防止招风耳:高职教育应紧密对接区域经济发展

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高职教育应紧密对接区域经济发展

2011年06月22日 14:13   来源:搜狐教育     高职教育是经济发展最紧密的教育,它的生命力在于区域经济的适应性和服务性,在产业结构转型其和新经济条件下,中国高职教育如何适应区域经济调整的需求,实现自身的内涵式发展已成为高职教育领域关注问题。

  一、从理论视角来看高职教育与区域结构的关系。

  1.高职教育与区域产业结构互动的框架。高职教育与区域产业结构的互动涉及到政府、高职院校与企业三方的教育,中国的高职教育是以政府主导,逐步放权到高职院校,也有从上部移到中部的趋势。

  具体的来说,较理想三方互动模型,政府通过制度和法律法规的监督,引导保障高职教育的发展,向专业的设置、招生的规模等由市场所定,放权给高职院校,同时给企业适当优惠政策,增加企业参与高职教育积极性,企业行业和高职院校承担办校的积极性。

  2.构成要素的分析。

  高职教育规模层次与产业结构的互动,从产业结构的演变来看,从产业转移、产业布局上看,为了适应产业结构的变化,解决高职办学的规模和层次问题是关键因素之一。

  形式结构与产业结构的互动,知识经济和信息技术的发展使产业结构的演变周期在缩短,高职教育及时完善自身结构,增加各类培训保持与产业行业部门的合作,产业集群的需求,人才专业结构和层次结构同职性高从而为开展职业培训提供了条件。

  高职教育与专业结构、产业结构的互动,从产学合作看高职教育布局结构调整。

  二、从实证发展视角看高职教育适应区域经济发展的策略。

  1.形成与区域经济开放的职业教育的培训体系、拓宽人才培养途径。现代产业体系的结构升级,直接影响到从业人员知识技能的结构变化。

  2.建立院校与区域经济师资人才的数据库和人才的培训基地。

  3.加强技能训练与社会服务相结合的生产性的实训。

  4.改革教育管理体制,在课程设计、学分制考试等制度方面进行改革创新。

  5.增强高职院校服务社会的能力和吸引力。

  6.在国家示范性高职院校率先实行考试的改革和招生制度的改革。

  7.打通中高职的立交桥,完善职业教育体系的通道。

  8.政府搭建平台,形成有利于职业教育的办学机制。

  三、天津高职教育与滨海区域职业教育调整的案例分析。

  天津滨海区域位与天津东部临海区域,面积大约在2270平方公里,外资大量进入成为中国北方发展最快的地区之一,2010年滨海新区的国内生产总值已经突破5000亿,工业总产值达到1亿多。

  1.滨海区域发展的特征趋势。

  从产业结构看,近些年来二产三产增长速度非常迅速,第二产业已经居主导地位,从1994年到2009年大家可以看到二产增长近22倍,三产近了22.5倍。第二产业成为天津滨海区域经济发展的支柱产业,2009年三次产业结构比例是0.2:67.4:32.4。

  从产业布局看,重点产业集中度提高,优势作用明显。

  2009年为例,滨海区域的经济发展主要依靠电子信息、石化、冶金、装备制造业等产业带动,新区的产值占总产值的47%,现在制造业和研发转换基地初现规模,新材料、新能源等八大优势产业初步形成,成为了滨海新区重点产业。

  从产业资本结构看,产业外向型特征明显,外资成分居多。

  从1994年到现在先后引进95个国家和地区的各类外资企业近15000家,累积实际利用外资350亿美元,其中120多家世界五百强的跨国公司在新区兴办了237家企业。

  从功能格局看,京津两市互补格局更加明晰,北京所特有的科技和人才优势,加上天津现代化制造和科技研发转化基地,北方的国际航运中心和国际物流中心等方面的优势将双方的竞争转化为了合作,功能互补互惠互利。

  2.滨海区域经济发展对高职教育的要求。

  (1)服务滨海产业发展趋势,滨海新区的人才主要集中在汽车制造、机械化工等产业领域,需要专业集中在机械制造、材料学、自动化、汽车设计、开发及制造等。

  (2)对接重大的工程项目,人才需求为滨海发展提供了大批高技能人才的需求。这张表(PPT)给出来的天津滨海新区比较大的企业,09年用工需求,天津市现在滨海新区像空客320整个总装线在滨海新区,还有丰田三个汽车厂,还有化工、百万吨的乙烯,直升机、火箭的制造基地的需求。

  (3)坚持职业教育与培训相结合,扩大高职服务功能。

  3.天津高职教育协同滨海新区经济结构调整的做法。

  根据企业来定课程,根据岗位的标准来练技能,根据社会的评价来验质量,随着新区产业结构的调整,近些年来天津市一些高职院校,开设了飞机制造专业、风能专业、物联网专业等等来跟上这种产业结构对人才的需求。

  随着示范校的建设,以示范校为引领,各个学校都在开发基于行动导向的课程的开发,例如基于工作过程,推动课程改革。

  基于产业结合推动师资建设,天津市教委专门拿出专项资金从05年以来凡是新进来硕士以来的研究生都要下企业一年,由市教委给予一定的补贴,在一些学校每年都开展中青年教师的职业技能大赛,确保在校的教师每两年下企业不少于两个月。

  基于职业的技术培训,推进区域经济的发展。

  基于深层次的校企合作推进校区共建教育,以天津职业大学为例,去年和天津的滨海新区建立了区校共建的协议。

  小结:发展高职教育必须认识到高职教育和区域经济之间协同性的紧密关系,这就决定着高职教育应紧密的对接区域经济发展的要素,采取特色型和服务型发展策略,坚持与行业、企业进一步合作,在人才培养过程中充分的体现职业性、实践性、开放性的特点,做到人才培养供给和市场人才需求紧密对接,以实现高职教育与区域经济协调发展和可持续的发展,谢谢各位!