陕西省西安市地图全图:律师代理敏感案件要讲政治顾大局守纪律

律师代理敏感案件要讲政治顾大局守纪律

雪域军魂(1186720482)  13:19:57

司法部：律师代理敏感案件要讲政治顾大局守纪律

崔清新

新华网

    新华网北京8月6日电：司法部部长吴爱英6日表示，要进一步加强律师队伍教育管理，切实做好律师代理敏感案件和群体性事件的指导工作，教育引导广大律师讲政治、顾大局、守纪律，忠诚履行律师职责使命。

    在此间召开的全国司法厅（局）长座谈会上，吴爱英要求，要积极组织引导律师、公证员等法律服务人员，进一步拓展服务领域。据介绍，仅今年上半年，全国共办理法律援助案件27万多件，同比增长22．6％。

    吴爱英表示，我国律师队伍要坚持党的领导，坚持以科学发展观为统领，坚持中国特色社会主义法律工作者的本质属性，确保律师工作正确的政治方向。要健全律师执业准入、执业状况评价和执业奖惩机制，加强律师执业权利保障，进一步改革和完善律师工作体制机制。

    她强调，要进一步加强律师行业党的建设，在坚持不懈地抓好律师行业党组织建设的同时，进一步提升律师行业党建工作水平，努力实现党的工作对律师行业的全覆盖。

    截至目前，全国1．4万多家律师事务所中，单独建立党支部3895个，8075家律师事务所联合建立党支部2692个，对2741个无党员的律师事务所，全部派驻了指导员或联络员，提前实现了党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖。

    短评 ：事情正在起变化

    律师者，法律之师也，法律者，天下公器也。1997年中共十五大上，中共中央总书记江泽民先生在十五大报告中提出，“依法治国，建设社会主义法治国家”，随后1999年将此作为宪法修正案写入宪法；2004年，中共中央向最高国家权力机关全国人大建议修宪，“国家尊重和保障人权”入宪；2009年吴邦国委员长《全国人大常委会工作报告》回顾了“宪政”史，回归了常识。

     法律人常识：依法治国，是公民立法，依照宪法和法律制约公权力。依法行政，是公民立法制约国家行政机关及其公务员。宪政，即宪法下的政治，则要求公民选举产生代议民权机构，制定宪法和法律，选举产生并监督制约政府及其公务员执行宪法和法律的实效。法院和法官适用宪法和法律解决争议，维护宪法和法律。宪法者，需要由公民选举产生的代议民权机构来制定，以保障人权制约公权为要义；法治者，需要由公民选举产生的代议民权机构来制定法律，以治官治权为关键。

    法政人常识：当今世界诸国尤其是发达国家，政要多为法律人出身。美国总统奥巴马哈佛大学法律博士，毕业后从社区律师做起，参选议员进而从政。此外还有俄国总统梅德韦杰夫莫斯科大学法学博士以及海峡对岸马先生哈佛大学法律博士等等。当然这主要指政务官，从政需要深入了解该国宪政体制，明晰选举要义和规则，这是一条很重要的原因。另外，研习法律者，多半理性而富有激情，熟悉法律制度，而公权力的运行必须依循宪法和法律乃是常识。近年来，有些法科毕业生和法学教授进入司法机关较高层级，如最高法院江必新法官、景汉朝法官、江苏高院公丕祥院长吉林高院张文显院长，就有人欢呼法律人从政了，好像中国就要实现现代化了，多么好笑，司法官什么时候也算从政了。点点滴滴的法律人从政，也不过是国务院副总理李克强、湖南政府省长周强寥寥几人而已。现代化潮流，浩浩汤汤，势不可挡。回顾清末民初，中华先贤艰辛探索，凝聚共识，何等不易！

    众所周知，近几十年来的教育是极其失败的。中国的教育使得人只知有国不知有民，岂不知无民何以有国。国富民穷、国进民退，令人震撼！国民收入分配中，财政收入增长连年超过经济增长率，政府财政实力雄厚，企业利润收入也在迅速增长，而国民的职工工资收入和农民收入增长缓慢。中国经济增长，基本靠政府和企业扩大投资、出口来保障，国民内需消费疲软。而企业中，社会和国民的企业融资困难，国有及其控股的金融机构向国有企业发放巨额信贷。国有企业则将信贷资金投入股市和楼市，因为国有实体经济钢铁、水泥等领域产能早已严重过剩。

    社会矛盾激化，使得国民对国家和社会信任度和支持度走低，群体性事件多发。由于司法机关的设置及其运作党政化，司法机关司法官参照党和政府机关管理，司法机关难以向发达国家那样制衡权力、保障人权。近几年，司法机关和律师的作用得以显现，许多社会矛盾涌入司法机关需要最高法院和各级法院来应对，政府机关权威扫地，难有作为。律师群体涌现出一批人权律师、公益律师，活跃在农村征地、房屋拆迁、刑事要案、行政诉讼领域，面对律师祭起的宪法和法律武器，有关部门有苦说不出。看看正文，司法部已经在教导律师们该为谁说话了！

更新日期：2009-8-8