工程质量问题频现 赶工期成安全生产巨大隐患

2011年07月18日 09:48
来源：中国新闻网

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京沪高铁的建设工期比预定时间整整缩短了40%。中新社发富田摄

中新网7月18日电(财经频道王槊)从开通半月故障不断的京沪铁路，到未完工就通车的青岛胶州湾大桥；从建成第二天就坍塌的云南新平公路，到开通不足10天就返工的南京南站，近一段时间，“萝卜快了不洗泥”的案例正接连不断在全国各地上演。集中出现的“赶工期”已经成为影响工程质量，乃至危害人民群众生命安全的最大隐患之一。

在7月13日举行的中共河北省委七届七次全会上，河北省委书记张云川批评了少数部门在工程建设上的浮躁作风，表示将坚决取消“决战90天”“大干快上”等冒进标语口号，强调工程建设必须尊重科学规律。而早在2009年，国家发改委、铁道部、交通部、住房和城乡建设部、水利部等七部委就已联合发布了《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》。《通知》指出，近年来，在重大工程领域，仍有一些项目前期工作准备不足、深度不够，不顾客观条件盲目抢时间、赶进度，安全质量管理不严，责任制未真正落实，造成工程质量下降，安全隐患增加。要求必须深入贯彻落实科学发展观，采取有效措施切实加以解决。然而时至今日，全国各地因为赶工期而造成的生产安全事故依然屡见不鲜。

京沪高铁提前运营，开通半月五出故障

京沪高铁自6月30日开通，至今已有半月时间。在短短的15天时间里，已经连续发生5起导致列车停运的故障。7月10日，因山东省境内雷雨大风，造成京沪高铁曲阜东至滕州东至枣庄间下行线接触网故障断电，导致19趟下行列车晚点；7月12日，京沪高铁安徽宿州附近供电设备故障，导致至少11趟列车到达北京南站晚点，3趟列车从北京南站推迟发车；7月13日上午，京沪高铁再次发生故障，由上海虹桥开往北京南的高铁G114列车在镇江南站附近非正常停靠，一个半小时后换备车前行。

另据《新京报》报道，7月14日，高铁G105次在徐州中途停车，后经北京铁路局相关人士证实，此次故障原因与此前G114次列车相同，动车组牵引变压器某根检测电流的电线，出现接触不良故障，导致产生保护动作，限制牵引电流，从而限制了运行速度。同一天，原定于18时06分发车的北京南至南京南的G201次列车晚点1小时，更换了故障车后才发车。

京沪高铁故障频出引发了外界对其质量的担忧。尽管有专家表示，高铁开通需要一定的磨合期，同时故障的出现也包含一些天气原因，但更早开通的武广高铁却并未被报道如此频繁出现运行问题。此外据《京华时报》报道，最初媒体报道称京沪高铁将于2013年开通；此后，铁路人士称“京沪高铁能赶上2012年的春运”；不久，铁路系统传言京沪高铁将在今年国庆节开通运营；直到今年初，铁道部部长盛光祖宣布，京沪高铁将在6月底正式开通运营。也就是说，动工于2008年4月的高铁，实际开通时间比原计划整整提前了2年，比原定5年的工期缩短了40%。报道中称，建设部门采用了多项仅经过现场实验的“新发明”来缩短工期。

“亚洲第一站”为赶工期，开通不到10天即返工

据《东方早报》报道，被称为“亚洲第一站”的京沪高铁南京南站开通不到10天，其北广场数千平方米地砖便被施工人员全部敲碎拟重新铺设。该站建设单位、南京铁路工程投资有限公司有关负责人称，因要赶在“七一”前通车，其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”，如今砸掉重做恰恰是为了确保工程质量。

按相关人员介绍，北广场如全部更换花岗岩，总面积将近5万平方米。目前花岗岩地砖市场价从200元/平方米至1000元/平方米不等，初步估算，该公司为此将多花费千万元。有网友质疑，为赶通车“工期”而浪费的成本究竟由谁买单。更有市民直指南京南站为政绩工程，目前尚未达到开通条件，空调等配套工程均未到位，几天前不得不搬运“冰块”降温，草率开站只是为了完成目标任务。

青岛胶州湾大桥被指未竣工即通车

6月30日，被称为世界上已建成最长跨海大桥的青岛胶州湾大桥正式举行通车仪式。然而7月4日央视报道，已经通车的大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧，有些地方甚至还没有安装隔离护栏。正在施工的技术人员也坦陈，大桥尚未安装护栏灯具。

据新华社消息，胶州湾大桥总投资147.92亿元。该大桥号称护栏能抵御载重50吨车辆的撞击，抵抗13级飓风和7级地震，然而尚未安装隔离护栏和护栏螺丝未被拧紧的部位一旦遭遇撞击，后果将不堪设想。

据《每日经济新闻》报道，6月27日，青岛市召开了胶州湾大桥交工验收，由山东省交通厅、山东海事局、山东省公安厅、山东省公路局、山东省交通工程质量监督站等单位和山东高速胶州湾大桥工程指挥部等组成的交工验收组，通过了对胶州湾大桥的交工验收。报道中称，山东省交通工程质量监督站相关负责人表示，估计胶州湾大桥当时因为时间紧张要赶着竣工，所以来不及把这些工作都做完。据该负责人介绍，后续调整桥梁线性需要花费大量时间，但一般在通车之前护栏要全部安装好，否则一旦出现安全事故，责任很难判定。

云南“最短命公路”试通车第二天坍塌，2死2伤

据《京华时报》，6月27日，玉溪市新平县城至三江口二级公路试通车的第二天就发生坍塌事故，导致一辆途经此处的车辆翻下山崖，造成2死2伤，公路中断。这条路被网民质疑为“史上最短命公路”。

报道称，事发后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组进行调查，专家组均认为确实属于“强降雨引发的自然灾害”，公路设计、施工和监理单位是严格按招投标制度选择的，程序上符合规定，没有发现严重设计缺陷、施工质量或监理失职问题。

然而据调查，新三公路于2009年10月开工建设，而设计方案2010年5月才得到云南省交通厅批复，存在“未批先建”和“赶工期”的问题。报道中称，公路在尚未交工验收的情况下，就违规试通车。新三公路沿途地质环境复杂，工期短、任务重，工程一开始就面临着很大压力，在公路建设后期，新平县喊出“大干快干60天”的口号，对工程进度进行倒逼，后期工人们都是加班加点干活。此外，根据国家政策，新建二级公路必须在今年6月30日以前建成通车，否则将无法享受国家取消二级公路收费的补助。那么新建二级公路背负的政府债务，将由相关州市自行承担偿债责任。

有业内人士认为，路基建设有一个沉降的过程，如果时间不够，容易导致沉降不够、路基不结实，所以赶时间对工程质量多少还是有一些影响。