阿明.阿诺德:延坪岛,朝鲜半岛的“小火柴”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/25 12:45:09
 

延坪岛,朝鲜半岛的“小火柴”
■ 土立方~earththree

  2011年8月10日,就在国内盛传中国首艘航母(前苏联“瓦良格”号)“失踪”之时。距离“瓦良格”舰泊位384公里处的韩国延坪岛,朝韩两军又传闻进行了相互炮击。

  据韩国中央日报新闻:“韩军相关人士称,朝军于10日向延坪岛附近海域进行了炮击,我军(韩军)进行了对应射击。该相关人士称:‘听到了3声炮响’,‘推测其中一枚左右落在北方界线(NLL)附近,并进行了对应射击’。”
  这是继去年11月23日,朝韩双方在延坪岛较大规模炮击事件后的第二次延坪岛炮击。不过,这次的烈度显然比上次(朝方发射170余发,韩方80余发)要缓和的多。

■ 从北方界线(NLL)说起

  1953年7月27日,朝鲜停战协定签定,确定军事分界线(俗称“三八线”)。但朝韩军事分界线没未涉及双方的海上分界线。于是1953年8月30日,“联合国军”方面协助韩国单方面划定的朝韩双方的海上分界线。此线称之为“北方界线”(之前译为“北方限制线”,Northern Limit Line,缩写NLL)。

图:“北方界线”(NLL)图,红线以北为朝鲜控制区域,红线以南为韩国控制区域。

  “北方界线”(NLL)1953年划定时,朝鲜方面最初并没有做出任何反对,给予“默认”。甚至在1959年发表的《朝鲜中央年鉴》的黄海道地图上,将此“北方界线”给予朝方名称为“军事分界线”。直到1973年,朝鲜首次质疑“北方界线”的有效性,并于1976年自行划定了“南方警戒线”。

  不过随后,朝韩双方于1991年签署了《南北互不侵犯协议》及附件“西海北方界线相关条例”,相互承认政治主权及承诺互不侵犯实际控制区(包括海上)。从国际法角度,此代表朝方正式承认了“北方界线”。但到了1999年,在第一次延坪岛海战后,朝鲜突然宣布废除《南北互不侵犯协议》(及附带的“西海北方界线相关条例”)。正式主张“南方警戒线”,宣布之前的“北方界线”为无效。双方海上纠纷开始进入白热化。

图:红线是朝方抛出的“南方警戒线”。可以看出,朝方划定的“南方警戒线”是相当苟刻的,只给韩方实际控制的岛屿留下细细的进出“走廊”。

  为此,虽然韩朝双方曾多次召开军事会议,但双方未就此达成共识。自1999年后,双方在争议海区至少发生十多次海上军事冲突,有规模的有三次:1999年6月15日的第一次延坪海战;2002年6月29日的第二次延坪海战;2009年11月10日的大青岛海战。

  接下来便是2010年3月26日的“天安号”事件。
  “天安号”事件几个月后,便是2010年11月23日的延坪岛炮击事件。
  以上的一系列事件中,小小的延坪岛多次成为了争端的焦点地区。

图:2010年11月23日,第一次延坪岛炮战。

■ 争端源起渔业资源争夺

  从1953年的“默认”,到1959年把“北方界线”(NLL)赋予朝方名称“军事分界线”,再到1976年抛出“南方警戒线”,后又于1991年承认“北方界线”(NLL),却在1999年宣布“北方界线”(NLL)无效。朝鲜方面关于朝韩海上划界问题的态度,为何反反复复,甚至180度大转弯?

  这其中的直接原因,便是争议海区的渔业资源争夺,这其中又以延坪岛附近海域是最重要的渔场。该处渔场品种丰富,盛产梭子蟹、比目鱼和贝类。
  近年来,由于中国沿海的环境污染加剧,使得不少中国渔船也前去延坪岛海域作业,并引发了与韩国渔民的直接冲突。2003年10月24日的大规模中韩渔民冲突,甚至迫使韩国海军开炮警告(韩国渔民),才得以控制局面。而韩国海洋警察署从2000年来,每年扣押进入此海区的中国渔船都达数十起之多。

图:2003年10月24日,因不满中国渔民前来作业。延坪船主协会发动60多艘韩国渔船(左图)集体追逐在延坪岛附近捕捞的中国渔船(右图)。此事导致韩海军第二舰队紧急出动5艘巡逻艇,直到开炮警告后,才制止住韩国渔民向北追逐的过激行为。

  从上世纪90年代后,渔业资源开始在朝鲜的经济中分量不断加重,这促使朝方“不断重视和关心”海洋分界线问题。延坪岛及其附属海区,首当其冲成为了冲突的核心区。

■ 成为朝核问题的“棋子”

  单纯的看海空军实力,朝鲜与韩国完全不在一个层次上。严格的说,朝鲜的海防只能算是“岸防”,连近海防御也算不上。所谓近海防御,至少是能与来犯之敌在近海决战。而朝鲜海军就连这个实力也勉为其难。

  不过,2006年10月9日朝鲜宣布成功进行首次核试验。进入2009年后,朝鲜又成功发射卫星,试射十余枚导弹,并成功进行了第二次核试验。这不仅给了朝鲜以“底气”,更加剧延坪岛海域争端的矛盾。

图:朝鲜人民军岸防炮兵部队的130毫米火炮,岸防炮兵部队是朝鲜海防的最重要力量。

  朝鲜发展核计划和拥有核力量之目的,本身并不在于“海防”或争取“海洋利益”。朝鲜所谋求是能成为“永久核大国”,能让国际社会放弃要求朝鲜弃核,承认其核国家的地位。

  而这一战略述求就必须建立在“朝鲜受到帝国主义侵略的威胁”的前提下,也就必然要制造冲突和紧张气氛。
  那么,延坪岛海域争端就又一次被选为了“滋事”之地。

■ 朝鲜半岛的“小火柴”

  从上世纪90年代开始的朝韩海上冲突,均以朝鲜人民军海军的惨败收场。实际上,韩国守住和巩固“北方界线”并非难事,实际控制“北方界线”也早成定局。

  ·但为何延坪岛海域还是一次次的爆出冲突?
  ·包括两次延坪岛海战、“天安号”事件、2010年的第一次延坪岛炮战,这些较大烈度的冲突为何都由朝方挑起?
  ·为何这些冲突都看似“无厘头”?
  其实这都和朝鲜谋求成为“核大国”,取得与美国、俄罗斯、中国在朝鲜半岛问题上绝对平等对话地位,主控朝鲜半岛的战略目的有着密切联系。

图:谋求成为“永久核大国”,这才是朝鲜真正的战略目的。挑起一系列看似“无厘头”的军事冲突,都是在为此目的服务。

  只不过,朝韩海上分界的“北方界线”以及延坪岛海域,不幸成为了这一战略目“借题发挥”,挑起军事紧张的“小火柴”。

  延坪岛这枝“小火柴”,只不过是划出的火花有时大,有时小。

(完)

■ 土立方~earththree
写于 2011年8月10日 晚