金冠苹果面吗:解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/20 17:48:00

解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》

张雷律师：从征收补偿款的组成解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》

张雷律师：《国有土地上房屋征收与补偿条例》（简称新拆迁条例）第三章命名为“补偿”，共计13个条文。介绍了“征收补偿款”（原通称拆迁补偿款）的组成和确定方式。较比上海市人民政府制定的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》以及上海市住房保障和房屋管理局的一些列规定，更为原则、概括。因新拆迁条例废止了2001年公布的《城市房屋拆迁管理条例》，根据《城市房屋拆迁管理条例》而制定的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》也将进行修改。本文着重解读新拆迁条例中的补偿款组成。

新拆迁条例确定的6+1种征收补偿

新拆迁条例第十七条如是规定：
“作出房屋征收决定的市、县人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）被征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”
该条文共规定了4类6种征收补偿款，分别为：1价值补偿款，2搬迁费，3安置费，4停产停业损失补偿，5补助费，6奖励费。
以上6种征收补偿款，和第十八条规定的“住房保障”共同构成了新拆迁条例规定的补偿款的全部内容。概括成为6+1。
1、房屋价值补偿款
房屋价值补偿款应当如何确定？新拆迁条例第十九条规定的办法是“评估”。并且规定了房屋价值补偿款的底线：被征收房屋类似房地产的市场价格。而评估的办法，有待新法规出台。
2、搬迁费
新拆迁条例第二十二条规定了房屋征收部门支付搬迁费的法定义务，但没有规定搬迁费的给付标准和计算方法。
3、安置费
新拆迁条例第二十二条规定了房屋征收部门支付临时安置费的义务，但同样也没有规定安置费的给付标准和计算方法。
4停产停业损失补偿
新拆迁条例第二十三条规定了确定停产停业损失补偿的因素包括：效益、期限两个因素。同时放权到省、自治区、直辖市级人民政府，规定由其制定。
5补助费、6奖励费、7保障性住房
新拆迁条例第十七条规定了市、县级人民政府，也就是做出房屋征收决定的一级政府制定具体的补助费和奖励费的办法，国务院对此不予规定。
新拆迁条例第十八条规定了省、自治区、直辖市政府有权制定房屋征收时符合住房保障条件的被征收人优先给予住房保障的具体办法。
也即新拆迁条例对征收补偿款的组成仅仅进行了原则性的规定，具体如何确定，既要等待国务院有关部委制定新的办法，如新拆迁条例第十九条规定房屋征收评估办法由住房和城乡建设主管部门制定，也要等待地方政府出台符合本地区的实施细则、如停产停业损失的计算方法。因此这一部具有划时代意义的新拆迁条例，能够得到有效的适用，还要假以时日等待地方政府的动作。
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作者：张雷律师，争创上海房产律师行业标杆！
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