陆军军医学校:“四个大连”构筑我们美丽的家园

“四个大连”构筑我们美丽的家园

——写在市第十一次党代会重大决策实施之际
刘畅

    ——写在市第十一次党代会重大决策实施之际

    刘畅

    在城市发展的经纬线上，总有几个命运攸关的节点。面对历史发展机遇和国家赋予大连的战略任务，面对全市人民的共同期盼，大连又一次选择了实现科学发展新路径。

    2011年7月13日，市委书记唐军在市第十一次党代会报告中，明确提出了推动大连未来五年发展的战略：开放引领、转型发展、民生优先、品质立市，以此确立活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连的奋斗目标，把大连建设成为富庶美丽文明的现代化国际城市。

    “四个大连”形成了一个强大的力场——活力带来吸引力，创新激发新动力，幸福催生向心力，文明汇集凝聚力。如此巨流般的力量，必将把城市带向现代化的高远境界，必将为生活在这里的人们提供一个富庶美丽文明的家园。

    考量一座城市的发展，通常从两个角度透视：历史的和地理的——历史象征时间的轮转，地理则意味空间的延展。如果说大连30多年跌宕起伏的改革开放史，是国家波澜壮阔发展史的缩影，那么今日大连面向世界扬起的浩荡风帆，则拓宽了这座城市的发展疆域与视野。

    这一刻，我们站在新的起跑线上，共同唱响“四个大连”的城市交响，奋笔续写不朽的“大连传奇”！

    开放引领，建设活力大连

    这是一扇面向东北、全国乃至世界敞开的改革开放之门。城门开启了，一个以开放促改革，以改革促发展的理念，在大连产生了质的飞跃。跳出大连看大连，我们用全球视野和战略思维谋划大连发展的未来；跳出大连悟大连，我们用开放的力量引领沿海经济带比翼齐飞；跳出大连谋大连，我们利用两种资源和两个市场，探索内外资并举、对内对外开放并重的新路径，为建设一个“要素聚集能力强、投资发展环境优、区域带动作用大”的活力大连撑起了一片阔海蓝天。

    现代化城市的特征之一，即为流动性——人才的流动、资金的流动、技术的流动、信息的流动，等等。社会学家鲍曼曾用“液化”形容这种“流动”，从坚固、沉重、形状明确的固体状态转化为轻灵、姿态万千的液体状态，为国家、城市、家庭乃至个人，注入流淌不息的生机与活力。

    大连傍海而生，因海而兴。在城门开启之前，海水运动为这座城市带来了丰赡的食物，还有那与海搏击过程中塑造的硬朗性格与豪迈激情。上世纪80年代，大连开始了几乎每一座现代化城市都经历的过程——改革开放。1984年大连被列入首批14个沿海开放城市之一，特殊的区位优势和优惠政策，使大连迅速成为国内外生产要素聚集区，外资大量涌入，内资加速聚集，为城市发展积聚了巨大的原动力。

    进入21世纪，振兴东北老工业基地的号角吹响了，大连抓住这一难得的历史机遇，推动产业结构优化和城市功能提升，实施了大规模工业企业搬迁改造和城市再建，产业结构高端化和城市功能国际化，逐步融入世界经济发展的主流，实现了华丽的转身。

    今天，大连又一次肩负起引领辽宁沿海经济带开发开放的历史重任，开放引领、转型发展、民生优先、品质立市，“四大战略”承前启后，为大连未来发展增加了精彩的一笔。

    逆水行舟，不进则退，慢进亦退。看一座城市有没有发展，关键在活力。某种程度上，对承载着669万人口的大连而言，她的使命就是通过不断创新、科学发展，激活每一方可升华的空间，把城市带向人类宜居的美好驿站。

    “一切新生事物之可贵，就因为在这新生的幼苗中，有无限的活力在成长。”活力，为这座城市营造了强大的精神气场，使其迸发出惊人的发展速度——2010年实现地区生产总值5158亿元，固定资产投资5084亿元，地方财政一般预算收入501亿元，分别是2005年的2.4倍、4.6倍和3.3倍，经济发展速度与质量效益并重，呈现科学发展的新格局。大连新型现代产业体系基本形成，传统产业改造升级取得突破性进展，大连软件业引发举世关注，“四大基地”集聚效应彰显，战略性新兴产业和现代服务业快速发展，全域城市化大力推进，国际竞争力持续提升。这一切显著提高了大连在世界经济舞台上的席位和影响力。

    两千年前，古希腊先哲苏格拉底即主张，人生的本性是渴求幸福。时空演进，城市作为一个巨大的生命体，何尝不是以人为本。当下，越来越多的城市管理者达成这样的共识：品质和幸福是对城市的最高要求和评价，创造力与活力则是实现这一目标的重要因素。

    正如任何鸿篇巨制，均由无数小的章节组成，回答一个宏大的命题，答案其实就在身边——我们的城市、我们的家园。当活力像阳光一样照射大连每一寸土地，当梦想腾空而起在城市上空飘扬，我们深知，是幸福谱写的交响，是热爱创造的奇迹！

    纵观市第十一次党代会报告，在一连串“热词”中，出现频率最高的是“创新”，达31次。

    创新是继承，更是超越。在中国革命和建设的进程中，毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，都是伟大的实践与创新成果，为我们这个古老民族注入了活力与动力。

    在科学发展观导引下，建设创新大连，做好经济转型“加减法”至关重要。所谓“加法”，即以增量带动结构调整，以创新促进产业升级，使经济发展从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，大力发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，推动能源生产和利用方式变革、推进海洋经济发展，促进石化、装备制造、造船等传统优势产业全面升级，打造一个产业结构更优、内生动力更足的创新大连；所谓“减法”，即在资源、环境、生态等领域坚持节能减排，向低碳环保、高效智能型城市转变，逐步探索出一条质量型发展的“高速通道”，为大连在下一个五年抢抓机遇、实现跨越式发展，奠定坚实的产业基础。

    美国历史学家胡克说，判断一个社会能否解决它所面临问题的依据是：“它的领导层的质量和它的人民的品质。”同理，判断一座城市能否奋进崛起的主要依据是它的学习能力和创新品质，以及是否拥有一支富有责任感、使命感和忧患意识的干部队伍。言为心声，行为心迹，唯有进一步解放思想、开拓视野、转变作风、真抓实干，才能为城市发展营造政通人和、风清气正的良好氛围。

    问渠哪得清如许，为有源头活水来。从工厂里的一条现代化生产线，到城市调整思路转型发展，人们思想观念发生的每一次深刻变革，都将带来社会的发展与繁荣。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。过去五年，大连在创新型城市建设方面取得了不凡成就，企业成为创新的主体，涌现出光电、数控等一批重大自主创新成果，科技进步贡献率达55%。尤其令人振奋的是，2011年6月，“大连生态科技创新城”正式启城。这座面积为65平方公里的创新之城，集科技创新、生态宜居、协调发展为一体，见证了大连多年来科学发展、科技创新的阶段性成果，为城市崛起铺就一条腾飞的跑道。

    环顾全球，在经济发生蜕变的今天，越来越多的发展中国家对“怎样发展经济”以及“发展什么样的经济”有了更全面的理解，进而更加理性地强调质量，更加尊重科学发展。历史资料显示，1840年时，清朝的GDP是英国的6倍，占世界的33%，而英国的GDP仅占世界5%。然而，后来的英国之所以成为世界上强盛的帝国，重要的原因就在于第一次工业革命的推动，使之成为当时引领世界经济发展的引擎。与之形成鲜明对比的是，大清朝GDP的贡献大多来自茶叶、瓷器等农副产品，其GDP有数无质，难以成为撬动大国崛起的杠杆。

    古为今鉴。2011年7月，中科院首次发布内地GDP质量排行榜，辽宁位居前十。这一名次的取得，大连起到举足轻重的作用。质的飞跃源于城市对科学发展观的深刻理解，更源于其始终以经济含金量为准星所坚持的创新理念。

    科学发展永无止境，实践创新永无止境，追求卓越永无止境。没有创新，城市就没有未来。建设“创新大连”，势在必行，且是一场势在必赢的战役！

    民生优先，建设幸福大连

    历史是人民创造的，从“民惟邦本，本固邦宁”到“民生优先，以人为本”。如今，民生问题已成为党和政府决策的出发点和落脚点，被推向了前所未有的高度。

    “十二五”开局之年，市第十一次党代会工作报告将“民生优先”确立为发展战略。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”需要我们用无限的诚意回应民众最关心的利益问题，需要用务实的精神将承诺变成惠及民生的成果。唯其如此，大连才能敲开社会更加和谐、生活更加殷实的幸福之门。

    什么是幸福？那篇影响了几代人的战地通讯《谁是最可爱的人》这样写道：亲爱的朋友们，当你坐上早晨第一列电车走向工厂的时候，当你扛上犁耙走向田野的时候，当你喝完一杯豆浆，提着书包走向学校的时候，当你安安静静坐到办公桌前计划这一天工作的时候，朋友，你是否意识到你是在幸福之中呢……

    在解读市第十一次党代会精神的座谈会上，一位来自基层的社区代表，这样表述自己对“幸福大连”的理解：幸福就是每天有个好心情——当你坐上公交，不挤不躁；当你走在大街小巷，不必担惊受怕；当你劳顿一天回到家里，按动开关灯亮，打开龙头水淌；当你遇到纠纷麻烦，能找到说理的地方，法律公正，社会昌明。

    此番表述尽管直白，却沉甸实在。幸福是人民对社会的认同感。对幸福大连的评估，最有发言权的当属老百姓，只有老百姓感觉幸福，才是幸福的城市。

    党代会报告中有这样一组数字：2010年大连城镇居民人均可支配收入21293元，农民人均纯收入12317元，分别是2005年的1.8倍和2.1倍，是全国城乡居民收入差距最小的城市之一；过去五年累计新增就业80.1万人，解决经济适用房2.2万套……

    透过这组数字，我们联想到胡锦涛总书记在美国耶鲁大学演讲时的一席话:“我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。”

    那么，怎样才能持续增加老百姓的幸福感？老百姓幸福与否，取决于关乎民生的问题能否得到解决，只有这些问题得以解决，全民热议“何谓幸福”的话题才能迎刃而解。正如温家宝总理今春两会前夕回答网友提问时所说，让人们生活得舒心、安心、放心、对未来有信心。显然，兑现总理承诺，取决于各级党委政府的落实力度和执政能力。

    历史经验表明，国之命在民心，民之心在民生。17世纪末，康熙有著名的“不修长城修民心”论：守国之道，惟在修得民心，民心悦则邦本固，而边境自固。

    国家长治久安之道，无外乎“民生”与“民心”四个字。只有解决好老百姓的民生问题，才能赢得老百姓的真诚拥戴，进而与669万大连人民同舟共济，踩着幸福的乐点，走出精彩，踏出辉煌！

    品质立市，建设文明大连

    美国学者托马斯·弗里德曼在其畅销书《世界是平的》中写道：我必须亲眼去看看这座城市——中国的班加罗尔。她有宽阔的林荫大道、美丽的绿色空间、林立的大学与技术学院、庞大的软件园区……

    这是一个值得用深情朗诵的评价——《城市中国》组委会这样推介大连：这是一个用服装表达心情，用足球塑造性格，用浪漫装点生活，用巨轮承载雄心的城市。她的每一次亮相总是携手时尚，她的每一次出场总是彰显力量。这是一个将城市变成风景，将风景变成资本的城市。

    是的，这就是大连。她戴着文明的指环向世界招手，她用海一般宽阔的胸怀接纳八方宾朋，以最真的心、最纯的情，厚爱生活在这里的每一位市民。

    一个现代化国际城市，应具有强大的竞争力、吸引力、亲和力和文化影响力，应始终追求卓越，树立以质取胜的发展理念。经济发达、城市繁荣、社会稳定、生活幸福、环境宜居、和谐包容，这正是城市价值的集中体现，正是文明大连所要实现的目标。

    然而，文明城市，不仅在于外观，更在内涵。恰如市委书记唐军所言：“美丽的大连既要有其表，更要有其里。要让每一位大连市民为生活在一个高度文明的城市而骄傲。”

    从社会学角度看文明，包括物质文明、精神文明、政治文明和生态文明。在市第十一次党代会报告中有这样一段阐述：坚持品质立市，就是要树立追求卓越、以质取胜的发展理念，把规模优势、环境优势转化为品质优势，从注重发展速度向速度与品质并重转变，提升城市功能国际化程度，促进多元文化交融汇聚，提高市民素质和文明程度，建设发展更有质量、文化更具品位、城市更富魅力的文明大连。

    大连是全国首批文明城市，也是中国第一个“世界环境500佳”城市，并当选为数不多的几个被联合国授予最佳人居奖的花园城市之一。如张本义先生在《大连赋》中写道：“北方明珠兮，堪埒圭璋。经磨历劫兮，愈发辉光。海献宝藏兮，的皪琳琅。山毓灵秀兮，俊彩芬芗。青春现代，体势开张。文化昌明，神采飞扬。社会和谐，人民安康。科学发展，势不可当。又好又快，气度慨慷。登高远望兮，致前途于万里；大海之都兮，嘉来日之未央。”这是对大连现实的写照，更是对未来美好的期盼。

    2011年是一个特殊的年份，我们迎来新世纪的第二个十年。新起点呈现新气象，时下，大连正积极投入争创全国文明城市的工作中，这是贯彻落实市第十一次党代会精神的具体实践和有效载体，是优化城市发展环境的重要举措，是提高市民幸福指数的重要平台。城市文明是一种可转化的、可持续发展的核心竞争力，是实现经济和社会持续、快速、健康发展的重要“无形资本”和战略资源。我市在争创文明城市中提出“为民、惠民、靠民”的理念。因为人民是城市的主人，城市是人民的家园。文明城市创建工作的主体在民、根基在民、血脉在民，只有紧紧依靠和发动广大群众，才能把创建工作做得扎实深入，才能得到人民群众最真诚的呼应。

    城市之美是百姓之福。创建文明城市是一项系统工程，让群众共享发展成果，是创建文明城市的最终目的，也是推动全民自觉参与共建的强大动力。实践证明，参与共建的人越多，共享的成果就越大；共享成果的人越多，参与共建的积极性越高。

    由此联想到马克思那句颠扑不破的名言：如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所作出的牺牲；那时，我们感到的将不是一点点自私而可怜的快乐，我们的幸福将属于千百万人。

    大连并不大，却为669万市民创造了大有作为的天地。天之高远，海之辽阔，地之宽广。这一切，让我们没有理由不“同频共振”，唱响“四个大连”这首雄浑激昂的城市交响，让我们没有理由不在承前启后的“接力赛”中，去建设、去畅想、去绘就一个富庶美丽文明的现代化国际城市的宏伟蓝图，它必将跨越时空，超越梦想！

    我们的责任重大，我们的使命光荣！