九乡新闻网钢制 铝暖气片价格:“三公”预算：财政部、教育部等不降反升 南方周末
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/25 14:25:34
援引新华网早前报道，国务院总理温家宝3月23日主持召开国务院常务会议，决定继续压缩中央部门“三公”经费预算。
会议决定，在2009年和2010年大幅压缩的基础上，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算，2011年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要向社会公开2010年决算和2011年预算数据。
随后，4月14日，科技部公布了2011年部门“三公”预算，包括出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费等共计4018.72万元，成为第一个公布“三公”预算的中央部委。
“三公经费”，是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。科技部之后，截至7月14日，已有国家文物局、中国科学院、中国工程院、教育部、审计署、文化部、民政部、财政部等十多个部门公开“三公经费”，尚有80多个部门的账单未公开。
全国人大代表叶青对《新京报》表示，今后在预算法修改过程中，应当对公示时间予以明示，到时未公开的单位予以一定的惩戒措施。
多部门预算不降反升 各有理由
从各部门的账单看来，部分部门的2011年”三公“预算比2010年的实际支出有所提高：
2010年实际支出2011年预算
财政部4172.01万 4752.54万
审计署2503.79万 2687.06万
文化部3392.61万 3688.69万
民政部1112.19万 1114.52万
教育部2496.12 万 2509.60万
文物局593.53万 667.43万
此前，国务院三令五申要求“三公经费”要压缩控制，要基本实现零增长。但从各部门现在公布的数据看，看涨依然是一个趋势，且往往各有各的理由。
例如，财政部的因公出境预算比2010年实际支出增加600多万，财政部给了三点理由：“一是2010年的中美战略与经济对话和中英经济财经对话主要活动在我国境内举办，2011年将由美国和英国分别主办，我方代表团组赴对方国家的国际机票和住宿费大幅增加；二是中日、中俄、中巴（西）、中印双边财经对话机制下的出国任务以及金融稳定理事会、全球税收论坛和经济合作与发展组织系列会议比2010年有所增加；三是2011年关税谈判、政府采购协议谈判等团组数量有所增多”。
文化部则解释说，是因为国家博物馆于2010年三月才正式开馆，该馆从2007年因改扩建工程一直闭馆，国际间馆际交流活动相对减少，公务接待支出相对较低，因此，2011年该馆“三公经费”预算比2010年决算数有所增加。除此之外，文化部本级和其他单位“三公经费”2011年财政拨款预算数比2010年决算数有所减少。
据《京华时报》报道，教育部曾解释称，2010年，教育部的“三公经费”预算为2513.6万元，全年实际开支“三公经费”2496.12万元。而2011年“三公经费”财政拨款预算数2509.6万元，其实比2010年预算还少了4万。
数字笼统 审计署最详细
除了难以看出“压缩”之意外，各部门的“三公”账本最被人诟病的是数字笼统，不够详细，不少部门只有孤零零的几个数字，中科院和审计署则属于做得比较好的。
中科院解释了“三公经费”的用途，在每项费用后附有主要用途，并根据其公布的职工数字可得出人均“三公经费”的情况。 而审计署的账本是最为详尽的，对2010年的“三公”支出，出国费与公务接待费精确到“人次”，公车经费则精确到具体“车辆”。其中，“因公出国”花费，总数617万元，69个组团368人次；“公车”经费，车辆购置支出115万元，实有公车206辆，平均每辆车运行维护费5.41万元；“公务接待”经费，涉外接待支出140万元，接待国外来访24个团组139人次。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/61418
会议决定，在2009年和2010年大幅压缩的基础上，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算，2011年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要向社会公开2010年决算和2011年预算数据。
随后，4月14日，科技部公布了2011年部门“三公”预算，包括出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费等共计4018.72万元，成为第一个公布“三公”预算的中央部委。
“三公经费”，是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。科技部之后，截至7月14日，已有国家文物局、中国科学院、中国工程院、教育部、审计署、文化部、民政部、财政部等十多个部门公开“三公经费”，尚有80多个部门的账单未公开。
全国人大代表叶青对《新京报》表示，今后在预算法修改过程中，应当对公示时间予以明示，到时未公开的单位予以一定的惩戒措施。
多部门预算不降反升 各有理由
从各部门的账单看来，部分部门的2011年”三公“预算比2010年的实际支出有所提高：
2010年实际支出2011年预算
财政部4172.01万 4752.54万
审计署2503.79万 2687.06万
文化部3392.61万 3688.69万
民政部1112.19万 1114.52万
教育部2496.12 万 2509.60万
文物局593.53万 667.43万
此前，国务院三令五申要求“三公经费”要压缩控制，要基本实现零增长。但从各部门现在公布的数据看，看涨依然是一个趋势，且往往各有各的理由。
例如，财政部的因公出境预算比2010年实际支出增加600多万，财政部给了三点理由：“一是2010年的中美战略与经济对话和中英经济财经对话主要活动在我国境内举办，2011年将由美国和英国分别主办，我方代表团组赴对方国家的国际机票和住宿费大幅增加；二是中日、中俄、中巴（西）、中印双边财经对话机制下的出国任务以及金融稳定理事会、全球税收论坛和经济合作与发展组织系列会议比2010年有所增加；三是2011年关税谈判、政府采购协议谈判等团组数量有所增多”。
文化部则解释说，是因为国家博物馆于2010年三月才正式开馆，该馆从2007年因改扩建工程一直闭馆，国际间馆际交流活动相对减少，公务接待支出相对较低，因此，2011年该馆“三公经费”预算比2010年决算数有所增加。除此之外，文化部本级和其他单位“三公经费”2011年财政拨款预算数比2010年决算数有所减少。
据《京华时报》报道，教育部曾解释称，2010年，教育部的“三公经费”预算为2513.6万元，全年实际开支“三公经费”2496.12万元。而2011年“三公经费”财政拨款预算数2509.6万元，其实比2010年预算还少了4万。
数字笼统 审计署最详细
除了难以看出“压缩”之意外，各部门的“三公”账本最被人诟病的是数字笼统，不够详细，不少部门只有孤零零的几个数字，中科院和审计署则属于做得比较好的。
中科院解释了“三公经费”的用途，在每项费用后附有主要用途，并根据其公布的职工数字可得出人均“三公经费”的情况。 而审计署的账本是最为详尽的，对2010年的“三公”支出，出国费与公务接待费精确到“人次”，公车经费则精确到具体“车辆”。其中，“因公出国”花费，总数617万元，69个组团368人次；“公车”经费，车辆购置支出115万元，实有公车206辆，平均每辆车运行维护费5.41万元；“公务接待”经费，涉外接待支出140万元，接待国外来访24个团组139人次。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/61418
“三公”预算：财政部、教育部等不降反升 南方周末
“三公”预算：财政部、教育部等不降反升
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