导弹防御的捷克“缺口”

(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    受伤的捷克

    随着捷克正式表态退出，美国主导的欧洲导弹防御体系缺失了重要一环。

    捷克国防部长冯德拉近日在布拉格表示，捷克和美国已商定取消美国在布拉格建立反导预警中心的计划。他说，美捷双方认为建立反导预警中心的计划已经过时，美国在重新考虑他们的计划。

    据澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道，捷克政府认为捷克在其中(美国主导的欧洲导弹防御体系中)发挥的作用正在减小。

    美国在欧洲部署导弹防御体系的最初目的是预防来自伊朗的潜在导弹威胁，但是这个计划遭到俄罗斯的激烈反对。小布什政府最初提议在波兰部署10枚远程拦截导弹，在捷克建立雷达站。但是2009年9月，奥巴马政府废除了这个计划，修订后的新计划中未提及捷克可能担任的角色。两个月后，奥巴马政府提议在捷克建立一个独立的早期预警系统。此举遭到捷克反对，他们谴责奥巴马总统在俄罗斯的施压下背叛盟友，东欧国家也对美国的政策转变感到不满。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    捷克国防部长亚历山大·冯德拉说：“美国给出的条件不够好，我们对未来的合作设想比这要丰富得多，决不仅仅是像预警系统一样只需一两个房间加上几台电脑。”

    多变的美国

    奥巴马2009年废除了小布什政府的欧洲导弹防御体系计划，之后时任美国国防部长盖茨曾表示，尽管伊朗远程导弹的危险没有先前预期的那么大，但是美国仍然打算2015年在波兰和捷克部署导弹。盖茨说，目前已经开始就此问题与波兰和捷克等盟国进行磋商，讨论部署陆基型“标准-3”导弹以及其他系统装置的问题。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    但之后，奥巴马政府的新计划并未提及部署导弹问题，而是表示仅在捷克建立一个早期预警系统。

    奥巴马政府提出的新计划是分阶段在欧洲部署新的反导系统，其中第一阶段将在2011年底前结束，之前五角大楼会决定具体应当在南欧什么位置部署反导雷达系统，同时计划把海基“宙斯盾”导弹和“标准-3”拦截导弹正式纳入战斗值勤；到2015年时按计划已经建成的防御系统将会补充新一代导弹，之后3年美国将用新型导弹系统替代“标准-3”拦截导弹。

    就在上月初，捷克第一副总理兼外交部长卡瑞尔·施瓦森堡在华盛顿会见了美国国务卿希拉里·克林顿之后，还曾表示捷克希望加入欧洲导弹防御计划。希拉里回应称“非常感激捷克对欧洲导弹防御计划及北约导弹防御体系的支持”。

    “两国高层都曾就防御合作事宜以及合作后捷克方面的任务进行过细节性讨论，”希拉里说，“目前双方都有共同关心的事项，而且我们将尽力朝着一个双方都满意的结果努力。”

    但话音刚落，双方就商定取消美国在布拉格建立反导预警中心的计划，暗示着两国在“进行过细节性讨论”方面存在巨大分歧。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    警惕的俄罗斯

    美国想在东欧和中欧建立导弹防御体系的第三线部署区计划，引起了俄罗斯的激烈反应。今年5月13日，俄罗斯国防部副部长阿纳托利·安托诺夫在新闻发布会上说，如果美国在俄罗斯边境附近部署它的新导弹防御系统，俄将采取行动。他说，如果俄罗斯与北约的谈判没有结果，俄罗斯军队已在寻找保卫国家的途径。俄国防部应该考虑最糟糕的情况。第二天(5月14日)，俄罗斯总统梅德韦杰夫致信俄罗斯北约理事会，要求保证欧洲导弹防御项目对俄罗斯是安全的。梅德韦杰夫在信中说，如果俄罗斯在平等的基础上参与该项目，欧洲导弹防御系统只能是真正有效和可行的。要求提供可靠保证，欧洲导弹防御系统不会破坏战略稳定或针对任何一方。紧接着，5月16日，俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫警告，美国拒绝就欧洲导弹防御系统不威胁俄罗斯提供法律保证，俄罗斯保留撤出新的削减战略武器条约的权利。

    在建立欧洲导弹防御体系问题上，俄罗斯希望美国能以一份合作协议的形式，提供一些具体内容，例如拦截导弹的种类、速度和数量上限以及导弹和雷达的位置。俄外交部指出，俄方有理由质疑美国作出的其反导系统不会针对俄罗斯的口头承诺是否可靠，美国和北约必须做出法律担保，承诺其部署的反导系统不会针对俄罗斯。

    但在上个月的北约-俄罗斯理事会国防部长会议上，由于分歧严重，双方未能在“建立欧洲导弹防御体系达成合作协议”方面取得任何实质性成果，会议最终草草收场。

    国际观察人士指出，这在深层次上反映出双方缺乏战略互信，戒备和防范心态依然存在。

    对于美国在波兰和捷克境内展开所谓的欧洲导弹防御系统第三阵地区，俄罗斯海军海岸部队前司令亚历山大·科尔帕钦科发文指出：美国的打算严重损害了俄罗斯的安全，其目标是直接破坏暂时已经实现、但对俄罗斯来说十分脆弱的战略力量平衡。美国的意图和战略十分清楚——— 部署在波兰的雷达可以是多用途的，可以发现处于发射初段的俄罗斯弹道导弹，引导自己的拦截导弹拦截前者或者俄罗斯的侦察-目标指示卫星和通信卫星。在发射井里不仅可以部署弹道导弹拦截弹，还可以部署经短时间飞行就能到达位于俄罗斯欧洲部分的战略和行政目标的打击导弹以及俄罗斯卫星猎杀导弹。俄罗斯可能在一小时内丧失自己的卫星群，成为“瞎子”，正在建设的“格洛纳斯”系统和海基战略核力量作战指挥系统也可能崩溃。

    科尔帕钦科还称，应该指出的是，这只是美国要烙的“第一张饼”，而且这张饼完全有可能烙熟。如果俄罗斯容忍了美国这一军国主义的冒险步骤，那么它还有后续步骤，美国可以开发的地方还足够多，有乌克兰、格鲁吉亚、波罗的海国家、罗马尼亚和土耳其。

    发展特种海岸导弹旅、试射“轻舟”洲际导弹，俄罗斯近来用一系列行动展示了自己的防范心态。

    而夹在俄美之间的东欧国家———拥抱美欧的波兰、因不满而退出的捷克、还有极力赞成俄罗斯参与创建欧洲导弹防御系统的乌克兰———也似乎极力在夹缝中寻找着自己的位置。

    编译：林徵道