陈冠华 导游:楼市六年调控,调成官方绕口令

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/19 00:52:15
  楼市六年调控,调成官方绕口令作者:赵进斌来源:作者赐稿来源日期:2011-8-15 

  国务院自2005年4月30日,出台《关于做好稳定住房价格工作意见通知》(简称“国八条”)开始新一轮房地产调控以来,2006年5月24日,国务院办公厅转发《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(简称“国六条”)历经六年多时间的调控,全国房地产价格一直高涨。2010年出台“国十条”拉开新一轮房地产调控近一年来,本届政府又相继出台了一系列房地产宏观调控政策,尤其今年1月26日出台了“新国八条”。“新国八条”出台半年来,国务院从总理到相关部委负责人在措辞上一直使用的是使“房价稳定”这种模糊语言,把“遏制房价过快上涨”为目标,始终对房价“下降”讳莫如深。这也难怪,传统普天之下莫非王土的特色体制,不就是为“朕”讳为“皇家讳”吗?党国的官员当然心领神会——犹抱琵琶半遮面,王顾左右而言它,此地无银三百两。不少大中城市纷纷把房价涨幅10%作为调控目标。因为既得利益阶层深知,被亿万房奴戏称为中国最大的“房地产开发总公司”的国务院是不会玩真的。执政的权贵集团、既得利益集团,三十多年的“让一部分人先富起来”、“抓大放小”、房改、医改、教改已经使他们赚得真金白银盆满钵满,几十年如一日地过着声色犬马、灯红酒绿、醉生梦死的奢侈生活。他们一荣俱荣,一损俱损,打断骨头连着筋。他们已经划定一条底线——房价嘴上讲讲“稳定性”是可以的,但不能玩真的。虽然银监会主席刘明康说四大国有银行可以承受50%的房价下跌,但那只是给嘴过过生意而已。虽然目前一线部分大中城市房价出现松动下调趋势,但二三线城市楼价却急剧上涨,房地产历经六年调控,呈现按下葫芦浮起瓢的躲猫猫戏法。由此暴露出本届政府执政能力的虚弱和无能。

  上有特色“圣旨”罩着,下有多年形成地土地依赖的地方政府暗中纵容、狼狈为奸,加上唯利是图的开发商趁机危言耸听——也只能容忍嘴上“下降百分之三十”数字。所以他们把毛泽东的《论持久战》学得出神入化,炉火纯青。一线限购,他们就盛情邀请利欲熏心的开发商去中、西部二三线城市打地道战、麻雀战、游击战。这不,一线城市暂时受挫受损,二三线城市又统统找回来。二三线限购,房地产开发商再转战县城、乡镇。普天之下莫非王土。都是一个和尚念的经。越向下拿地拆迁越容易,各级官员黑吃黑打力度越大,总之,精髓就是东方不亮西方亮,黑了南方有北方。

  面对不断调控中“稳定增长”的房价,虽然房产税也开始在沪、渝城市试点,试点的结果是租金都水涨船高。面对亿万房奴无奈画起了血房图残酷无情的现实,面对蜗居大学生、打工者蚁族逃离北、上、广的惨不忍睹现状,好了,国务院常务会议再出一招:首提“房价合理回归”。

  “回归”一词在汉语里的解释是回到(原来地方)例如:这个研究单位从科学院分出独立几年后,又回归科学院了。“房价合理回归”回归到那个标准?以2010年上半年还是下半年?还是一路高奏凯歌的2009年之前?亿万臣民们你们去猜吧。中国传统的相声最大幽默就是绕口令,绕来绕去,把你又绕回到起点。

  我始终不明白,一个提到房地产调控都是用“稳定房价”这种模糊语言,一个连让房价下降两字都不敢说的政府,一个视降字为洪水猛兽的政府,一个始终依赖房地产业为经济建设中心(见社科院经济蓝皮书)一个让房地产折腾得不得不反复失控、调控的政府,一个患上高度依赖房地产发展的政府,他的房地产调控决心究竟能有多大?目的在哪里?为谁而调控?在数年如一日这种绕口令式的调控政策指引下,所以房地产行情始终举国看涨。尤其是今年随着上半年结束,下半年到来,一些居心叵测的媒体和舆论人士,断言下半年房地产调控政策和货币政策将会松动,甚至方向逆转,释放并炒作政府将松动调控、调控政策将见底、整体房地产市场将返转、房价将反弹上涨等舆论,尤其是当前部分二三线城市限购是千呼万唤不出来的残酷无情的现实,放大渲染未限购或未全面限购的非一线城市尤其三四线城市将成为投资价值洼地、投资投机购房者的集散地以及房价不会下跌而将继续上涨等舆论,并进行炒作。

  回顾党国建国后的历史,不难发现,几乎就是一部不停影响市场预期,影响市场参与各要素的心态和决策,影响调控效果的“拆东牆、补西牆”的发展史。收益的大头紧紧掌握在自己手里,小头和发展代价在农民、城镇市民、工人、知识分子、民企等等体制外不同阶层间按照对稳定的威胁性以“流转”分配,“朝三暮四”的把戏下,以确保既有体制万年无虞:从建国开始一段时间对农民的“画地为牢”的剪刀差剥削,到对原来资产阶级工商业的改造,到对知识分子“臭老九”的政治上和经济上的歧视,再到80年代改革的价格闯关、物价飞涨对城镇百姓的刮油,直至90年代全国范围内的工人下岗、失业,沦落到社会底层,再到最近这些年剥削农民工,调转矛头去侵佔农村土地和农民权益。执政党几乎对社会各个阶层都有过近乎赤裸裸的盘剥,但聪明之处就是深谙斗争精髓,从不四面出击。几乎都是一个时期内集中优势兵力,有针对性的盘剥一个阶层,很少同时剥削两个以上的阶层,以做到团结大多数的稳定大局不受干扰。

  这一轮房地产调控要轮到城市的新兴中产阶级了。一套楼房消灭一个准中产,叫你不知不觉成为房奴、车奴、卡奴,经济调整以维护稳定为根本要务。

  中国近几年,以利益集团或群体为核心的政治经济体制逐步建立,权贵资本主义在中国俨然成形。在权贵勾结的体制下,利益和权力高度捆绑在一起。权力被过多地集中,掌握权力的人成了最大的受惠者。出身好的功勋贵族们和出身未必好的官僚们,由于掌握权力,也就掌握了各种利益。权贵阶层们利用国家机器不断为自己聚敛财富。对权贵阶层来说,他们的主要利益来自于他们的权力,而不是来自于他们的俸禄和朝廷的赏赐,这样他们就丧失了勤政和廉政的动力。这种体制下的惠及民生,并不是为了从根上解决当前贫富两极分化的社会经济问题,更不是为了解决权力阻塞的政权体制等政治问题,而是权宜、是回避、是拖延、是得过且过。究其根本,是为了一届的稳定、为了既得利益群体能继续维持下去的一种“妥协”。

  可以说,这是“稳定才能发展”的治国大思路下的另一个昇级版本:通过向部分严重有潜在破坏稳定大局的一部分淮无产或者赤贫的弱势阶层“返利”,以保持权贵阶层能继续当道为前提的稳定。

  面对一个举国大多数贪官污吏用盘剥弱势群体血汗钱购置多套甚至十几套商品房空置率奇高,举国千万计商品房小区如同遍地鬼城的空置现实,适当征收二套以外的商品房空置税 即可使房价应声跌落的有效举措。国务院硬是装聋作哑,不敢正视,六年如一日地玩这种绕口令的调控政策,调到最后,就是彻底崩盘。这是毋庸置疑的。