陆上丝绸之路途径国家:钓鱼岛----我疼痛的部位(图)

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/20 20:00:41
“我疼痛的部位在东经123°-124°34′与北纬25°-26°40′之间埋在100-150米深的海水里钓鱼岛全景那八块饱经苍桑的石头,甲骨一样庄严无比……”
一位无名诗人曾用这样的诗句描述普通中国人对钓鱼岛的感情。

回顾历史:由盲点而热点

在论证钓鱼岛归属的历史依据里,“钓鱼岛”三字在中国历史文献中出现已有500多年,太多历史资料证明,钓鱼岛的确是中国领土,且此事实在甲午战争前为日本官方所承认。从地理结构看,钓鱼岛在台湾岛的大陆架上,确实无疑是中国的领土。

然而,钓鱼岛曾经完全被中日两国遗忘。因为,它太小了。南小岛。面积30。6平方公里日本很早就动过钓鱼岛的主意,但它在甲午战争获得台湾并顺手将钓鱼岛各岛礁一一重新命名后,它们就逐渐被遗忘了。其后很长一段时间,日本相当部分的地图或未标注该群岛,或依旧使用中国的命名。甚至,二战结束到1960年代,日本官方和民间出版的《日本地理》,《日本地图》,《冲绳诸岛图》,《西南诸岛图》,《宫古八重山图》等图册,都没有绘入钓鱼诸屿。
同期的中国,则因该群岛被日本占据,地图多将之改称为尖阁列岛或遗漏。而在日本投降后,因受战前资料影响,建国初期出版的部分地图也有这样的问题。这种将钓鱼岛标记为“尖阁诸岛”并划给日本的错误地图,甚至1974年仍有出版。

钓鱼岛从盲点变成热点的转折始于60年代末,当东海大陆架及钓鱼列屿海域被发现蕴藏大量石油的“埃默里报告”发表后,日本的地图开始变了,前述各种地图均被要求加入“尖阁诸岛”。可以想象,原本对这一美军占领的小岛兴致索然甚至全然遗忘的日本人,调查钓鱼岛的活动突然开始异乎寻常地热心起来。

钓鱼岛等岛屿的主权归属将直接影响东海海洋权益,如领海、大陆架、专属经济区等。最重要的是附近海域石油矿藏蕴藏量达30-70亿吨。这一由5个无人居住的小岛和3个小礁组成的小群岛立时变得重要起来。
钓鱼岛位于中国东海大陆架东部边缘,位置约在台湾东北120海里,西距中国大陆和东距日本冲绳各约200海里。如日本占有钓鱼岛,日本将大大增加专属经济区的管辖范围。以钓鱼岛为基础,日本可与中国分划东海大陆架,多约20多万平方公里的海洋国土,进而攫取东中国海油气资源的一半。

1971年6月17日,在尼克松访华前,美国在签署的归还冲绳的《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协定》中,宣布钓鱼岛属于日本领土范围,这一将非法占居的中国领土顺手送给日本的做法,立刻引起了全世界华人的强烈反对。   
钓鱼岛从此成为热点。
北小岛。面积30平方公里
面对现实:日本占优势所必然

日本在钓鱼岛争端上取得对中国的优势,有其历史必然性。

首先就是其海权意识的极端敏感和强烈。尽管日本人对钓鱼岛的知晓和了解远晚于中国,但日本对钓鱼岛的关注,一开始就因明治维新的成功而带上了鲜明的西方色彩。1884年古贺辰四郎“发现”并登上钓鱼岛就是一例。尽管此前记载钓鱼岛的中国文献汗牛充栋,但却没有任何有人登岛并探察该岛的文字记录。
  
对钓鱼岛,中国缺少的是行动而非历史。所以,日本认为,中国最早知道钓鱼岛的存在,但却无有效证明其为中国领土的证据,故坚称钓鱼岛是无主岛礁。
  
而日本在吞并琉求后,虽认为钓鱼岛当属中国领土,小心地采取不因此与满清发生摩擦的策略,但从未放松怎样猎取钓鱼岛的研究。如无后来甲午战争日本一举获得台湾及其附属岛屿,或许其对钓鱼岛孜孜以求的欲望,终将在颟顸昏聩的满清那里悄悄得手。

其次,二战结束后中国迅速爆发内战并最终形成海峡两岸的对峙,使两岸双方均无暇顾及收回本来就属于我国的岛礁。这给日本顺利获取在钓鱼岛争端中的优势地位以可乘之机。

最后,一个最直接的因素是:二战结束后,美国占领日本冲绳,将钓鱼岛当作冲绳之一部分一并占领,钓鱼岛曾作为驻冲绳美空军的靶场,日本之获取钓鱼岛的控制权,在于美国直接将钓鱼岛交给日本,当发生中日争端时,美国却又巧妙地置身事外。
  
在钓鱼岛争端还有一个对中国不利的情势是,钓鱼岛紧邻台湾,与作为中国主权代表的大陆一方相隔较远,而目前渔业资源开发上已直接与日本经常发生冲突而进行交流沟通的,却是在台湾。台湾试图与日本就钓鱼岛海域的资源开发与日本达成共同开发的协商谈判,却因其不具备主权国家资格而很难与日本敲定。中日之间要达成“搁置争议,共同开发”的协议,因为台湾问题的存在而使得局面格外的复杂难缠。因此,要解决钓鱼岛问题,须先解决两岸统一问题。起码,在国家主权不容侵犯这一点上,两岸要达成共识。
 

岛上唯一的登陆点
纷争解决:理想与现实的距离

关于解决钓鱼岛问题,邓小平生前曾说:“搁置(钓鱼岛)主权争议,留待子孙后代解决。”这一思路是着眼于钓鱼岛问题历史和现实的理性认识。从历史依据和法律依据看,钓鱼列屿的主权和治权归属于中国是不容置疑的。但从现实可能的角度看,它只能采取双方本着互谅互让的精神协商或采取搁置争议共同开发的方式。否则,钓鱼岛资源的开发,任何单方面的举动都会严重影响双方的关系,并且会产生一系列的政治态势影响。此外,曾有人提出国际仲裁方式用来解决钓鱼岛问题,但事实上这种可能几乎完全没有。
  
因此,钓鱼岛问题的现实解决路径,很可能而且惟有争取实现搁置争议共同开发的协商方式才能达成。否则就只能兵戎相见!
日舰悍然撞击我保钓渔船“搁置争议,共同开发”是国际上各国解决同周边邻国海洋争端的通行惯例。它是两国政府或多国政府通过谈判和协商,尽力达成“搁置争议”的协议。其内容应包括:
(1)双方同意搁置争端岛屿及其周围水域(12海里领海)的主权归属问题,但这一点并不意味着各自对该岛的主权立场有任何改变﹔
(2)成立政府间的联合委员会负责协调和控制该海域的各种资源开发活动﹔
(3)参加海洋资源开发活动的公司,无论是当事两国或是第三方的,均不意味着支持争端任何一方对争端岛屿主权的要求。
  
这种路径,事实上是一种将理想与现实对接的妥协方案,而它需要的不但是争端国家间的政治诚意,还包括政治智慧。当然,前提是实现良好的政治关系。从某种意义上说,有争端岛屿与参加争端国家的实际距离,事实上在相关国家里,也是民间期待与政治家现实理性思维之间的距离。