重生之徐徐图之 易知:沈阳市公路管理处

同志们：
按照局党委的要求，“七一”前，各级党委都要集中上一次党课。今天，处党委组织全体党员共同学习，由我为大家讲一堂党课。
目前，全市公路工作各项任务基本确定，工程包括：蒲河流域道路工程、沈阜、沈彰新建工程、沈本续建工程、省厅的大中修工程等；养护包括：迎国检、春季养护集中整治；农村公路一周内敲定大修计划。这些工作任务的目标已经明确，能否确保今年全市公路各项工作顺利完成，关键在于如何抓好落实。因此，全体党员干部必须站在全市经济社会发展的高度上，认真体会科学发展的精神实质，不断提高自身政治理论素养和业务水平，充分发挥先锋模范作用，为公路事业的健康发展铸就坚实的战斗堡垒。这次党课既是一次正常的党的先进性教育，也是一次以课代会的深入动员，动员全处党员求真务实、真抓实干、攻坚克难，为全面完成2010年公路工作任务而奋斗。
当前，处党委面临的任务是：全面贯彻落实科学发展观，认真落实省、市交通工作会议精神，紧紧围绕经济工作中心，在“抓住新机遇，实现新跨越”的实践中，充分发挥处党委的政治核心作用和全体党员的先锋模范作用，为顺利完成今年的公路工作任务提供坚强的政治保障。
今天，我主要和大家探讨两方面内容：一是在新形势下，如何认真贯彻落实科学发展观，切实提高党员干部素养，为全市公路事业发展奠定坚实的基础；二是如何充分发挥党员的先锋模范作用，为公路事业发展铸就坚实的战斗堡垒。
第一部分  如何切实提高党员干部素养
为公路事业发展奠定基础
去年，全市公路系统党员干部在深入学习实践科学发展观的过程中，不断增强思想政治理论素养，逐步强化忧患意识和服务意识，积极开展创造性工作和丰富多彩的活动，深刻领会科学发展观的实质和内涵，学习和实践效果明显。在今后的工作中，我们要始终把贯彻落实科学发展观贯穿于工作的始终，用科学发展的观点指导我们的实际工作。
一个有机体，只有细胞健康，整个有机体才会充满生机与活力。同样，如果每一个共产党员都能把握和运用好科学发展观这一强大的思想武器，切实提高党员干部的政治理论素养和业务水平，提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制，我们的党组织才能充满活力，党的领导核心才能攻无不取、战无不胜。
公路事业能否良性、健康、持续发展，关键在人，关键在人的素质提高。只有个体素质提高了，党的整体素质的提高和执政能力的加强才有基础。因此，我们每一个共产党员必须在提高自身素质上下功夫，认真学习公路工作各项方针政策，把思想统一到全市经济社会发展的高度上来，自觉担负起事业发展的重担，视科学发展为己任，不断促进全市公路事业长足、健康发展，这是历史的要求，时代的召唤。那么，如何在新形势下，切实提高党员干部的素养、加快公路事业发展，我认为关键在以下六个方面。
一、树立良好学风，充实自我
党员干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，科学发展、大兴理论联系实际的学风，反对教条主义、经验主义、和官僚主义，在实践中探索新的思路、新的方法。要以身作则，严于律己，坚持说实话、办实事、求实效的作风，旗帜鲜明地反对说空话、假话、言行不一、表里不一的行为。要结合实际，把学习的着力点放在如何全面理解和实践科学发展上、放在如何加快公路事业发展上。要破除一切不利于全市经济社会发展和公路事业长足进步的思想障碍，使思想跟上时代步伐，使我们的工作真正面向群众、服务人民，致力于提高经济社会发展的速度和质量，构建社会主义和谐社会，实现又好又快发展。要创新思想、理念、管理制度和方法，牢固树立科学发展观念，树立为人民服务的思想，树立敢想、敢试、敢为天下先的观念，努力形成一种奋发向上的良好氛围。
要提高党员干部素养，必须高度重视理论学习，加强理论修养。执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性来源于对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理解与把握。我们的工作水平在很大程度上取决于对党的路线、方针、政策和社会主义市场经济理论的理解与把握。要通过深入的理论学习，提高实践科学发展的自觉性，从而更好地在思想上、行动上与党中央、省、市委保持高度一致。
人类的文明程度与人的活动半径成正比。我们必须以全新的理念，加强现代科学技术知识的学习，深入持久地坚持公路业务知识的学习，不断扩大活动半径，使自己的思维处于开放的系统之中，使自己的综合素质不断提高。要努力探索公路行业发展的客观规律，适应知识经济和信息社会的要求，满足社会发展和事业进步的需要。要学一点哲学，提高科学分析判断形势的能力，用辩证的思维和方法，适应公路新情况，解决公路新问题。
二、树立良好形象，珍爱自我
形象无论是对一个群体还是对一个体都很重要。形象不是靠吹，也不是靠外力，就个体而言，是每一个人自身的气质、水平、能力以及为人民服务思想的综合体现。作为党员干部有了好的形象，才能形成凝聚力、向心力、战斗力，群众才有信任感，人民才能放心，社会才会满意。
党员干部要扎扎实实为人民服务，勤勤恳恳为群众谋利益，牢记民生根本，当好广大人民群众的忠实代表。我们必须把能否得到群众公认，取得让社会满意的工作实绩，作为衡量自己工作成效的主要依据。作为党员干部，不能只说不做，一定要扎实工作，干出成绩，用实干树立形象。
要团结奋进，干事创业。我们应很好地团结同志。一个整体、一个班子、一个单位的力量来自合力，能在一起工作是一种缘分，不能相互不服气，内耗力量。团结出凝聚力、战斗力，团结出好的工作成绩。人类的情操品味高低与胸怀的宽广成正比。作为长期在党教育下成长的党员，一定要做到胸襟开阔，胸怀广大，不要小肚鸡肠；如果胸襟狭小，目光短浅，则会物欲横流，道德沦丧；要象珍爱自己的眼睛一样，珍视我们的团结，通过团结形成合力，从而树立良好形象。
三、注重工作方法，解放自我
作为党员干部，尤其是领导干部，工作方法很重要。工作的特色和起色在一定程度上取决于工作方法，从某种意义上讲，方法就是能力，工作方法得当，可以事半功倍，否则会事倍功半。
首先应放得开，放心大胆依靠大家搞好工作，不能总想一人包打天下。要抓大事、依法行政，充分发扬民主，让人说话，办事公开透明。不仅结果要公开，决策和过程也要尽量公开。要在学中干，在干中学，在边学边干中提高，虚心向周边同志和人民群众学习，博采众长。只有这样，我们的工作能力才会不断提高。
作为党员干部，一定要克服狭隘的思想观念，切忌亲亲疏疏。贪得无厌不能做领导，自私自利不可能有好形象。要按照任人唯贤的要求，做到正确识人，知人善任，为下属和干部职工提供施展才华的舞台，激发干部职工的创造精神，真心为每一个干部职工取得成绩而感到高兴。这样，做出成绩的人多了，我们的公路事业就发展了。
作为党员干部，必须坚持民主集中制，坚持党性原则，严肃党的纪律，个人必须服从组织并与组织保持高度一致。平时工作中，大事讲原则，小事讲风格。职务是一种权利，更是一种责任，在工作中要注重克服独断专行和议而不决、当断不断两种倾向。集体讨论通过的事就要抓落实，长抓不懈，抓出成效。工作要尽量体现连续性，布置工作不能朝令夕改，让人无所适从。
党员干部一定要以身作则。要带头坚持党性原则，模范遵守政治、工作、财经等纪律，凡要求下级做到的，自己首先做到，凡是禁止的东西和事情，自己坚决不干。
要加强协调。在确定目标上综合平衡，工作安排上分轻重缓急，抓住中心，突出重点，统筹兼顾，学会“弹钢琴”。在发挥内部整体功能上要关心、尊重和理解他人，注重情感领导和管理。不能高高在上、颐指气使、胡乱指挥、盛气凌人。
党员干部要敢于承担责任。领导就是责任，不能避难、避闲，主动承担一些责任，就会给周边的同志和各部门创造干事业的环境。我们对出现的不良问题不能故意装聋作哑，如果一团和气，不敢拉下脸来予以批评处理，最终可能小错酿成大错，甚至把人给毁了。有的人见到矛盾绕道走，见到功劳抢着捞，一旦出现可能要负责任挑担子时，就千方百计退避三舍，寻找理由逃避责任。不敢负责的人实质就是丧失信念，缺乏主见。少数人之所以不敢负责，实际上是为了一己私利而明哲保身。现在干部考核要群众公认，有的人就拿原则作交易，到处做好人，对一些明摆着应该及时拍板处理的事情，也模棱两可，不敢旗帜鲜明，对已经暴露的问题也一拖再拖，生怕自己出面就得罪人。不敢得罪个别人，实际上是得罪了多数人，得罪了党和人民的事业。
正确运用好批评与自我批评的武器，敢于批评，善于批评，赏罚分明，是一种重要的工作方法，但是对被批评的同志要尽可能给予关心，并帮助解决一些实际困难，这样有利于通过批评达到团结的目的。
我们应该不断改进方法，加强方法研究。工作方法得当了，也就使自己得到了解放。
四、弘扬敬业精神，提升自我
敬业是一种高尚的品德，是支撑我们事业发展的精神支柱之一。它表达的涵义是，对自己所从事的职业怀着一份热爱、珍惜和敬重，不惜为之付出和奉献，从而获得一种荣誉感和成就感。作为党员干部，敬业精神是和我们兢兢业业、精益求精的工作态度联系在一起的，是和诚实守信、质量效率联系在一起的，是和全心全意为人民服务的宗旨联系在一起的。它是一种职业素质、职业精神的表现，是一种做事做人的境界。它是我们对自己选择的职业的高度认同和热爱，是社会责任的具体化，也是一种发自内心的持久的动力，而不是一时的激动和热情。
自强不息、厚德载物，是中华民族的优良品质和传统。作为党员干部，要正确处理好自己与社会、自己与本职工作、自己与别人、自己与自己的关系。做人应该充满爱心，对社会有高度的责任心，正直、善良、宽厚、老实。做事应该有高度的事业心和敬业精神，扎扎实实，认认真真，一丝不苟，精益求精。我们要树立忧患意识、危机意识、竞争意识，对发展充满信心，抓住机遇，勇于开拓，艰苦奋斗，勤俭办事，说老实话，办老实事，做老实人，一句话就是求真务实。敬业精神强化了，我们的事业就无往而不胜，自己的人生也就得到了升华。
五、保持党员本色，完善自我
共产党员有自己的准则，同时有自己的本色。我们在遵守社会公德和职业道德规范的同时，要保持自己固有的优良品质和本色。首先，要立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，出于公心，乐于奉献。把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为工作准则，体现一个“公”字。其二，作为党员干部要品行端正，作风优良，光明磊落，敢讲真话，刚直不阿，不趋炎附势，不攀龙附凤，保持一身正气，体现一个“正”字。第三，要廉洁自律，克己奉公，艰苦奋斗，吃苦耐劳，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。守住底线，常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心，常修为政之德，做到两袖清风，体现一个“廉”字。第四，要光明磊落，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实做事，明白政治事理，不断反省警醒，人贵有自知之明，体现一个“明”字。第五，要勤奋上进。心勤多学，脑勤多思，手勤多做，耳勤多闻，眼勤多看，口勤多问，腿勤多跑，做到谋划发展思路向人民群众问计、查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教、落实发展措施靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，做到一个“勤”字。保持了党员本色，做好了以上方面，也就完善了我们自己。
六、干出工作成绩，实现自我
党员干部之快乐在于人民群众安居乐业，党员干部之幸福在于人民群众丰衣足食、过上小康生活。在人的需要中，自我实现的需要处于金字塔顶，当我们的工作上去了，事业发展了，就能感受到人生之美好和快乐。作为一名共产党员，我们从事工作一天，就要干好一天，工作就是帮助百姓，组织群众，服务人民。对于工作，我们一定要用真情、说真话、求真理、办实事。力争公路建设再掀新高潮、养护发展再上新水平，科技创新再有新进展，解决民生问题不断取得新成效，科学发展体制取得新突破，行业发展再铸新成就。而要做好为人民服务这件大事，需要我们长期不懈的努力。因此，作为一名党员干部就是要多寻找、培养做好为人民服务工作的享受，也就是用平平常常的心态，高高兴兴的心情，在平平凡凡的岗位上，快快乐乐地生活和工作，经过长期不懈的努力，干出不平凡的业绩。这样，我们就是一个健全的人，一个生活充实的人，一个有益于人民的人，我们的人生价值就会得到充分体现。
第二部分  如何发挥党员先锋模范作用
为公路事业发展铸就坚实的战斗堡垒
今年，全市公路工作任务十分繁重，公路面临的形势不容乐观。因此，全处的党员干部职工要认真落实省、市交通工作会议精神，充分认识到目前工作任务的艰巨性、形势的严峻性和管理的复杂性，始终把促进全市公路事业长足发展作为各项工作开展的着力点，积极转变和创新工作方式，不断加大管理力度，努力提升服务水平，保质保量地完成全年各项工作任务。尤其是党员干部要在今年的行政工作中，充分发挥先锋模范作用，保持党员先进性，牢固树立坚强的党性观念，增强忧患意识，为公路事业的发展铸就坚实的战斗堡垒。那么，如何发挥共产党员的先锋模范作用，如何把党建工作与行政工作紧密结合，我谈一下个人的观点。
一、发挥先锋模范作用，必须树立坚强的党性观念
什么是党员的先锋模范作用？我认为，党员的先锋模范作用，就是要求党员要把执行党的现行方针、政策，同坚持党的理想和按照《中国共产党章程》对党员的要求统一起来。在我国社会主义现代化建设的一切社会活动中，通过党员的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，共同实现党的纲领和路线。这个“骨干”“带头”“桥梁”作用，就是党员先锋模范作用的具体体现。发挥党员的先锋模范作用，是由我们党的性质、宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，这是我们党的根本性质，就是党的党性，也是每一个共产党员应有的党性。
党性是指一个政党固有的本质属性，是政党所属阶级的阶级性和利益的最集中表现。具体讲，党性主要包括六个方面。
一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导。这是我们党赖以生存和发展的思想理论体系，缺失了这个思想理论体系，党的执政能力就会下降。
二是为实现共产主义远大目标奋斗终生。每一名共产党员，都必须牢固树立这样的理想和信念，要切实实践入党时庄严宣誓，违背誓言，就失去了根本的党性。个别领导干部兑变为腐败分子的根本原因，就是失去了根本的党性。
三是把全心全意为人民服务作为根本宗旨。这是我们党所属阶级的阶级性和利益的最集中表现，我们所做的一切，都是为了广大人民群众的根本利益，把个人利益与党的利益对立起来的人，不应该也不可能永远保持共产党员的光荣称号。
四是自觉遵守和维护党的团结统一和组织纪律。党的团结统一，是党的力量所在，严格的组织纪律，是维护党的团结统一的重要保证。不与党保持一致的人，闹独立性的人，不遵守党的组织纪律的人，是不具有坚强党性的集中表现。
五是始终同人民群众保持血肉联系。我们党来自于人民群众，服务于人民群众，党和人民群众是鱼和水的关系。水能载舟，亦能覆舟，长期脱离人民群众的党，早晚会要垮台的，我们必须对此提高警惕。
六是勇于批评和自我批评，坚持真理，修正错误。我们共产党由小到大、由弱到强，总是在和错误斗争中曲折前进的。作为阶级的先锋队，不在于不犯错误，而在于公开的、勇敢的修正错误，这是我们的党性所在，也是党的生命力和战斗力所在。
从上述六点不难看出，我们党的性质，就是我们的党性。这样的党性，要求共产党员不能等同于一般群众，要宣传群众，鼓舞群众，带领群众同心协力去奋斗，在完成党的伟大任务中充分发挥党员的骨干、带头和桥梁作用，也就是说，要发挥党员的先锋模范作用。
发挥党员的先锋模范作用，是团结全党，带领人民群众进行伟大政治斗争的重要保证。回顾历史，八十多年来，我们党的胜利，都是靠广大党员模范地实践马克思主义科学理论，贯彻执行党的正确路线、方针、政策取得的；我们党遇到的困难，更是靠广大党员充分发挥先锋模范作用才得到克服的。党把中华民族最优秀的儿女组织起来，组成一支先锋队。这支队伍中的大多数人，个人利益服从人民利益，甚至不惜牺牲个人利益，全心全意地为人民服务。由这样的党员组成的政党，当然是所向披靡、战无不胜的。展望未来，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的庄严使命。我们既面临着难得的战略机遇，又面对着种种困难的严峻挑战。新形势、新目标、新任务，要求广大党员必须充分发挥先锋模范作用。
二、发挥先锋模范作用，必须强化党员应有的五种意识
近年来，处党委在加强党员队伍建设方面采取了一系列重要措施。从总体上看，全处党员保持了先进性，发挥了先锋模范作用；但也必须清醒地看到，极个别党员党性观念还不是很强，先锋模范意识还没有充分体现。要充分发挥先锋模范作用，“充分”与“不充分”，有着很大的差别。有的党员循规蹈矩，大错没有，小错不犯，什么工作都能应付应付，有时还能做出一些成绩，这算不算充分发挥先锋模范作用？我看不完全算。我认为，充分发挥先锋模范作用，要体现在应有的党性观念上，体现在强烈的党员意识上，体现在团结群众共同克难攻坚上，体现在出色完成本职工作的实际行动上。这里，核心问题、起主导作用的问题，是要有较强的党性观念、较强的党员意识。具体来说，发挥先锋模范作用，应当努力增强五种意识。
一是中心意识。牢固树立以经济建设为中心的思想，把加快发展作为第一要务，贯穿于工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中。各项工作都要服从于、服务于完成公路工作任务的大局。可以说，在我们处这样的行管部门，完成公路工作任务的好与差，是衡量我们处党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的决定性指标。
二是核心意识。每一名党员，都要自觉地接受处党委领导，接受各支部的领导。要维护处党委总揽全局、协调各方的核心地位，确保党委的各项决策和部署畅通无阻。要支持各支部做出的有关决定，千方百计完成支部交给的各项工作任务，并在完成任务过程中，体现全处一盘棋、一股劲的核心意识和主动协调的团队精神。
三是宗旨意识。密切联系群众是我们党的政治优势。相信群众、服务群众，向群众学习、尊重群众的首创精神，是我们党的基本政治观点。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的根本工作路线。只有牢固树立群众观点，贯彻群众路线，深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事、办好事，才能赢得广大人民群众的拥护和支持。我们搞公路行业管理，就不能光坐在办公室里“拍脑门”，而要深入现场，深入工地，详细调研和思考，抓住主要矛盾，解决好公路建设和养护管理中的重点难点问题。
四是创新意识。对每一位共产党员来说，创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领群众进步的不可推卸的时代责任。因此，我们应该结合公路工作的实际，通过不断创新和改革，解决好可持续发展中存在的问题。可以说，创新是党的先进性的重要标志之一，也是党员先锋模范作用的重要标志之一。用与时俱进的创新成果来推动沈阳的公路事业，是全处党组织和党员保持先进性重要举措之一。
五是责任意识。党员的责任意识，就是党员的先锋模范意识，党员在急难险重任务中冲锋陷阵的意识，党员为实现党的工作目标奋发进取的使命意识。在我们单位，党员要认真贯彻执行处党委的各项决议和决定，全面完成处党委和党领导班子交给各项工作任务。要以较强的责任感和使命感，立足本职，恪尽职守，廉洁勤政，为加快全行业的科学发展贡献自己的全部力量和才能。
增强上述五种意识，充分发挥党员的先锋模范作用，是党员党性意识的集中体现，也是党的十七大和七届四中全会提出的要求。十七大通过的新党章，再次明确了党员必须履行的八项义务。党员缺乏五种意识，就不可能全面履行八项义务，不可能充分发挥先锋模范作用。四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，决定中要求，在加强和改进党的建设新的伟大工程中，要“增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。”这里要求的“保持先进性内在动力”，我理解，也是要强化上面说的五种意识。因为，内在动力，主要是指思想意识和党性素质来说的。没有这个内在动力，缺少了党员的光荣感和责任感，党员就失去了灵魂，就会等同于普通的老百姓，不可能发挥先锋模范作用。
三、发挥先锋模范作用，必须把握中心工作的大局
上面讲的五种意识中，第一条就是“中心意识”。中心意识，就是要牢固树立以经济建设为中心的思想，把加快发展作为第一要务，贯穿于工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中。各项工作都要服从于、服务于完成公路工作任务的大局。结合公路工作实际，发挥党员先锋模范作用，必须首先体现在这个大局上。也就是说，要了解大局，把握大局，服务大局，为实现大局目标努力奋斗。
针对目前公路面临的形势，处党委确定的2010年工作的总思路是：全面加强党建工作，为沈阳公路事业健康发展提供坚强保证。也就是说，要按照局党委的安排，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和局交通工作会议精神，以进一步落实科学发展观为主线，以破解公路事业发展中的突出问题为重点，努力“抓住新机遇 ，实现新跨越”，为完成全年工作目标，为实现沈阳公路事业的跨越式发展提供坚强的政治保证。把握了这个工作总思路，把握了全处工作的大局，全处党员才有了明确的政治方向，才知道心往哪里想，劲往哪里使，才能在完成2010年公路工作任务中充分发挥先锋模范作用。
按照处党委全年工作的总思路，我们考虑了两个方面的工作目标。
第一个方面的目标是经济工作目标。今年，全市公路建设工程共72项，总投资33.88亿元。其中，城建重点工程13项，投资28.81亿元；普通公路改善、大中修工程59项，投资4.53亿元；养护资金5446万元。今年又是国检年，工程项目多，资金筹措难度大，解决历史遗留问题任务重，使我们面临严峻的考验。公路各项目标能否实现，关系到沈阳经济社会发展的大局。因此，全体党员干部必须进一步充满信心、勇往直前、明确目标、攻坚克难，确保经济工作目标顺利实现。
第二个方面的目标是党建工作目标。具体有以下五方面内容：
一是把处领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，在创先争优活动中创建局先进党委；
二是把党员干部队伍建设成为德才兼备、不怕吃苦、能打硬仗的中坚力量，培树一批先进集体、先进个人典型；
三是把基层党支部建设成为学习实践科学发展观的组织者、实践者和推动者，充分发挥五个基层党支部的战斗堡垒作用；
四是把建立健全惩治和预防腐败体系作为反复倡廉工作的重点，确保资金安全、干部安全、廉政安全，保证全处党员干部违法违纪案件为零；
五是把公路文化建设和创建文明单位工作推进一步，以公路文化建设促进文明单位建设，提高全处党员和干部职工的文明素质，在构建和谐公路行业方面取得新的突破，为争创国家级文明单位创造条件。
明确这些党建工作的目标，不是为了单纯的完成党建任务，而是围绕经济中心抓党建。这是全面完成2010年公路工作任务的政治保证。因此，全处党员一定要把党建工作与行政工作紧密结合，认准这个基本点，坚持以经济工作为中心不动摇。
四、发挥先锋模范作用，必须积极参加一先两优活动
在党建工作的多年实践中，开展争创先进党组织、争当优秀党员和优秀党务工作者的活动，过去称为“两先两优”活动，现在称为“一先两优”或“创先争优”活动，这已被证明是发挥党员先锋模范作用的有效载体。这项活动，还将深入持久的开展下去，将为党员发挥先锋模范作用提供广阔的平台。
今年5月7日，市委召开了在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议。会议强调，要将开展好创先争优活动，作为一项重大的政治任务来认识、来对待。按照市委的要求和部署，要以良好的精神状态和工作状态，努力实现创先争优活动的具体化、工作化、成果化，为推动沈阳科学发展、创新发展、和谐发展做出新的贡献。这次活动分为思想发动、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等环节，历时两年半。2012年“七一“前，市委将进行专项表彰。
按照市委和局党委的部署，处党委将制定开展创先争优活动的具体实施方案。方案中，将明确党员教育、活动方式等多方面的内容。按照市委、局党委开展活动的时间安排，局党委提出的“一先两优”活动正接近尾声，并在“七一”前进行表彰，市委提出的“创先争优”活动刚刚开始。这次局党委“一先两优”活动的总结表彰，是为了更好落实市委“创先争优”活动要求并进行再动员、再发动，带着问题总结经验，为开展好市委“创先争优”活动奠定基础。在这里，结合我处实际情况，我想重点阐述一下党员全处党员干部如何参与创先争优活动、如何发挥先锋模范作用、如何争当优秀共产党员的问题。
1. 每一名党员都要明确创先争优的重点目标
在创先争优活动中，处党委已经明确创建局先进党委的目标，各支部有创建先进支部的目标，每一名党员也应有争当优秀共产党员、优秀党务工作者的目标。党员个人的目标，应紧密结合岗位实际，着眼于学习、服务、管理和创新等方面，有针对性地考虑工作中的重点和难点问题，研究破解一两个本岗位或全行业中的突出问题，努力取得一两项让人信服的实际成果。党员要通过实现个人的目标，保证实现所在党支部和处党委的总体目标，为完成全年公路工作任务发出自己的光和热，在争当优秀共产党员的努力中，不断实现自己的人生价值。
2. 党员干部要在创先争优活动中发挥表率作用
榜样的力量是无穷的。党员干部，包括处党委班子成员，各支部、各科室负责人，要带头参加创先争优活动。要围绕全年公路工作任务，按照“抓住新机遇 ，实现新跨越”要求，立足本职，服务大局，在带领全处干部职工完成公路工作任务中，充分发挥共产党员的先锋模范作用。具体来说，应该做到“四个表率”。
一是要做学习政治理论、公路专业知识和技能的表率。党员要发挥先锋模范作用，首先必须不断更新和掌握最新的理论和实践知识。在建设学习型党组织的过程中，党员干部必须成为勤奋学习、善于思考的模范，不能以其昏昏，使人昭昭。
二是要做振奋精神、狠抓任务落实的表率。全处党员干部都要增强忧患意识，树立进取意识，按照处党委的决定和部署，积极主动开展工作，成为各个岗位名副其实的带头人，在全处形成一心一意谋发展、聚精会神干事业的良好氛围。
三是要做务实高效、勤政为民的表率。要保持与全处干部职工的紧密联系，克服敷衍塞责、形式主义等不良作风，经常开展谈心互助活动，多了解干部职工关心的热点难点问题，真心实意为干部职工办实事、为好事。
四是要做艰苦奋斗、无私奉献的表率。在精神状态上要有不畏艰难、百折不挠的意志；在对待工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公、勤俭办事。要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，做到敢字当头、扎实工作，创造性地完成上级交办的各项工作任务。
3. 全处党员都要参与“共产党员工程”活动
开展“共产党员工程”活动，在我处已有很多年的实践，并收到了很好的效果。事实证明，这项活动有形有实、有力有效、有花有果，最能体现党员的先锋模范作用，今后还要继续开展下去，并要作为全处党建的重点工作来抓。开展共产党员工程活动，要注意以下几个方面的问题。
一是围绕一个中心。即围绕全处年度、季、月等各阶段的工作中心，针对公路建设和养护中重点难点问题，进行选题立项。把那些急需办的、难度较大的、危险性较高的、任务较重的工作，作为广大党员和入党积极分子开展“共产党员工程”活动的选题立项内容。
二是选准一个结合点。与各个工作岗位所担负的主要任务紧密结合。今年，从处党委到各支部，已经确立了九项党建工作任务。在这九项工作中，要特别注意抓好蒲河景观路党员工程。另外，还有沈阜大道、沈彰开发大道、农村公路建设工程等。对这些工程，有关支部都要认真研究和部署，着重抓好落实。要广开言路，集思广益，确定项目责任人和项目参与人，处党委和各党支部将跟踪检查落实情况。
三是把握好几个原则。要力争做到全处党员人人有项目，充分体现党员和入党积极分子对活动的广泛参与性；要突出提高公路建设和养护质量、强化行业服务意识、转变机关工作作风、密切党群关系等特色；要体现科学性、针对性、可行性、可比性、操作性、实效性等特点，充分发挥全处党员和群众的主观能动性和创造性，切实把共产党员工程活动搞得扎扎实实、有声有色。
在开展共产党员工程活动的同时，还要开展党员示范岗、党员先锋岗等活动，被列为党员示范岗、先锋岗的党员更要发挥先锋模范作用。
4. 全处党员要成为公路文化建设的骨干力量
在我处，发挥党员先锋模范作用，还有一项与众不同的任务，就是积极推进沈阳公路文化建设。
早在2008年初，我们就启动了公路文化建设工程。作为工作布局上的“重点工程”，组织实施上的“系统工程”，指导方针上的“实践工程”，这项任务已经取得阶段性成果，目前正在向纵深发展。
继续推进文化建设，不断创造新的建设成果，是全处党员面临的又一项重要任务，也是展示党员聪明才智、发挥先锋模范作用的新的舞台。全处党员都要进一步提高认识，纠正各种模糊观念，以正确的态度，饱满的热情，努力争当文化建设的先锋战士。
争当文化建设的先锋战士，应当体现在以下几个方面。
一是带头学习和宣传普及CIS基础知识。作为国际通行的CIS系统，很多年以前就已引入我国，但对沈阳公路行业来说，还是一件新鲜事。在全处党员中，对于CIS的正确理解和把握，还有很多欠缺之处，这就需要深入学习。处党委的基本要求是，全处党员都要了解沈阳公路文化的定位和构成，了解CIS系统的要件，三个识别系统的有机联系及主要内容，并用于指导实践。我们要像熟悉自己的专业那样，熟悉公路文化知识，除了自己学好，还要做好宣传普及工作。
二是积极参加各类文化建设活动。前段时间，我们开展了文化理念征文演讲选拔赛，从参与活动的认真程度，从征文作品的数量和质量来看，各区县好于市处机关。这就提出一个问题，在党员比较集中的市处机关，为什么缺乏基层那样的热情？为什么写篇稿子难上加难？我认为根本原因就是个别同志思想责任意识不高，没有正确理解和把握处党委在活动开展过程中的精神实质，没有正确处理好自身素质修养提高与工作上的关系。今后，我们还要陆续开展文化建设主题系列活动，希望大家一定要高度重视、积极参与，在各项活动中切实发挥先锋模范作用。
三是抓住弘扬公路文化理念的核心问题。在CIS的三个识别系统之中，理念识别系统是核心系统，是整个CIS的运行支撑。寓于理念识别系统中的公路文化理念，作为历史积淀的现代升华，反映了沈阳公路人的共同理想和目标追求，是言之所诺，行之所归，魂之所系。作为共产党员，我们要进一步弘扬“勇做先行者，甘当铺路石”的公路文化理念，进一步明确“开拓兴沈通途，引领区域发展”的组织使命，进一步弘扬“特别能奉献，特别能吃苦，特别能战斗”的团队理念，进一步强化“质量第一，铸就精品”的建设理念，进一步确立“务实为本，廉洁在先，责任如山”的核心价值观。全处党员都要做弘扬公路文化理念的模范，做带领干部职工冲锋陷阵的模范，做遵纪守法、干干净净做人做事的模范。全处党员要把文化理念看作公路之魂，身体力行的弘扬公路文化理念，充分发挥骨干、带头和桥梁作用，真正发挥先锋模范作用。
5. 全处党员都要站在反腐倡廉的第一线
反腐倡廉，拒腐防变，是对党员发挥先锋模范作用最起码的要求。特别在市场经济条件下，金钱的诱惑力相当大，花花绿绿的东西随处可见。如果挡不住这些诱惑，不能做一个合格的共产党员，何谈先锋模范作用？公路行业是“高危行业”，是腐败案件的高发区。近些年来，大至厅局长，小到普通党员，腐败问题频发。发生在2003年的沈阳公路行业腐败问题，就是沉痛的前车之鉴。这里我想从一名共产党员的角度，谈谈如何在反腐倡廉中发挥先锋模范作用。我认为，需要考虑以下几个方面的问题。
一是深刻认识反腐斗争的长期性、复杂性和艰巨性。全处党员都要深入学习党的十七大和十七届四中全会文件，学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的讲话，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及局党委、局纪委有关反腐倡廉工作的要求和部署，学习沈阳公路行业反腐倡廉的各项规定。把加强党风廉政建设、做好反腐倡廉工作作为发挥先锋模范作用的重中之重来抓，在思想上树起反腐的屏障。
二是积极参与反腐倡廉的制度建设。重点是建立健全惩防体系。市委己经制定了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的实施办法，局党委有相关要求，处党委也已制定了“贯彻落实防腐工作规划的实施办法”，并在工程招标投标等方面，陆续完善了一些制度和措施。要总结公路工程委托招标的经验，进一步实行“阳光工程”管理，加大招投标、原材料采购、工程监理的透明度，靠制度来管住人、管好钱、管好事。作为普通党员，我们要为健全惩防体系多提合理化建议，并带头贯彻落实有关反腐倡廉的各项规定。不仅自己不搞腐败，还要加强对腐败问题的日常监察，帮助有关部门及时发现和查处腐败问题，做到惩治于已然，防患于未然。
三是坚持以党员干部廉政建设为重点。处党委将加强对党员领导干部遵守组织原则、政治纪律和执行力情况的监督，认真执行局纪委下发的《领导干部廉洁从政十条规定》，严格遵守廉洁自律八项承诺和工程建设“六不准”规定。处领导班子成员要按时参加民主生活会，把党风廉政建设作为批评与自我批评的重点内容；结合各自承担的工程项目，查找管理上的漏洞，刹住腐败现象的苗头；开展班子成员述廉活动，主动接受普通党员和党外群众的监督；执行政务公开、个人和家庭重大事项报告制度，杜绝以权谋私现象，坚持立党为公、执政为民。
今年工程项目多，资金流动额度大，社会上一些人会千方百计钻空子，我们个别党员干部也可能经不住诱惑，这就需要特别提高警惕。这里，我讲三个“没有”。第一个没有：没有白拿的钱。假如承包商给你2万，他是看上了你手中的权，你搞了“个人肥”，承包商得的好处可能不止20万。一旦被人举报，你的2万可能换来“双开”的后果。第二个没有：没有不透风的墙。古人云，若要人不知，除非己莫为。你受贿了，腐败了，尽管搞得如何巧妙、如何隐蔽，总是“躲得过初一，躲不过十五”，因为你不是生活在真空里，总要与人接触、与社会接触，早早晚晚会东窗事发。第三个没有：没有两肋插刀的“铁哥们”。搞腐败的人，往往是一窝一窝的，平时是你好我好的酒肉朋友，搞腐败则是利害相关的利益链条。一旦查实，谁也保不了你。从沈阳一些影响范围比较广的大案要案来看，主犯最终张口交待，大多不是局外人的举报，恰恰是一些“铁哥们”为自保而作的铁证，再紧密的腐败团伙，总是“大难来时各自飞”。我说这“三个没有”，是想让大家提高警惕，做到时时处处，坚决抵制各种诱惑，不怀侥幸心理，别做害人害己的勾当。
我希望大家能经常思考这样一个问题，就是我们工作是为了什么？赚钱又是为了什么？努力做到“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害”，不断提高自身的道德情操，不断培养良好的兴趣爱好，远离贪欲、远离声色犬马、远离犯罪。
同志们！今天的党课，既是一次党的先进性教育活动，也是一次贯彻落实交通工作会议精神的深入动员。希望全处党员积极行动起来，努力做好本职工作，带领全处干部职工，坚持改革创新，努力克难攻坚，为全面完成2010年的公路工作任务，做出新的更大的贡献。
最后，附带多说几句。我刚到公路处来，时间很短。在公路处，我是一名新兵，尤其任党委书记，还有很多需要深入学习之处。但是，我有决心有信心，和大家共同努力，把处党委的工作干好，把我分管的工作干好。希望大家多多帮助和支持。谢谢大家！