钓鱼王鱼线:[原创]西溪夜话—学校管理杂谈 关于实施教师资格定期注册制度的几点思考

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/28 20:48:22

关于实施教师资格定期注册制度的几点思考
四川省广安市教育局  刘中平  638000

        近日据《人民日报》报道,此前实施的教师资格认定制度相对宽松,教师资格“门槛低”。明年开始,广西将正式改革教师资格认定制度,严把教师“入口关”,打破教师资格“终身制”。为此,广西将实施教师资格定期注册制度,每5年注册一次,年度考核达标才能予以注册,清退不符合教师任职资格的人员。由于县级教育部门缺乏教师资格认定专家,广西今后取消县级教师资格认定权限,由省市教育行政部门承担。
        问题
        1:有人认为,现在的教师资格“门槛低”导致了教师队伍水平不高,提出取消以自考的形式获取教师资格证。此举是否可行?有没有其他让优秀人员进入教师队伍的措施?
目前,教师队伍水平普遍不高,是一个不争的事实。与改革开放之初的上世纪八十年代相比,出现了较大的倒退。就其原因,是多方面的,“门槛低”只是其中一个原因,而不是全部原因。教师的地位不高应该是主要的原因。从表面看,教师的政治地位、经济地位和社会地位有了一定程度的提高,特别是从2009年开始实施义务教育阶段教师绩效工资以来,义务教育阶段教师的经济地位有了显著的改善。但是,教师的政治地位、社会地位并没有随着经济地位的改善而显著改善。主要是教师工作的地方大都是地处偏僻、交通不便、自然环境较差的农村地区,加上社会对教师的要求高,家长对教师的期望大,教师要承受的工作压力超过一般工作岗位,导致教师甚至成为了“高风险”行业,缺乏足够的吸引力,更不要说成为“太阳底下最光辉的职业”。目前,真正以自考的形式获取教师资格证的还是少数,能够实际进入教师队伍的更是个别,还没有成为教师队伍的主体和骨干,取消以自考的形式获取教师资格证的举措,并不能因此提高现有教师队伍的整体素质。除了师范院校培养教师的主渠道外,以自考的形式取得教师资格证作为一种补充,我认为在现实条件下还是必要的。特别是在实施新课程的大背景下,需要根据要求开设选修课、综合课,职业学校也需要大量的技能型教师、“双师型”教师,而正规的师范院校还不能培养足够的技能型教师、“双师型”教师,通过自考方式获取教师资格证,吸收这样的教师,也是一种较好的途径。如果不能从根本上提高教师的政治地位、经济地位和社会地位,要让优秀人员进入教师队伍,真正提高教师队伍的整体水平,将是十分困难的。我们看到,教师通过报考公务员等途径“跳槽”,分配在条件差的地方任教的教师自动离职的已经不少,而从其它行业改行到教师队伍的可谓是凤毛麟角。
        2、实施教师资格定期注册制度,年度考核达标才能予以注册,不符合教师任职资格人员将被清退,打破教师“终身制”。此举对教师队伍建设有何意义?能否促使教师个体不断提升?
        从目前看,这应该是一个很好的举措,能够改变过去那种一旦走上工作岗位,就一劳永逸的观念,促进教师不断学习,不断进步。这里要注意两个问题,一个是细化。就是不仅资格证要定期注册,就是作为教师必须具备的专业技能也应该规定有效期。如教师的普通话水平,很多地方就规定有效期为三年到五年,到时必须重新参加测试,如果测试不合格,同样不能上岗。又如,教师的计算机水平,也应该有有效期,也应该定期测试。当然,教师的三笔字(钢笔、粉笔、毛笔),简笔画等也不能例外。另一个问题是考核必须逗硬,不能搞形式主义,走过场。我们在部分学校可以看到,教师的年度考核是走了过场的。只要不是触犯刑律,或者不是长期不在岗的老师,年度考核都是合格的、达标的。即使是“优秀”等次,也没有严格按照要求评定,而是带有照顾性质的。因此,部分教师就乐得得过且过。只要坚持这两点,就能够打破教师“终身制”,促使教师增强紧迫感,认认真真教书,踏踏实实育人,不断提高自身的专业水平。
        3、建设一支高水平的师资队伍是教育现代化的必然需求,为此,教师教育将如何改革,不断提升教师的专业化水平?
        国务院最近审议的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,对未来十年我国教育做了全面规划,涉及教师队伍建设就有专门一章,从中可以看到加强教师队伍建设的极端重要性。要加强教师教育,可从以下三条途径入手。一是提高教师地位待遇。这是前提,可以提高教师队伍的吸引力。要按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》的规定,保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。解决教师的养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金等切身利益。在实施义务教育教师绩效工资的基础上,全面实施教师绩效工资,调动教师教书育人的积极性。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职务职称等方面实行倾斜政策。为加大教师交流力度,促进教育均衡发展,要妥善解决教师住房周转、交通工具等实际问题。二是改变教师培养体制。这是基础,可以提高教师队伍的“门槛”,把好“入口关”,提高新教师的整体水平。要大力保护师范院校这只“母鸡”,保证师范院校的办学条件和师资队伍;要适当限制师范院校向综合院校发展的趋势,集中精力办好师范教育,走专业化之路,培养合格的新教师;要扩大免费师范教育服务氛围,在所有师范本科院校和部分师范专科院校实施免费师范教育制度,吸引更多的优秀学生报考师范院校;要提高师范院校招生质量,根据中小学教育发展的规模,合理确定师范院校招生规模,适当压缩目前的招生规模,以免造成一方面农村中小学缺乏教师,一方面师范院校毕业生过剩,就业困难;要畅通新教师的招聘、考聘渠道,凡是取得教师资格证的人员都可以参加招聘、考聘。三要加强在职教师的培养。这是现实选择,也是当务之急。要加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感,自觉做到关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。要以实施基础教育新课程和教师绩效工资制度为契机,完善培养培训体系,做好培养培训规划,通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,加强在职教师的培训,提高教师专业水平和教学能力。

                                 (《教育导报》2010年5月27日采用)

 

[原创]西溪夜话—学校管理杂谈 关于实施教师资格定期注册制度的几点思考 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 关于实施教师资格定期注册制度的再思考 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈对 学校教职工大会的几点期盼 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 建立现代学校制度需要什么样的校长 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈实施绩效工资要更加注重过程管理 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 实施绩效工资要更加注重过程管理 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈-----在实施绩效工资时如何加强对教师的考核 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 在实施绩效工资时如何加强对教师的考核 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 在实施绩效工资时如何加强对教师的考核 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 自觉比制度更重要 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 制度 · 手册 · 指南 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 学校管理杂谈之二六五 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 如何消除教师的“对立”情绪 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 被漠视的“常规” [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 教师要有自己的精神支柱 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 校长要找准工作的着力点 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 错误的也必须执行吗 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 如何消除教师的“对立”情绪 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 校长要有明确的办学理念 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 我对教研工作的看法 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 温家宝总理是如何关心教育的 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 这样的现场还用准备吗 [原创]西溪夜话—学校管理杂谈 仅有热情仅处顺境是不够的