靖州县人民医院工资少:实现跨越发展的新思路新模式新路子 一论建设城乡融合发展核心区

实现跨越发展的新思路新模式新路子——一

论建设城乡融合发展核心区

　　本报评论员

　　8月31日，是武威人民在实现跨越式发展目标进程中具有重大意义的日子。这一天，省政府决定将武威城乡融合发展核心区作为甘肃省统筹城乡发展试验区，支持建设。这不仅意味着武威在实施“赶超”战略中获得了全省惟一的城乡一体化建设的特殊政策支持，而且意味着我们在“先干起来、不争论”中强势推进的城乡融合发展核心区的理论和实践创新得到了省委、省政府以及社会各界的充分肯定。

　　“创新是一个国家兴旺发达的不竭动力”，同样，也是一个地区，特别是欠发达地区实现赶超、快速崛起的不竭动力和可靠途径。武威处在落后梯度的落后地区，发展基础薄弱，城市带动乡村能力不强，工业反哺农业的能力低，城乡公共资源短缺且布局不合理，人口、资源、环境约束趋紧，农村人口贫困面大。面对市情，要在短时期内赶上和缩小与发达地区的差距，市委、市政府解放思想，积极创新，提出“城乡融合发展”理念，艰苦探索破解城乡一体化的难题，加快武威经济社会发展步伐。城乡融合发展核心区建设，是以创新的理念提出的一个加快区域发展的新思路，符合武威的实际，符合科学发展观的本质要求，符合党中央、国务院统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化新格局的总体方向和内在要求，是深入实施省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的重要举措，是推进金昌———武威区域经济一体化发展规划的具体行动。

　　建设武威城乡融合发展核心区，是一个抓住发展机遇、决战决胜的战略决策。未来我国北方地区将形成三大综合交通走廊，武威正处于打通三大走廊的枢纽地位。市委、市政府抢抓这一历史机遇，积极探索如何变三大交通走廊枢纽的区位优势为经济优势，超前谋划，坚决果断修建金大快速通道。一方面积极扩展武威向西接金昌、西宁，向东通白银、银川方向的交通走势，尽快改变“河西走廊一条道(G30线)”，改善国家路网布局；另一方面加强武威市域内部优势资源突出、发展潜力较大地区的内部联通密度，提升区域发展优势，有效改变市域内城乡道路交通建设滞后的状况。并以金大快速通道为主动脉和脊椎，建设武威城乡融合发展核心区，扩大城市辐射带动范围，全力推进城乡融合发展。

　　建设武威城乡融合发展核心区，是探索欠发达地区和传统农业区城乡统筹发展、实现城乡一体化的重大实践和创新。武威生态环境敏感，经济基础落后，是一个传统农业区，城市规模小、农村面大，城乡发展始终处在“低水平均衡”发展水平上，以金大快速通道为轴，将中小城镇群、工业集中区和农业发展优势区域串接起来，促进城乡产业、资源、设施等要素加快合理流转，实现城乡空间融合和区域生产力优化布局，以较小的生态成本换取最大的城乡发展效益，以产业聚集和要素流动同步带动城乡融合发展，是以新思路新举措探索出的一条符合自身实际、具有自身特色的跨越式发展道路。

　　建设武威城乡融合发展核心区，是整合要素、实施非均衡发展战略、探索区域经济发展的新模式。本区域也是未来多条交通线路的汇聚之地，在区域交通区位优势对比中明显形成了一个带状隆起地区，成为武威市资源聚集和产业发展的优势地区。集中优势资源，发展重点区域，促进要素流动，形成经济增长极，使城乡之间的物流、资金流、信息流、人流快速扩大，促进城乡之间资源、要素的合理流动和优化配置，带动城乡消费和内需扩大，使核心区成为带动区域跨越式发展的动力引擎。

　　建设武威城乡融合发展核心区，是实施城乡融合发展战略、立足市情推进“三化同步”发展的重大实践创新。核心区内聚集了武威市和一区一县中的主要乡镇、工业和现代农业产业园区，具有良好的发展基础和发展潜力。在“交通轴+葡萄串+生态绿地”总体布局下，依托金大快速通道，将核心区规划范围内的8个工业园区、3个产业基地、2个现代物流中心、29个乡镇串联起来，重点建设特色产业集群和小城镇集群，加强各乡镇和产业基地之间的联系，缩短了产业园区之间、城乡之间的时空距离，改变了单个城镇服务范围的局限性，形成“市—县—镇”三级城镇化网络，为特色产业集聚和城乡劳动力的加速转移提供了重要空间组织支撑。

　　决策已经落板，思路已经清晰，方向已经明确，关键在于落实。只要我们紧紧抓住国家新一轮西部大开发的政策机遇、国家支持甘肃加快发展的47条政策机遇、金武一体化经济合作发展机遇和石羊河流域重点治理新的政策机遇，利用好、争取好省委、省政府将武威城乡融合发展核心区作为甘肃省统筹城乡发展试验区的各项政策支持，顽强拼搏，扎实苦干，就一定能够将决策变为现实，实现核心区经济总量达到全市80%以上、公共服务均等化共享、人与自然和谐的跨越式发展目标。