『国际观察』 [大国战略][推荐]【谋霸与反霸】国际社会与美国大博弈

点击：539039  回复：10171 作者：谁知我是苍鹰  发表日期：2010-12-17 13:11:00

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从世界地图看，亚欧大陆是面积最大的大陆，是世界的主体、世界的中心。从历史角度看，亚欧大陆是世界历史的主体地带，它的历史几乎是人类历史的总和，数千年来人类最辉煌的历史基本上都发生在这片土地上。从政治角度看，亚欧大陆是世界核心舞台和地缘政治中轴，当前世界很大程度上是亚欧大陆外加孤悬于外的美国而已。二战后美国力量大规模介入亚欧大陆，形成美苏对峙以及中美苏三足鼎立的局面，后来的中美关系缓和促进了苏联的解体，美国趁中国战略转型、俄罗斯跌入低谷的千载良机，谋求控制亚欧大陆，构建全球霸权。在新旧世纪之交的20余年里，美国在亚欧大陆反客为主，这是历史上破天荒出现的现象。
上世纪90年代的亚欧大陆，发生了两场有重大影响的战争，分别是海湾战争和科索沃战争。海湾战争发生的背景是，苏军刚刚从阿富汗战场溃败、苏联在全球范围内陷入战略收缩，美国抓住这个战略机遇期，在中东地区实行战略扩张，精心策划和主导这场战争。
几乎在20世纪后半叶的所有地区性冲突中，人们都能看到美苏斗争和对峙的影子，但戈尔巴乔夫上台后推行改革和新思维，在政治、军事、外交上向西方靠拢，放弃与美对立的立场。苏联军队于1989年2月全部撤出阿富汗，其中亚战略、中东战略陷入被动态势，美国正是瞅准了这个时间点，朝着中东方向进行战略出击。历史将证明，美国很好的把握住了战略机遇，它趁苏联虚脱、观望、犹豫的时候，成功地把数十万军队开进中东。
1989年11月，美国中央情报局局长威廉•韦伯斯特与科威特情报负责人会晤，伊拉克入侵科威特后声称获得了这次会晤的备忘录，科威特外长在阿拉伯首脑会议上见到备忘录外泄而昏了过去。该备忘录的摘录如下：“双方都认为我们应该利用伊拉克的经济困难，来迫使该国政府同意确定我们之间的边境。中央情报局向我们展示了他们认为是施加压力的正确方式，他们说我们应该广泛地合作来使我们的行动高度配合。”伊拉克方面声称，这份备忘录说明美国和科威特阴谋破坏其经济和政治稳定、科威特在美国鼓动下有计划地向伊拉克领土伸展，而美国中央情报局和科威特方面称，这次会晤是常规性的，备忘录是伪造的。
在奥斯曼统治时期，伊拉克和科威特的领土连成一片，科威特既是巴士拉省的一部分，又是半自治的阿拉伯君主国。一战期间英国占领科威特，二战后科威特获得独立，但伊拉克拒绝承认其独立身份。1990年8月2日，伊拉克军队入侵，推翻科威特政府并宣布吞并科威特。8月3日美苏达成共识并发表《联合声明》，要求伊拉克“无条件地从科威特撤军，充分恢复科威特的主权、合法政权和领土完整”。虽然伊拉克是苏联在中东的主要盟友，但为了避免与美国在中东问题上的对峙，苏联选择了牺牲伊拉克这个昔日的兄弟，戈尔巴乔夫的表现让老布什感到非常满意，这成为他后来获得奖的重要砝码。正是苏联在关键时候的退缩，使联合国安理会顺利通过制裁决议，它支持美国组织多国部队出兵海湾，使美国可以自由的采取各种军事行动。
在上世纪80年代前，伊朗是美国在中东的重要盟友，伊拉克是苏联在中东的主要盟友。伊朗伊斯兰革命后，为了支持伊拉克对伊朗的战争，美国给予伊拉克大量军事援助，美国解密档案资料显示，美国曾帮助伊拉克修建化学武器库，包括国际禁用的化学用品和生物制剂。两伊战争中，伊拉克对伊朗进行多次化学武器袭击，大约造成五千余人死伤，世界谴责伊拉克使用化学武器，五角大楼官员毫不介意的说：那只是种杀人方式罢了，死于子弹或者毒气，其实没有什么不同。尤其令人不可思议的是，美国国家安全档案馆解密资料表明，为了帮助伊拉克具体实施核计划，美国政府还帮助其研制核武器，甚至允许向其出售部分核技术。
现在我们知道，美国的慷慨是用心险恶的：先用美国武器间接杀伊朗人，然后用美国武器直接杀伊拉克人；与其说帮助伊拉克发展化学武器和核武器，不如说是为了给日后收拾伊拉克制造把柄，美国曾经向伊拉克提供实实在在的“大规模杀伤性武器”，若干年后还要制造出纯属虚构的“大规模杀伤性武器”、却是真正的的国之杀器。
两伊战争中，美国让伊拉克和伊朗相互消耗；两伊战争结束后，用伊拉克消耗伊朗的行动已经完成，在这个事项上伊拉克已经很好地完成使命、而没有利用价值了，现在到了从更高层面上利用伊拉克价值的时候，也就是到了美国直接面对伊拉克、拿下伊拉克的时候了。所以两伊战争刚结束，美国喉舌不遗余力的制造反萨舆论和渲染反伊气氛，美国国会就开始在外交和贸易上孤立伊拉克，国务院也指示智囊机构和学术人士攻击萨达姆。
　　战争结束后，伊拉克千疮百孔、百废待兴，美国却向海湾国家施加压力，阻止它们向伊拉克提供经济援助，让它们把战争期间给的无偿援助变成债务，而伊拉克抵制了伊朗激进伊斯兰革命的扩张，对整个阿拉伯世界是有功的。美国的行动是全方位的，更大的手笔在于操控油价，即有计划有目的的压低油价，在没有任何市场原因的情况下，科威特和阿联酋超产压价，使伊拉克面临收入减少的困境，使其经济恢复遇到很大障碍。萨达姆认为，这等于对伊拉克发动经济战争，军事战争是通过流血屠杀人民，经济战争则扼杀了复苏的希望。在1990年5月的阿拉伯国家首脑会议上，萨达姆再次指责海湾国家超限额生产石油，从而引起世界石油市场价格下跌，他说石油价格每下降1美元，伊拉克国库收入就每年减少10亿美元，如果海湾国家继续违反石油生产限额，就等于是向伊拉克宣布发动经济战争。7月，萨达姆抛出“帝国主义和犹太复国主义阴谋说”，他说帝国主义和犹太复国主义使用新方法（操控石油价格）来反对伊拉克，而有些阿拉伯人则充当了其工具，用有毒匕首从后面刺了伊拉克一刀。
　　1990年4月12日，以美国参议院共和党领袖罗伯特•多尔为首的参议院五人代表团，在阿普里尔•格拉斯皮大使的陪同下前往摩苏尔拜会萨达姆，在萨达姆批评美国政界和媒界掀起的反伊和制伊浪潮后，多尔宣称，“议会并不代表美国总统乔治•H•W•布什和美国政府的意见”，表示布什将否决所有对伊拉克采取制裁的行动。这好比是给萨达姆吃定心丸，让其不必介意美国舆论，尽管放心大胆的去做。
　　7月25日，伊拉克在科威特边境大量驻军，萨达姆召见美国大使格拉斯皮进行私人谈话。在这次谈话中萨达姆表达了对科威特的气愤，格拉斯皮仅说美国对伊拉克的武装力量调动表示关注，称美国“对阿拉伯的内部纷争表示中立，比如你们与科威特边境的争端，我们没有什么意见可说”。为了特别强调这点，她说“（美国国务卿）詹姆斯•贝克指示我们的发言人强调这点”。在黑云压城的关键时刻，女大使片面强调“美国将加强与伊拉克的良好关系”的立场，等于向萨达姆传达“美国不反对伊拉克入侵科威特”的信息。
　　3天后，老布什给萨达姆回了一封由他亲自签名的绝密电报，格拉斯皮经伊拉克外交部长阿齐兹把电报转交萨达姆。老布什在密电中说：我欢迎你发表的关于伊拉克愿意同美国友好而不是对抗的声明；正如我的大使、参议员多尔和其他人所做的那样，让我向你保证，我的政府希望继续与伊拉克保持更加良好的关系；正如你所知，我们对伊拉克的某些政策和行动仍忧心仲仲，我们将继续本着友好和坦率的精神向你提出我们的担忧。这封语气温和的密电的主要信息是：美国希望同伊拉克保持更加友好的关系；美国对萨达姆向他的邻国焙耀武力感到担忧，仅此而已。事实证明，布什发给萨达姆的这封密电意义重大，它实际上起到了战略模糊、战略掩护的作用：在美国发动舆论宣传战、进行军事备战之际，美国总统、三军总司令亲自发话，传达美国的“真实”想法，消除萨达姆的后顾之忧；在伊拉克兵临科威特城下的时候，美国人用无关痛痒的字句，给予萨达姆行动的勇气。
　　萨达姆不了解美国政治，不知道美国民主游戏的精髓，没有看清美国的真实意图和行踪套路，必然沦为伊拉克废墟的献祭者、美国霸权宏谋的牺牲品，当美军力量大规模集结海湾时，他仍不愿相信美国会发动战争。这场战争不可避免的来临了，美军使用推土机填没了战壕，将里面的伊拉克军人活埋，扔下至少300吨的贫铀弹，后来令许多人致癌，诸如此类。海湾战争是非对称战争，伊拉克刚从战争硝烟中爬出来。美国总统老布什、国防部长切尼、参谋长联席会议主席鲍威尔共同主持了战争，美国依靠压倒性的情势对比、压倒性的军事实力、压倒性的盟友支持、压倒性的话语权，取得了压倒性的、非常典型的美国式胜利。打赢海湾战争后，美国实现对中东的控制，而美军从伊拉克撤出，保留萨达姆代言的“恶性政权”，给了美军长期驻扎中东的理由。接下来美国推进的战役是，用石油武器拖累苏联经济，用民主炸弹炸垮了苏联政治，把它送进万劫不复的历史黄页。
　　海湾战争爆发时，中国力量尚未大规模进入中东。海湾战争改变了中东格局，实际上也很大程度上改变了东亚事态，朝鲜对美国侵入伊拉克作出了敏感反应，而这将极大影响未来数十年内的东亚形势。虽然美国领导的多国联盟在联合国安理会授权下，高擎着恢复科威特领土完整的旗号发起海湾战争，但对始终处于冷战阴云笼罩下的朝鲜而言，冠冕堂皇的说辞下面从来都是冰冷的现实。1992年美方称朝鲜正进行核开发，美韩针对朝鲜举行联合军事演习，朝鲜立即停止有关《不扩散核武器条约》的对话。1993年美韩再度举行联合军事演习，朝鲜宣布全国进入准战争状态，同时退出《不扩散核武器条约》，于是朝核问题正式发生，第一次朝核危机形成。
　　苏联解体以后，冷战随之结束，全球总体的大气候变了，世界形势开始发生战后最深刻的变化，世界进入了新旧格局交替的过渡时期。美苏对立的主要战场在欧洲，冷战结束主要是在欧洲结束，突出表现为柏林墙的倒塌，欧罗巴上空的氛围发生质的改变，冰冻已久的欧洲必走上融合之路。1993年诞生的欧盟追求独立自主，它承载着无可转化的历史基因，有意摆脱美国的管控，清除前苏联的旧势力范围，拓展被冷战压缩的生存空间。但以新生的欧盟的实力，要做到上述两点很难，特别是由于军事实力有限，想打扫前苏联地盘难上加难，只能寄望于借美国之手来实现。
　　欧盟迫切希望加速内部整合，经营原边缘区的东欧和南欧，现在欧盟东扩进程已经启动，考虑到东欧位于俄罗斯家门口，只能选择小心翼翼的稳步推进。南欧方向的操作很强，南欧问题主要是巴尔干问题，很大程度上就是南联盟问题，这可以通过科索沃杠杆来解决。再者，东欧诸国已经倒向欧盟，南联盟政权依然亲俄罗斯，于是拔掉南联盟这颗钢钉，全面扫清整合之路上的障碍，成了欧洲政治家的心头大事。欧盟不得不请求美国的帮助，请求美国同意以北约的名义，绕开联合国发动科索沃战争。美国人最擅长制造战争红利，它很乐于趁俄罗斯孱弱和欧盟稚弱的机会，在两大战略级对手之间打入自己的存在。美国政客考虑得较多的是，如何在这个巨大的历史机遇下，精准把握军事介入的最佳时间点。1999年元旦欧元诞生，新生的欧元表现抢眼，给美元带来巨大压力，大量资金从北美流向欧洲，如果任由该趋势持续下去，美国金融将很快陷入困境，新经济泡沫将会提前破裂。在可量化的数学模型的指导下，不冷不热的美国像被打了鸡血，克林顿政府答应了欧盟的请求，在欧盟方面出钱出力的配合下，指挥北约部队发动了科索沃战争。
　　欧盟希望先拔掉南联盟这颗钢钉，整合巴尔干半岛和地中海沿岸区域，在稳定的欧洲大环境下再启动欧元，那么欧元的前景将是无可限量的。克林顿政府等到欧元启动后开打，是要打压新生欧元的蓬勃发展势头，并且将以超出欧洲政客预料的方式，借战争给欧元的未来发展钉入钉子，用其后续发展干扰欧洲的整合和稳定，从而限制欧元的发展空间、维护美元的霸权地位。所以我们要看到，欧美之间的矛盾很尖锐，但双方把矛盾整合到了美国的全球战略之中，使得它们在科索沃战争中能够进行亲密合作，但随着美元的持续走弱和欧元的茁壮成长，若干年后它们将在金融危机形势下相互绞杀。
　　1999年2月，在美国和北约的压力下，（南联盟的）塞尔维亚和（塞尔维亚的）科索沃代表在巴黎附近举行谈判，谈判的基础是美国特使希尔草拟的方案。该方案的主要内容是：尊重南联盟领土完整，科索沃享有高度自治，南联盟军队撤出科索沃，北约向科索沃派遣多国部队。主持谈判的美国和北约表示，这个方案没有商量余地，否则就要进行军事打击。
　　3月24日，科索沃战争爆发，北约对南联盟的空中打击开始了。当以美国为首的北约对南联盟进行狂轰滥炸的时候，西方的宣传机器继续向世界大规模抛出新闻制品，既是经过精心策划的、也是充满陈词老调的和粗制滥造的伪劣品。4月，美国国务院宣布50万科索沃阿族人失踪，1个月后，美国国防部长科恩宣布有10万到了服兵役年龄的人失踪，6月，美国总统克林顿宣称有1万名科索沃人被塞族杀害。就像后来的“伊拉克大规模杀伤性武器”那样，该“美国制造”的“南联盟种族清洗罪”根本就是扯蛋出来的。如果某方宣布美国有1万人下落不明，或者宣布有1万名印第安人神秘失踪，或者说美国的政策导致某国1万人丧生，进而向美国发动大规模暴力袭击，那这个世界就乱套了。
　　以美国为首的北约，对南联盟的军事目标和基础设施进行了持续78天的轰炸，西方媒体称北约要把这个巴尔干国家“炸回到石器时代”。一位塞尔维亚老人站在多瑙河畔望着天空说：“上帝啊！你要是可怜塞尔维亚人，就让北约从天上下来吧！在地面上打一仗，是胜是负快点结束吧！”当地媒体报道说，空袭警报和爆炸声已经持续两个月，贝尔格莱德动物园的动物神经都有点不正常了。这些动物读不懂也听不明所谓的解放、自由、人权，它们只顾着神经紊乱、内分泌失调、绝食和撞墙了。北约没日没夜、没完没了的轰炸，没有任何生命能够忍受这种久烈的摧残，人们已经体会不到停电停水、生活不便的痛苦，也失去了去大街上游行、用身体保护大桥的热情，连从床头爬起来躲避炸弹都有气无力，防空警笛声何曾断过！塞尔维亚老人在北约的人道主义救援的爆炸声中，期待的是弓箭手直面热兵器时代的侵略者的诀离与悲壮！美国和北约打着“人权高于主权”的大旗，以“防止科索沃人道主义危机”为借口，令数十万南联盟人无家可归、100万科索沃难民流离家园、凭空制造出20世纪末最大的人道主义灾难。
　　在整个战争过程中，美国拒绝采纳派出地面部队尽快结束战斗的合理建议，借口要实现信息化模式下的最小代价、甚至零伤亡，用长达两个多月的漫长空袭，把刚刚启动的强势的欧元拖软，将南联盟军队完整保存下来（而不是像若干年后在伊拉克作的那样，就地解散伊拉克军队和安全部队）。再联系到科索沃独立后续发展，美国偏不让心急的欧盟吃热豆腐，硬是将科索沃独立问题冷冻下来，还时不时的制造局势不稳的消息，在欧洲腹地掀起不大不小的风浪。
　　大国博弈是历史的永恒主题，我们再从美中俄角度谈谈这场战争发生的大背景。苏联已经四分五裂、俄罗斯处境艰难，中国埋头于国内经济建设，昔日的美苏中格局发生了翻天覆地的变化，美国统治者不会放过这个稀缺的战略机遇期，制定出分割和控制亚欧大陆、进逼和夹击中俄的战略。针对美国追求单极世界的野心，中俄两国自然选择了联合抵御，1996年中俄建立战略协作伙伴关系，表明双方将在国际事务中加强协作；1998年中俄发表《关于世纪之交的中俄关系的联合声明》，声明中特别表达了对科索沃局势的关注，强调尊重南联盟主权和领土完整，遵守联合国宪章和公认的国际法准则。但这时候的中国正致力于入世谈判，对科索沃事态基本采取了不干预政策，后来也没有参加政治解决科索沃危机的国际调解会议，仅在联合国对政治解决科索沃问题的决议投了弃权票。由于中俄力量和欧美力量的悬殊、中俄配合和欧美配合的悬殊、科索沃位于欧洲腹地的事实，科索沃战争无可阻挡的发生了。
　　科索沃战争与中国有关系么？怎么可能与中国没有关系！“炸馆”事件是最好的说明。美国B-2重型隐形战略轰炸机从密苏里州怀特曼空军基地起飞，即从美国本土出发、经15个小时长途飞行、直扑中国驻南联盟大使馆。
　　在这场非正义战争中，美国巩固了其军事霸权形象，中俄欧都暴露出自身的弱点。欧洲没有独立、强大的军事力量，连自家院里的“家事”都要劳驾美国人，科索沃独立后续发展将继续被美国人操控；俄罗斯经济、军事实力迅速下降，连苏联的旧地盘、自家的斯拉夫兄弟都保不住，还要面对北约东扩、美国导弹防御系统进逼（TMD）的挑战；中国在大使馆被炸后不得不隐忍行事，深感自身实力不逮，尤其是军事领域。
　　科索沃战争结束后，欧盟对这场发生在家门口的战争进行反思，法国、德国、意大利等国感受到受制于美国的切肤之痛，决心发展独立的防卫力量、防止美国主宰欧洲安全、并与美国实质性拉开距离，导致北约内部矛盾扩大、大西洋联盟裂痕加深、欧美战略矛盾不可调和。1999年12月，欧盟作出推动欧洲独立防务建设的决定，计划组建５万至６万人规模的欧洲快速反应部队，以使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施军事行动。2008年格鲁吉亚战争后，欧盟将在建设独立防护力量的基础上，尝试用“欧俄新关系进程”平衡美国主导的北约机制，用“欧俄新关系进程”和北约共同塑造欧洲新秩序。
　　俄罗斯人丢掉了幻想，重新站到了北约的对立面，不再追求融入国际社会、博取西方的赞美，在世界格局大变革的背景下，俄罗斯在各方间积极游走，迅速恢复了国力、回归强悍本色。在信息时代的战争模式的启示下，以及在“炸馆事件”的强烈冲击下，中国在军事上追求成为世界强国，全力发展自己的全球导航系统、太空载人系统、深空探测系统，并将很快迎来北斗系统、载人航天、探月计划的硕果。
　　科索沃战争标志着美国实力达到了历史巅峰，它是20世纪末世界格局转型进程中的重要事件，当时的中国、欧盟、俄罗斯都无力挑战美国的地位，所以欧盟不得不请美军伸张诉求，俄罗斯不得不把传统势力范围拱手让出，中国不得不对“炸馆事件”忍声吞气。在4年后的伊拉克战争中，中国、欧盟、俄罗斯开始联合起来，打破美国企图主导世界新格局的战略幻想。