长隆海洋王国的过山车:市计生委主任在全市人口和计划生育工作会上的报告(藏福)

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/19 12:10:43

深化改革创新机制

推动人口和经济社会协调发展

---在全市人口和计划生育工作会上的报告

市人口计生委主任藏福

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面，我代表市人口计生委对2009年全市人口计生工作进行总结，并提出2010年工作意见。

一、2009年工作回顾

2009年，全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央《决定》和省委、省政府《若干意见》精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主线，深入开展“抓典型建机制年”活动，不断深化综合改革，创新工作机制，取得了新成绩。全市人口出生率控制在7.93‰，同比下降0.56个千分点；人口自增率控制在3.25‰，同比下降0.34个千分点；计划生育率达到99.53％，出生性别比保持在104.85，圆满完成省上下达的各项指标任务。省上责任书考核，我市获得一等奖，敦煌市、玉门市分别获得机制建设创新奖和工作进步奖。我市还被国家命名为人口和计划生育综合改革示范市。概括起来，去年工作有八个显著特点：

（一）党政领导高度重视，形成统筹解决人口问题共识。市委、市政府把人口计生工作摆到重要位置，出台了《关于深化人口和计划生育综合改革统筹解决人口问题的实施意见》，从全局战略高度阐述了统筹解决人口问题的重要性和紧迫性，提出了“坚持两个统筹、注重五个方面、构建六个机制”的总体工作思路。市委常委会和市政府常务会分别听取人口计生工作汇报，研究统筹解决人口问题的政策措施。市委、市政府主要领导从统筹解决人口问题的高度，对提高人口素质和加强人口发展战略研究做出重要指示。市上调整、充实了人口和计划生育领导小组，把人口计生工作纳入经济社会发展总体规划和重大事项督查落实范围，建立了四大班子每年督查、调研一次人口计生工作的制度和计划生育利益导向政策体系建设联席会议制度,签订党政、部门、计生系统“三线”责任书，落实各级工作责任。各县市委、政府也高度重视，敦煌市政府连续第三年以一号文件下发了人口计生工作安排意见，瓜州县委、县政府出台了《关于加强移民计划生育工作的决定》。全市形成了党政领导重视、有关部门配合、各方面齐抓共管、统筹解决人口问题的工作格局。

二、当前存在的主要问题

三、2010年工作思路和主要任务

2010年是“十一五”规划的最后一年，抓紧抓好今年工作，对于确保完成“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。根据国家计生委提出的新时期统筹解决人口问题的“一二三四”工作思路和省上开展“创新提高年”的总体要求，结合我市实际，今年全市人口计生工作的总体思路是：认真贯彻省委、省政府《若干意见》和市委、市政府《关于深化人口和计划生育综合改革统筹解决人口问题的实施意见》精神，坚持以科学发展观统领人口和计划生育工作，以统筹人口发展和增加计生家庭福祉为主线，以综合改革为动力，以开展“创新提高年”活动为抓手，不断创新体制机制，增强人口和计划生育的服务功能，提升人口发展的质量，促进人口长期均衡发展。

指标任务是：计划生育率保持在95%以上，出生人口性别比保持在正常范围, 已婚育龄夫妇节育措施落实率达到90%以上，流动人口纳入管理率达到95%以上，建立起全员人口数据库，计划生育事业费投入达到人均30元，群众满意度达到90％以上。

为实现上述目标任务，要重点抓好以下几项工作。

（一）深化综合改革，在体制机制建设上有新创举。