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(摘要)

(根据录音整理)

王明胜

2010年10月18日

 

一、抓好两个“百分之一”,确保“十一五”圆满收官,“十二五”良好开局

我说的这个“百分之一”,不是绝对概念和绝对数的“百分之一”,主要是指抓好“开始”和“结尾”这两个特殊阶段。对“十一五”来讲,四季度剩下的70多天时间最为关键,如果我们这个“百分之一”抓不好,“十一五”收官就不能圆满,而且也影响到“十二五”的“百分之一”。就是说谋划不好“十二五”,安排不好2011年各项工作,就直接影响到“十二五”工作的进展。所以,抓好两个特殊时段的“百分之一”十分重要。这70多天时间,我们要集中精力,狠抓落实,把“十一五”最后这个“百分之一”落实到位,使“十一五”能够画上一个圆满的句号。

一要坚定不移的完成全年各项工作任务,为“十一五”画上圆满句号。刚才张总分析、安排、部署了四季度工作,我就不多讲了。要坚持各项目标不动摇,产量、新区建设、项目建设、安全生产、民生工程、党的建设、思想政治工作等都要完成今年各项任务,完成“十一五”目标。今年是攻坚年,“五大攻坚”任务是必须要完成的,不能含糊,不能动摇,也不能犹豫,时间不等人。70多天一眨眼就过去了,大家要有时间观念。“一万年太久,只争朝夕”,“十一五”能不能画上一个圆满的句号,就在这70多天。尽管“十一五”有很多困难,很多问题,但整个过程还是可以的,对我们淮北矿业来讲没有什么颠覆性的问题。总之,要认真贯彻落实张总的讲话,把今年的各项工作任务完成好。

二要统筹兼顾,总结好“十一五”,谋划好“十二五”和2011年工作。通过这两年多和同志们朝夕相处,共同工作,我体会到淮北矿业“十一五”是改革的“十一五”、调整的“十一五”、发展的“十一五”、奋斗的“十一五”。从取得的成绩看,应该说也是精彩的“十一五”、辉煌的“十一五”、光荣的“十一五”。这有一组数据:到“十一五”末,如果原煤产量能达到3160万吨,那就是05年的1.4倍;销售收入完成320亿元,是05年的2.75倍;利润总额实现45亿元,是05年的3.2倍;资产总额到年底能达到520亿元,是05年的2.8倍;职工收入到年底能达到5万元,是05年的2.4倍;原煤生产百万吨死亡率如果控制在0.3以下,就比05年降低了50%还要多;国有资产保值、增值达到135%。尽管这些数字到目前为止不十分准确,但经过大家的共同努力,不会有太大偏差。可以说我们5年又新造了一个新淮矿。能取得这么多的成绩与我们的改革、调整和艰苦奋斗等各个方面,还有跨越式发展,大投入是分不开的。所以我们要把“十一五”取得的经验总结好,把教训吸取好,把面临的形势任务分析好,这对提高淮北矿区的知名度、美誉度,提振广大职工的信心,为“十二五”发展奠定良好的思想基础,完全必要。要好好总结“十一五”成功经验,如我们的改革调整,没有大力度的改革,辅业改制、关闭破产、重组、强强联合,没有我们产业结构的调整,能有今天这样生动的局面吗?没有淮北矿业各级领导干部,广大职工群众的艰苦奋斗,我们能度过一个个难关吗?无论是地质条件复杂、自然灾害,还是我们面临的市场经济考验了我们、历练了我们、提升了我们,这都是不争的事实。金融危机,应该说我们应对是成功的。当然客观地分析,我们还有很多问题,比如:人力资源结构性的矛盾,现在仍然是困扰我们发展的主要问题;自然灾害的威胁程度,随着我们开发的强度、力度,越来越重,这是我们面临的自然方面问题;产业结构调整虽然有了突破,但在质的方面还有较大差距;安全生产稳定性、持久性还不够,这都是我们面临的问题和应该吸取的教训。集团公司要好好总结,各个单位也要好好总结。总结“十一五”的同时也要谋划好“十二五”和安排好明年的工作。“十二五”对我们淮北矿业集团来说仍然是至关重要的一个发展阶段,用当下时髦的一句话讲就是“黄金五年”。因为经过金融危机的锻炼,淮北矿业正处在转型、加速的阶段,按照“十二五”规划,把产业结构、产品结构、资源结构、资本结构调整好,淮北矿业集团就会有一个“质”的飞跃。我们提出了“66641”的目标和“77741”的奋斗目标,可以讲实现“66641”的目标是完全有把握的。如果我们在内蒙古鄂尔多斯和陕西府谷这两个地方的煤矿资源能够顺利纳入国家“十二五”规划,两片资源能够同时开发,集团公司年产达到7000万吨没有任何问题,销售收入也肯定在800亿元以上。所以说,把“十二五”定性为“黄金五年”。谋划“十二五”,集团公司提出了“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的发展战略和“以煤为基、结构合理、循环利用、绿色发展”的发展路径,“66641”和“77741”的奋斗目标,但是这只是目标、只是规划、只是战略、只是思想,形成了全体职工的共识,是做了正确的事,还要正确的做事,执行到位、落实到位。各单位要按照集团公司总的规划谋划好自己的“十二五”,同时安排好2011年的工作。我们要认真吸取今年一季度安全生产的教训,这与去年年底这个“百分之一”的工作抓得不好有直接关系。集团公司要早安排、早布置,不要把所有的工作都挤在最后一个月。因为这段时间的工作千头万绪,纷繁复杂。今年这个“百分之一”谋划好了就等于把明年的“百分之一”做掉了二分之一的工作,安排不好就会对明年的开局产生直接的影响。明年各项指标集团公司要尽快确定下来,总体上产量、销售收入等要实现10%的增长,这基本上符合集团公司实际情况。今年后两个月,大家要对产量、安全等方面有一个清晰的认识。四季度集团公司不压产量,就是不以牺牲安全为代价,在安全的前提下能多出就多出,安全与产量在正常的情况下不是矛盾的。对于年底各项工作,不能眉毛胡子一把抓,要牢牢把握工作的主动权,抓住重点,把握关键。安全生产的主线不能丢,一丢则乱套。我建议各单位主要领导要认真排好每天的工作,把大事谋划好,对明年的“百分之一”工作拿出二分之一的精力做完,明年一开始我们就要集中精力抓“十二五”的落实。一季度要实现“开门红”,首先,安全要实现“开门红”,要有这个决心。安全生产抓和不抓是完全不一样的,为什么一出安全事故,我们马上采取措施,就起作用。这里面正反两方面的原因都有。我们要改变一种过去固有的传统,即在事故多发期就发生事故。只要下决心抓好,安全事故频发阶段就不是频发阶段,这说明“没有抓不好的安全,只有不到位的管理”是正确的。

三要结合工作实际,学习贯彻好“五中”全会精神。中央每一届全会都有一个主要的内容,十七届五中全会的精神是为国家“十二五”发展提出指导性意见。集团公司“十二五”发展总体符合国家“十二五”规划。今天会议结束以后,大家要及时地宣传、贯彻、落实五中全会精神,统筹把这两个多月的工作做好。

二、加强两个“一点”,确保实现年底安全生产

再精心一点,精细一点,确保安全生产。前天,河南平禹四矿发生瓦斯事故,37个人中死亡26人,现在还有11个人生死未卜,生还可能性不大。当时也有副总跟班,为什么没有发现问题?我们各级领导干部都重视安全,为什么安全事故还频频发生,这需要我们认真反思。近期,国家出台文件严明领导干部跟班,最近国务院安全生产委员会要派14个组到采煤重点省份进行专项督查,来淮北的概率百分之百,大家不能掉以轻心,不能含糊,政治上要清醒。这是国务院的通知精神,我们不要议论它,只有执行,合不合口味、愿意不愿意都要执行,要毫不犹豫,一丝不苟。领导干部不仅要下井,还要到关键的地方去,到有问题的地方去,要进行现场交接班,不允许空班,还要避免形式主义,一旦出了问题,跟班干部逃脱不了责任。下井必须坚持到最后,充分利用好8个小时,发现一些问题,特别是一些重大隐患。我提醒大家,这一点国务院抓得很紧,特别是煤矿事故没有根本好转的情况下,国家会不断加大力度,不跟班不行,跟班出了事故也不行,既然下了井就要负责任。所以我们要精心,一要真心真意地对待工作。我们都在领导岗位,真心真意,是对基层的重视,这是主动与被动的关系。你是积极主动工作,还是被动工作,是按照我们的企业文化“在岗一分钟,奋斗六十秒”,还是“当一天和尚,撞一天钟”。这是截然不同的。这种真心真意还体现在,你刚提拔的时候和提拔两年后工作的积极性、主动性有没有差别,所以说真心真意地对待工作,对待安全,我认为这是首要的。二要用心用力地对待工作。你只有真心没有本事也不行。一样的工作,为什么别人抓得出色,你跟不上,这既有真心问题,也有用心的问题。没有创新意识,没有思路,没有方法,工作老是慢半拍,这就是你用心不够。三要尽心尽责地对待工作。要有奉献精神,尽最大的努力,使出最大的本事。我们对待各项工作,要真心、精心、用心,还有就是要精细,尤其是对待安全生产一定要精细。“酷烈之祸,多起于玩忽之人;盛满之功,常败于细微之事”。酿成大祸的都是经常疏忽的,再大的功劳毁于一旦的都是一些细微之事。“业精于勤,而荒于嬉”,对安全工作来说,安全成于细,败于粗,在安全问题上细节决定成败是最不争的事实。这个月的安全生产会,祁南矿分析了最近发生的一起运输事故,回过头想一想,绞车的位置不对、阴阳道、装车偏重、速度快、人的位置不对、避灾方向不对,有这么多细节上的缺失;再看矿领导、部门负责人、技术人员、安监人员、区长、队长、班长,有多少管理人员经过这个地方;我们的手指口述、安全确认、班中巡查有多少安全管理的办法。这所有的方面如果有一个细节能注意到,就不会发生事故。所以说,我们要强调细节,了解海恩法则。要反思为什么这些事故控制不住,两年的时间内出了4—5起运输事故,一年一年的运输专项整治,就是遏制不住,形成了一个恶性循环。当然祁南矿矿压大、地质条件复杂是不争的事实,但绞车的位置不对、装车过重、对工人培训不到位是不可避免的吗?细节决定成败,就因为这些细节上的疏忽,一个鲜活的生命失去了,1500多天安全生产的光荣历史毁于一旦,1500万元付之东流,这就是结果。安全生产的细节和结果是因果关系,不重细节,结果就不会好,就像祁南这起事故。不光是我们局,所有的煤矿发生的事故有哪一起不是源于细节。瓦斯超限,出现火花,引起爆炸。为什么会出现火花,这不是细节吗?我们一定要注重细节,河南这起事故也是这个问题。防止重大事故我们要有方法、措施,要坚持基本原则,保证投入,但不注重细节是绝对不行的。比如预防煤与瓦斯突出,从国家层面包括省里都有一系列的文件,还有政策支持,技术创新,什么都有;从集团公司层面,防止煤与瓦斯突出、防火都有重点,但到了矿的层面还是要注重细节,“126663”这是集团公司总结多少年提出来的经验,这里面有很多细节问题。比如打钻,不注重打钻的细节,打不对方位、打不到位都是不行的,就可能出问题。今年我们还有两个月的时间,我把所有的问题都翻出来,就是要求各单位要再精心一点,用心一点,用心抓安全;再精细一点,注重细节抓安全,抓落实。最近集团公司在推广童亭矿的“手指口述”。我们要保持平常的心态,学别人先进经验的时候,不要抵触,学习别人总比自己去创造要省一点劲。别人已经在实践中证明了是有效的,我们就不能看不起别人的经验。不要拒绝先进,总认为自己比别人技高一筹。不要一表扬别人就冷嘲热讽。要有胸怀,借力发力,把工作做好。我们表扬双龙公司的安全生产,大家不能认为他才几个工作面、他出多少煤?你所在的矿所有工作面是不是保证不出事故,为什么有的工作面出事故,有的不出?要学人所长,补己所短,这才是领导干部应有的胸怀。自己没搞好,还不愿意学别人,那就只有落后。当然你能创新更好了。创新是一个民族的进步之魂,也是我们这个企业持续发展之魂,你不愿意“创”,又不愿意“拿”,那只有落后。现在我们存在一种不好的现象,一说别人有什么好的办法,就吹毛求疵。一种新兴事物,我们对它要有包容,它不可能一开始就很完善,要在工作中逐步健全;它也不是100%的适合其它单位,要实事求是,但关键是我们抱有什么样的态度。所以,我们要再精心一点、精细一点,必须确保到年底不再出安全事故。

三、坚持“三不”原则,进一步加强和改进领导干部作风

坚持“三不”原则,就是继续坚持“不动摇、不折腾、不懈怠”。

第一、不动摇。作为领导干部,一要有坚韧不拔的意志品质。在煤炭这个行业,作为领导干部没有坚韧不拔的意志品质是不行的。尤其是安全生产,没有这种意志品质,就会有问题,这种压力是巨大的。特别是国务院下发的领导干部下井带班的规定,矿长下井带班一个月至少要5个,下井时间至少10个小时,这对于人的体力和精力都是考验。而且我们的安全生产没有把握,我们的双突矿井、高瓦斯矿井,水害、火灾威胁矿井非常多,每个月都有上百个防突、揭煤等高危险工作面,这种颠覆性的因素威胁非常大。对集团公司来讲,还有发展的压力,不发展就会跟不上步子,在发展的过程中也会有很多的矛盾。这些既是对我们的考验,也是对我们的历练。所以说,领导干部要注重这种坚韧不拔意志品质的锻炼,必胜的信心不能动摇。遇到困难、低潮、挫折的时候要敢于担当,敢于挺直腰杆站起来,把班子带好,把队伍带好。

二要有攻坚克难的亮剑精神。回顾集团公司50多年来的发展历程,没有哪一年,哪一个“五年规划”不是在克服困难中成长、发展的。98年煤炭市场低迷,职工工资发放都成问题,芦岭矿“5.13”事故,去年的金融危机,我们不都挺过来了吗?就是要有这种攻坚克难的精神。在今后的道路上还会有痛苦,这个时候更需要领导干部挺身而出,能够有主意、有办法,凝心聚力,攻克一个个难关。

三要有争先进位的进取意识。工作不能沦落于平庸。从前不久召开的民主生活会来看,开得非常成功,大家敢于批评和自我批评,制定的措施也符合实际。大家敢于说心里话,说顶用的话,不说官话、套话,同志们之间相互批评是诚恳的,开诚布公的,这是难能可贵的。对于许疃矿,在今年的领导班子考核中名次比较靠后,希望许疃矿能够发挥“第一大矿”的标杆引领作用,能够在新矿井新的内涵上延伸、挖掘,树立争先进位的意识,回到第一方阵中来。

总之,一个单位既要有争先进位的意识,不能差不多就行。如果你只满足于差不多,保持中间状态,你一定会落后。对于集团公司各单位来讲,一个单位落后要有全面客观的分析,既有主观原因,也是客观原因;既有自然因素,也有人为因素。所以讲,一个人进取精神没有了,锐气没有了,那你的工作只能处于落后状态,只能给事业造成损失,给职工群众利益带来伤害。因此,每位负责同志、每个领导班子都要有这种意识,都要制定自己争先进位的目标和强有力的措施,来改进我们的工作。

第二、不折腾。一是坚持集团公司既定的战略目标和措施不折腾。我们要坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的发展战略和“以煤为基、结构合理,循环利用、绿色发展”的产业格局不动摇,再不喊过多的口号,不折腾,不吹牛,不好高骛远。既要仰望天空,更要脚踏实地。要把我们的目标定得科学合理,既要敢和先进看齐,定得高一点;也要实事求是,充分考虑我们的实际情况。经过一年多的努力,我们已经在府谷和鄂尔多斯取得了58亿吨煤炭资源,现在首要的任务是把这两块资源的开发纳入国家“十二五”规划。即使这样,我们也要坚持储备、开发、节约并重的原则,提高我们的回采率,不能浪费资源。外部资源的开发能否得到国家核准,对于我们“十二五”“66641”的目标、“77741”的奋斗目标来讲是至关重要的。如果两块资源能够顺利开发,产业结构调整能够顺利实施,结果可能会更好一些。但我们仍然坚持“过犹不及”的做法,提出的目标不能过高,要符合科学发展观的要求。不折腾,就是我们要坚持在煤化、盐化一体化这个领域发展,不在更多的领域去投资、去发展。坚定不移地发展煤化工、盐化工、电力等主导产业,培育发展矿建、物流、生物化工等支持性产业。至于房地产业,我们是充分利用国家政策,合理合法地获取一些相对便宜的土地资源来盖房子,满足我们职工的住房需求,来实现我们“十二五”期间解决矿区无房户的承诺。不是说把房地产业作为我们的支柱产业来做。

二是集团公司不折腾基层。不搞运动式的管理,除安全生产检查外,尽量不搞检查,发挥基层的自主管理作用。特别是股份公司上市后,集团公司更加注重资本运作,更加注重宏观调控,更加注重安全监督,更加注重党建和思想政治工作,日常的生产经营由股份公司来做。不论是集团公司,还是股份公司,都要为基层减负、减压,充分发挥两个积极性,发挥两个作用。在明年工作中,要体现机关怎样为基层服务,怎么来改变运动式的管理模式。进入“十二五”,从集团公司层面、股份公司层面、基层层面,每个单元都有不同的工作侧重点,不能大家都干同样的事情,要进行分级管理。

三是基层也不要乱折腾。如果你有规矩不按规矩办,有要求不按要求办,就是乱折腾。还有就是随心所欲,合自己口味的就干,不合自己口味的就算,束之高阁,也是乱折腾。同样也是折腾自己,比如讲奖金发放、小金库等问题,有些单位奖金发放问题有所抬头,一旦折腾出来问题,集团公司来查,查了就要处理。你何必要违反呢?对领导干部来讲,要淡泊名利,要节欲,要学会控制自己,切记欲壑难填。总之,有规定就要按规定办,干什么要铤而走险、心存侥幸呢?对待国家规定,对待集团公司政策,不要折腾,不要违规操作,折腾来折腾去,最后只能是折腾自己。要少搞形式主义,少做表面文章,多做实事。我始终认为,形式有时候是需要的,但形式是为内容服务的。尤其是在事关安全生产的重大问题上,比如说“手指口述”、班中安全巡查这些做法,既要有形式、有内容,更要注重抓落实。如果一个人对安全知识、作业规程背得滚瓜烂熟,但就是没有在实际工作中运用,他也只能是知道了,没有做到,不能达到知行合一的境界。还有质量标准化,它的最高境界就是动态达标,即使巷道搞得再漂亮,如果不能实现动态达标,安全一样会出问题。

总体来讲,只要我们坚持不折腾,凝心聚力谋发展,一心一意促发展,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,我们就能把“十二五”发展得更好。

第三、不懈怠。借用张宝顺书记在9月17日省委中心组学习会里面的讲话。不懈怠,主要体现在这几个方面。

一要坚持与时俱进,进一步解放思想。回顾过去,如果我们不坚持解放思想,不坚持改革开放,就绝对不会有今天这样的格局。两年来的解放思想大讨论,让我们树立了“走出去”的意识,利用一年多的时间,我们在西北获得两块资源,才能让我们后来跟上。再比如说物流,今年销售收入有望达到110亿元,不仅使集团公司的总量增大,而且是真正意义的物流,不是通过内部磨账得来的。集团公司对此的投入并不大,一共增加不到20人,但销售收入实现110亿元,而且还有近一个亿的利润。如果我们没有这种解放思想的意识,这100个亿从哪里来?20个人创造近一亿的利润如何实现?如果我们不解放思想,小而全、大而全,辅业不改制,主辅不分离,我们的职工总数将达到13万人,再谈发展是难以想象的。“十二五”期间,我们必须进一步解放思想,在产业结构调整、集约化生产、资本运作方面都要迈更大的步伐,来保证“黄金五年”能收获真正的“黄金”。

二要坚持学习为先,进一步提高领导科学发展的能力。学习为先,就是要按照创建学习型党组织的要求,学习、思考、总结、提炼、指导。

三要坚持求真务实,进一步加强作风建设。任何时候、任何情况下,都不能患得患失、无所作为,也不能心浮气躁、搞形式主义和虚假政绩。必须心无旁骛抓发展、一心一意干事业,以实实在在的业绩取信于民。务实,就是要狠抓落实,敢于负责。狠抓落实,是各级干部的应有作风。现在的各级领导干部大多受过高等教育,也经过多种岗位锻炼,论水平、论能力都不差,但同样的政策,在不同地方体现出来的效果差异很大。什么原因?我觉得主要还是作风问题、落实问题,再好的目标不落实,也只是海市蜃楼;再好的决策不执行,也只是纸上谈兵。各级领导干部一定要把真抓实干作为从政准则、纪律要求,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作要一抓到底、见到成效。

四要坚持团结奋进,进一步优化政治生态。要认真贯彻集团公司关于加强政治生态的指导意见,让“民主团结、开放开明、干事创业、风清气正”这十六个字常鸣于耳、常记于心。对于有些领导干部,有个比喻比较形象,有一个艰苦的少年、努力奋斗的青年、比较辉煌的中年,但是稍不注意,就可能有一个牢笼里的老年。

五要坚持向沈浩同志学习,进一步深化创先争优活动。

总之,就是要求大家要以进取之心对待工作,以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以包容之心对待同志,以感恩之心对待组织。尤其是要以责任之心对待安全生产,河南这起事故,再次提醒我们,任何时候、任何情况下对待安全生产都不能掉以轻心,要真心、用心、尽心,确保实现安全生产。

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