重庆水利局局长:季建业：我不会让南京人民失望

　　 南京市第十四届人代会第三次会议举行全体会议。会议实到人大代表446名，选举新一任南京市市长，南京市代市长季建业高票当选。随后，季建业发表了题为《做一名人民满意的市长》的就职演说并接受媒体的联合采访。   

　　-季建业简历    季建业，男，汉族，1957年1月生，江苏张家港人，1974年9月入党，1975年3月参加工作，在职研究生学历，博士学位。   

　　1974.11苏州地委党校中青年干部班学员；   

　　1975.03沙州县委宣传部工作人员；   

　　1976.12苏州地委宣传部工作人员；   

　　1981.07苏州地(市)委宣传部宣教科副科长(其间：1983.09-1985.07苏州大学政治系干部专修科学习)；   

　　1986.01苏州日报社副总编、党组成员；   

　　1990.10吴县县委副书记；   

　　1992.10吴县县(市)委副书记兼苏州太湖度假区党工委书记、管委会主任；   

　　1996.01昆山市委副书记、常务副市长；   

　　1997.12昆山市委副书记、代市长、市长(其间：1996.09-1998.07苏州大学行政管理研究生课程进修班学习，1997.03-1997.12江苏省第二期高级管理人才经济研究班赴美国培训)；   

　　2000.08昆山市委书记；   

　　2001.07扬州市委副书记、代市长；   

　　2002.02扬州市委副书记、市长(其间：1999.07-2002.06苏州大学法学院宪法学与行政法学专业硕士研究生学习)；   

　　2004.07扬州市委书记；   

　　2005.01扬州市委书记、市人大常委会主任(其间：2003.09-2006.06苏州大学法学院宪法学与行政法学专业博士研究生学习，2008.03-2008.07中央党校第二十四期中青年干部培训班学习)；   

　　2009.08中共南京市委副书记、市人民政府副市长、代市长。   

　　十届全国人大代表，省九届、十届、十一届人大代表。    -当选表态   

　　做一个让人民满意的市长   

　　在刚闭幕的市十四届人大三次会议上，季建业高票当选南京市人民政府市长，完成角色的一大转换。这位曾在昆山、扬州任职的“明星官员”，昨日再次成为媒体闪光灯追逐的焦点。记者们都忙着递上名片，新市长也忙着掏口袋：“我的名片呢？”随后只能笑着说抱歉。旁边的工作人员解释道：“市长，代市长的‘代’字刚刚去掉，新名片还没来得及做好呢……”   

　　当选后，季建业接受媒体联合采访，回顾近5个月的工作，他谦逊地说，做一个让人民满意的市长，很不容易。展望未来的工作，他恳切表态：“我感谢市民对我的信任，我也不会使你们失望。”   

　　“市长就是一个城市的CEO。”季建业这样形容自己的角色，市长本身就是一个城市的领导者、决策者，同时也是一个管理者和服务者。他表示，目前的政府团队是一个很好的团队，他希望在原有基础上能够进一步提升，开拓视野，开拓思路。“相信我们这届政府一定能干出一些大事，干出一些实事，干出一些群众满意的事。”   

　　近5个月的代市长工作，让季建业深有感触：“能让人民满意，这个满意还是很不容易的。”因为不同的群体有不同的需求，他笑着打比方：“在马路上开汽车的有开汽车的想法，骑摩托车的有骑摩托车的想法，步行的人有步行的想法。对政府来说，代表着人民群众的利益，代表人民群众长远利益和根本利益，不是说个别人的利益。在我们的发展中，要满足大部分人的利益，这个事情干好了，大多数老百姓满意了，我想这个就是满意了。尽量做人民满意的市长。”   

　　说起刚刚的高票当选，季建业表示感到重任在肩：“若干年以后我不当市长了，让老百姓来给我打分，如果打到七八十分我就满意了。”   

　　-答记者问   再谈南京人收入“被增长”鼓励市民创业成为小老板   

　　“前天我在一个讨论组讲到城镇居民的收入‘被增长’，网络上炒得很大，也有人对我这个话没有完全地理解。”说起市民收入的话题，季建业对网上热议的“被增长”进行了“补充说明”：“南京是省会城市，有党政机关、科研院所、中央企业等，在很大程度上这些人的收入高于平均数，还有一些创业者收入更高，这样一来平均数就上去了。政府注意到平均数不代表大多数，更重要的是要解决富民问题。”季建业表示，这是自己谈论这一话题的初衷，他认为，解决富民问题，首先要鼓励老百姓创业。“只有创业，老百姓不再是简单的劳动积累，而是财富积累。老百姓不仅有工资性收入，还有财富性收入，创业性收入。”他表示，南京要激发老百姓的创业积极性，鼓励市民能够成为小老板。   

　　谈南京人多少年工资能买套房   政府采取措施防止房价非理性上涨   

　　季建业此前在做客市民论坛时，表示自己“10年的工资只能买得起个小房子”，引发网友热议。此前重庆市领导曾表示，当地双职工6.5年工资能买得起房，记者发问季市长，觉得南京市民多少年能买房？   

　　季建业表示，南京市政府现在高度关注住房问题。他坦言，对于究竟几年能买房，还没有办法考证。“但按照世界上各大城市，一般是12年的家庭收入买一套房子，这个房子有大有小。”他表示，针对南京在住房问题上，政府将采取一系列措施，防止房价非理性上涨的同时在供地、住房开发等政策上做一些调节。   

　　解决“夹心层”住房问题    “居者有其屋”不一定要有产权   

　　富裕的老百姓能够买得起商品房，困难群体政府可以提供保障性住房，季建业表示，现在最难解决的是中间层，也就是中低收入群体的住房问题。   

　　季建业首先强调了住房消费观点的转变：“我们现在实现居者有其屋，不一定都是强调有产权的屋。实际上，包括美国，公共的租屋都占了很大一部分比例。我们的消费观念要有一个转变。”   

　　季建业透露，南京市将准备兴建一批公共的租屋，提供给中低收入群体。他解释道，这些租赁房不是仅仅面向低收入户，还将面向一些收入相对比较高的阶层，刚刚参加工作的一些青年人。   

　　困难群体住房问题   两年内还清对老拆迁户的欠账   

　　“对低保户、困难户，我们现在都采取一系列的保障措施，让他们有房可住。”季建业表示，南京市正在重点解决低收入和困难群体的住房问题，“拆迁房还有一些欠账需要还。”他坦言，目前还有不少为老城改造作出牺牲的拆迁户两三年了没拿到房子。今年南京规划建设保障性住房600万平方米，竣工300万平方米。他说，不敢说多快能解决这个，“将通过一两年的努力，做到老账还清，新账不欠。”   

　　老城保护的“扬州经验”   历史街区不能光顾着赚钱   

　　季建业此前任职的扬州市，以历史文化保护成绩为全国关注，其做法被称作扬州经验。昨日，有记者现场提问，此前南京的老城南保护引发广泛关注和争议，不少专家和市民寄望季市长和他的“扬州经验”带来改变。   

　　“我们对历史文化名城要全面保护、整体保护。”季建业说，作为南京的后人，作为当代的一个主政者，“一定要尊重历史、敬畏历史、敬畏文化、敬畏先人。”季建业指出了目前老城保护中的一个误区，提出南京现在对于老城保护是“保护、利用、改造、复兴”八个字的方针。对于备受关注的老城南改造，季建业指出，老城南主要是儒家的文化、市井文化、商贾文化及民居文化。重点就是保护历史街巷体系，保护城市肌理，保护文物古迹，保护建筑风貌，还要保护非物质文化。   

　　去年上半年，南捕厅改造中，通过改造和项目营运实现资金就地平衡的做法招来不少争议。季建业也对这类做法提出批评：“对于历史文化街区的改造，可能这个街区不能盈利，这个项目不能平衡，但我觉得要考虑的是不求具体项目的平衡，不求一个地块的平衡，我们希望提升整个城市的价值，这是难以用金钱来衡量的。”    -就职感言   

　　既要勤政也要廉政   既要干事也要干净   

　　刚才，你们给我投下了信任票，我当选为南京市市长。我深知你们投下的每一张选票，都是对我的信任，都是全市人民的重托。我深知市长的使命多么崇高、担子有多重、责任有多大。在此，我向各位代表并通过你们向全市人民，表示深深的谢意。作为市长，我一定牢记职责，不辱使命，不负众望，不懈奋斗，为南京的发展和南京人民的福祉奉献我的心力，来回报人民对我的信任。   

　　借此机会，我向大家表态承诺：   

　　做一个执政为民的市长。我深知，为政之要，在于安民；安民之首，在于富民。我们的权力来自于人民，人民选我当市长，就是要我服务于人民、造福于人民。我将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，真心实意倾听民声，务实扎实为民办事，千方百计改善民生，公道正派为民掌权。努力成为一个对人民负责、受人民监督、为人民服务、让人民满意的市长。   

　　做一个务实奋进的市长。实干兴邦，实干兴业。在市长岗位上，我将勤勤恳恳，兢兢业业，敬业奉献，恪尽职守。我将和政府一班人、政府各部门精诚团结，奋发进取，为建设美好新南京的共同目标奋斗。   

　　做一个依法行政的市长。我将遵守法律、遵循规律、慎用权力。自觉接受人大的法律监督、工作监督，政协的民主监督、人民群众的社会监督和媒体的舆论监督，提高政府依法履行职责的能力和水平。   

　　做一个廉洁从政的市长。公生明，廉生威。我将牢记“两个务必”，牢固树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，坚持“既要勤政也要廉政、既要干事也要干净”的理念从政，严格执行廉政建设各项规定，做到不为亲戚朋友谋私利，不允许亲友家人打我的旗号办事、拉工程，不干涉工程招投标、土地招拍挂等方面的事项。   

　　各位代表，以上各项是我对你们、对广大干部群众的承诺，也是老百姓的希望。行成于思，行更胜于言。请人大代表和全市人民监督我、帮助我、支持我。(有删节)   

　　-揭秘新市长   记性怎么那么好全凭起早贪黑“做功课”   

　　“进了中山门就是南京人。”季建业在多个场合说起这句话。一开始以为他只是说说，后来发现他对南京的熟悉程度让人吃惊。一位人大代表对记者这样感慨。在连日参加多个区县代表团讨论时，季建业随口报出了该区一连串的统计数据，让不少与会代表惊叹。南京电视台主持人东升发问：“我们感觉您对南京特别的熟悉，对南京的城建等问题脱口而出，像一个老南京一样，您是怎么做到这一点的？”   

　　季建业表示，一个诀窍就是要做功课，一是从大量的数据、资料中总结、分析。二是要去跑，要去实地了解，多去倾听民声民情，了解方方面面的想法。第三就是要靠悟，每天要悟出一些“道道”来。“虽然我5个月以来了解了一些情况，但对于南京的了解还有一个过程，还不是全部都了解，我希望大家帮助我，把南京的情况掌握得更清楚。”   

　　现场的记者纷纷打探起了新市长的作息时间。被逼问再三，新市长透了个底：现在一般每天要工作十五六个小时，时常是夜里1点钟休息，早上6点起床。新官上任第一件事到科研院校“一日游”   

　　此前，在谈到南京科教优势墙内开花墙外香时，季建业抛出了鸡蛋论：南京家里有10个鸡蛋，9个在家的都没孵化出来，倒是被人家拿走的一个孵成小鸡养成凤凰了。在昨日的采访中，季建业透露自己第二天上班的第一件事，就是逐个拜访这些家里有着“金蛋”的学校和科研机构。   

　　季建业说：“希望通过拜访，进一步了解南京的高等院校有哪些科技成果，有哪些领军技术人才，有哪些科技和产业可以更快地进行转化，同时需要政府为他们提供哪些服务。”谈到与市民沟通   

　　常上网看市民留言，请媒体监督   

　　季建业来宁近5个月，网络上关于这位市长的讨论一直很热烈。有不少市民在网上发帖：市长，我想对你说。季建业昨日表示，自己此前参加市民论坛，也和网民做了交流互动。平时，他每天都要去网上看看。   

　　“这次我也收集到了很多的意见和反映。”季建业表示，相信网络是政府跟老百姓之间交流的一个重要平台，在新的媒体发展的背景下，政府要善用网络，通过网络搭建一个跟老百姓交流的平台。   

　　谈到与市民的沟通时，季建业说起了“中医之道”：中医中有很重要的一句话，通则不痛，不通则痛。   

　　季建业说，在政府工作报告中，提出要构建政府的五大机制，第一个就是要进一步完善跟老百姓之间的民意表达和沟通机制，使老百姓有渠道表达自己的想法，让政府更多地掌握民生民情民意。   

　　在访谈现场，他还特意拜托在场媒体，发挥更好的沟通民意的作用。季建业说：“今天我不但讲了要接受人大的监督，接受我们政府的监督，接受社会监督，还特意加了一条，要接受媒体的舆论监督。”记者仇惠栋刘海琴   

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　　   省十一届人大   

　　三次会议26日开幕   

　　记者昨天从省人大常委会办公厅获悉，省十一届人大三次会议将于26日上午在南京开幕，预定会期4天。   

　　本次会议的6项议程是：听取和审议江苏省人民政府工作报告；审查和批准江苏省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准江苏省2010年国民经济和社会发展计划；审查和批准江苏省2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告，批准江苏省2010年省级预算；听取和审议江苏省人大常委会工作报告；听取和审议江苏省高级人民法院工作报告；听取和审议江苏省人民检察院工作报告。   

　　据介绍，本次会议开幕和闭幕时，奏国歌将改为唱国歌。代表团审议方式也会发生变化，将取消各代表团的专题审议。人大代表的坐席也将有所变化，今年会议席次将轮换，每次调动1/4，这样每个代表团都有可能坐到大会堂中间，每个代表也会有机会坐到代表团的前区，更加体现民主。记者刘海琴杨静