重庆歌乐山 烈士陵园:张子林书法 收藏 毛泽东和我军首次军衔制的实行与取销

毛泽东和我军首次军衔制的实行与取销

《军事史林》：毛泽东和我军首次军衔制的实行与取销?军衔制，是军队指挥关系的直观体现，是军队正规化、现代化建设的内容与标志之一。我军自1927年诞生后，由于受战争环境的影响和各种客观条件的限制，至全国解放前，一直未能实行军衔制。新中国成立后，随着抗美援朝战争的胜利，人民解放军进入到和平建设与发展的历史新时期。至此，为适应现代战争和军队正规化、现代化建设的需要，我军军衔制度的确立与实行，才逐步提上毛泽东、中央军委的议事日程，并于1955年10月1日起正式实行…… 琊f屹詝?
 （一） f?夕0$
 毛泽东等中国共产党人，历来关心和重视人民军队的各项建设。但我军自创建之日起，便一直处于严酷的战争环境中，同时物质条件又十分艰苦，因此那时不可能实行军衔制。毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：那时候“从军长到伙夫，除粮食外一律吃五分钱的伙食。发零用钱，两角即一律两角，四角即一律四角。”这种军事共产主义的生活，持续了很长一段时间。后来，随着条件的变化，尽管军队内部的生活待遇开始按照职务等级有所区别，但总的来说，至抗战初期，各级官兵在待遇上大体上是平均的。我军正是依靠“官兵一致”等一系列新的建军原则，经过仅仅二十余年的艰苦奋斗，便从无到有、从小到大，将我军建设成为中国共产党绝对领导下、能战胜国内外任何敌人、全心全意为人民服务的革命化军队。 ?沿氮;J
 然而，抗日战争爆发后，在中国共产党的积极努力和全国人民的抗日呼声下，实现了国民党与共产党的第二次合作。当时，国民党军队实行军衔制，为了便于国共两党、两军的合作，毛泽东、党中央开始拟议实行军衔制。 浭徺? 霎4
 1939年初，为适应国共合作的需要，并参考国民党军军衔衔级，我军对少数同志授予了国民党军军衔。如，时任国民政府军事委员会政治部副部长的周恩来，曾被授予中将军衔；同时，为便于同国民党军及盟军的联络，我八路军办事处的工作人员也被授予了相应军衔。然而，我军首次实行军衔制的动议，并没普及实施，便因国民党“假抗日，真反共”的政策及其对解放区的猖狂进攻，而被迫中止了。那时，我党、我军出现了前所未有的经济困难，不得不“自己动手，丰衣足食”。在此形势下，党中央于1942年4月24日作出决定：“军队中暂不规定等级军衔”。 2A ?
 1945年8月，抗日战争取得了全面胜利。这年9月，驻扎在我国东北地区的苏联红军，希望我军派部分同志到沈阳等地工作，以配合苏联红军的行动。为便于同苏军的联络，党中央对第一批到东北的6名干部再次授予了相应军衔。其中，彭真、陈云、叶季庄被授予中将军衔，伍修权被授予少将军衔，段子俊、莫春和被授予上校军衔。但，这次授衔仍然属于临时性的。这是毛泽东以中央军委主席的名义，第一次对我军干部授予军衔。 'd米ａ筘?
 不久，在1946年国共谈判期间，为了与美军代表联络方便，我军又一次对派往军事调查处的解放军代表，临时授予了相应军衔。 彥谾搸殔P?
 然而，我军在新中国成立前的这三次军衔授予，要么是临时性举措，要么因战争环境影响及“超过现有物质基础”等原因，而不久中止。至新中国成立前，包括实行军衔制在内的我军正规化、现代化建设，要落后于我军的革命化建设。 ?建譥姦?
 （二） M頦盆遍P?
 全国解放以后，“军衔制”作为一种制度得以确立的条件逐步成熟起来。新中国刚一成立，毛泽东主席即向全军发出了“改变我军落后状态，建设我军为世界上第二支最优良的现代化革命军队”的号召，人民解放军开始迈出向正规化、现代化进军的新步伐。 睊溅?醩?
 1950年12月30日，人民解放军总干部在给毛泽东、中央军委的工作报告中建议，将“研究军衔实施的准备工作”列为1951年的工作任务。毛泽东等对此极为重视。不久（即1951年2月10日），中央军委便下发了《关于干部评级工作指示》，明确指出：干部评级可为今后实行军阶制度奠定初步基础。此后，主持军委日常工作的聂荣臻，也多次提出要准备实行军衔制。 岗驥?b勰
 与此同时，在新中国成立后的短短几年时间中，人民解放军各军兵种便迅速发展起来。空军、海军、装甲兵、防化兵等一系列新军兵种的建立，使我军由单一陆军，初步建设成为一支军兵种齐全的诸军兵种合成军队。此时，在抗美援朝战场上，我军业已出现多军兵种协同作战的作战形式。但在中朝军队的协同作战中，朝鲜人民军有军衔，而我军无军衔，这在确定指挥关系和作战协同上带来了诸多不便。1951年10月1日，彭德怀给毛泽东发电，提出了国内应考虑的七项战备工作建议，其中指出：“我军长期无官阶制度，而一时评定官阶又有困难，因此目前宜采取过渡办法，规定职务识别，这在目前战斗中已感必要。” 'S-.,~T皀?
 1952年4月12日，彭德怀从朝鲜被接回国，接受前额肿瘤的手术治疗。5月初，彭德怀病愈出院后，毛泽东找他谈话，要他留在国内，接替聂荣臻主持军委日常工作。 鳣?~静 彭德怀主持军委日常工作后，在党中央、毛泽东的直接领导和支持下，大刀阔斧地开始筹划人民解放军的正规化、现代化建设。1952年11月13日，在军委例会上，彭德怀指出：“在昨天政治局会议上，中央已经确定，军队在1954年1月要实行四大制度，即征兵制度、薪金制度、军衔制度和勋章奖章制度。”大家听了，精神为之一振。 冉〆\诙攍n
 几天后，彭德怀又主持召开实行四大制度准备工作会议，进一步传达党中央的指示，并征询我军各方意见。会上，大家争相发言，气氛异常活跃，与会人员不仅十分赞成实行四大制度，而且表现出了强烈的紧迫感。 姬I??
 在广泛争取各方意见与建议的基础上，经毛泽东主席批准，1953年1月9日，中央军委发出了《关于实施军衔制度准备工作的指示》，拟于当年7月在全军实行军衔制度与薪金制度。同时，起草了《中华人民共和国解放军军衔条例(草案)》。 鬓i呝軤W
 然而，由于随后我军进行的精简整编、确立和完善军队干部服役制度、实行兵役制等原因，党中央在不久后又作出决定：“军衔制要待军队组织编制确定、兵役法颁布之后，再予实行。” 脛[?棭;r
 （三） ;U荝峫帬?
 随着抗美援朝的胜利，军衔制的实行再次提上毛泽东、中央军委的议事日程。1953年9月8日，彭德怀再次打报告给毛泽东，提出了实行军衔制的必要性。报告指出：“军衔主要是确定每一个军人在队列中的地位和职权，以便按职责条例的规定，行使职权，同时又是国家给予军人的一种荣誉，以鼓励其在军队中的工作和上进心。” 畿摓 =酘$
 在毛泽东的积极支持下，1953年12月，人民解放军百余名高级将领集聚北京，举行了具有划时代意义的党的军事系统高级干部会议。会议确定了我军建设的总方针和总任务，规划了建设正规化、现代化革命军队的发展目标和蓝图，明确提出要实行军衔制、干部薪金制和义务兵役制三大制度，加强我军的正规化、现代化建设。 _熢?(檘P
 经过充分酝酿和准备，1955年1月，中央军委发布了《关于评定军衔工作的指示》。2月8日，经第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，由毛泽东主席签署的《中国人民解放军军官服役条例》正式颁布。条例规定了中国人民解放军军官的条件、来源、军衔、奖励、权利和义务、预备役等问题，明确规定：从1955年10月1起，中国人民解放军正式实行军衔制。 矋?X带 U?
 早在1952年初，人民解放军总干部部和苏联专家一起，便酝酿形成了一套我军军衔等级设置的设想方案。这个方案，将人民解放军军衔设为6等20级。即：
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 元帅3级——大元帅、国家元帅、兵种元帅； y:俪OU+L?
 将官4级——上将、准上将、中将、少将； 飙腵x7濹_?
 校官3级——上校、中校、少校； ?C|籸嗚up
 尉官4级——上尉、一级中尉、二级中尉、少尉； 歗?鯓躔?
 军士4级——准尉、上士、中士、下士； T??IO?
 兵2级——上等兵、列兵。 [ηP?涟?
 但，1955年10月实际实行的军衔制，则略有变化，共设为6等19级（含士兵军衔）。即： 5鐵6藙褹?
 元帅2级——中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅； 首枤凴潐e
 将官4级——大将、上将、中将、少将； k ?硳窑?
 校官4级——大校、上校、中校、少校； +弤秦No,?
 尉官4级——大尉、上尉、中尉、少尉。 砂c1砞ペH
 军士3级——上士、中士、下士； dca鱏I$
 兵2级——上等兵、列兵。 殰輩趽艒5,
 由于毛泽东本人坚持不要军衔，所以中华人民共和国大元帅衔，实际空缺未授；同时为解决副排级干部的授衔问题，又增设了准尉军衔。这一军衔原准备过渡一两年后撤消，实际上却一直保留了下来，直到1965年军衔制被取消。 s9AMk朲偸V
 我军历史上第一次评衔的条件掌握较严，所以当时实际军衔低于编制军衔一到两级的现象在各部队中普遍存在。如：军长的编制军衔是中将，而在64名在职军长、政委中，只有8人被授予中将，54人被授予少将，还有2人被授予大校，低于编制军衔者占87.5%。师长的编制军衔是少将，但在73名在职师长、政委中，只有3人被授予少将，70人被授予大校，低于编制军衔者占95.9%。 ,&*簠碛嘈
 这次授衔，我军共有60余万名干部获得了准尉以上军衔。 窽喔?犃??
 授衔时，10名元帅的平均年龄为57岁。其中，朱德69岁，年龄最大；林彪49岁，年龄最小。10名大将的平均年龄为51.7岁。其中，年龄最大的是张云逸，63岁；年龄最小的是许光达，47岁。上将的平均年龄为47.7岁。其中，年龄最大的是陶峙岳，63岁；年龄最小的是肖华，39岁。中将的平均年龄为45岁左右。其中，年龄最大的是傅连璋，61岁；年龄最小的是刘西元、张池岳，均38岁。少将的平均年龄为43岁左右。其中，年龄最大的是史可全，63岁；年龄最小的是吴忠、徐斌，均34岁。 ?2?茩沌
 这次授衔中惟一的一名女将军李贞，曾任军事检察院副院长；被授予少将军衔的洪水将军，为越南河内人，他既是我军少将，也是越军少将，被称为“两国将军”。另外，还有14位在解放战争时期起义的原国民党军将领，也被授予军衔。其中，上将3人：陈明仁、陶峙岳、董其武；中将3人，少将8人。并有34位少数民族将军，其中上将2人：乌兰夫、韦国清；中将8人，少将24人。 諶哕帠I?
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 毛泽东等率先垂范，主动提出不要军衔，老一代革命家高风亮节，多人主动提出降衔，使全军官兵受到很大教育，推动了评衔工作的顺利进行。 竫?殆??
 在长达28年的革命斗争中，我军涌现出了一大批优秀的军事将领，许多高级将领来自不同的革命根据地和方面军，另外还有来自“东北抗日联军”、“海南琼崖纵队”、“两广纵队”、“陕北红军”、“云南滇边纵队”以及“新疆民族军”等方面的干部。 琊?~a>耯
 按照中共中央规定，元帅和大将的授衔名单，由中共中央书记处提名，经政治局审议确定，最后由人大常委会讨论通过。以毛泽东等中央领导同志的历史功勋和在军队的任职情况，是应该给他们授衔和授勋的。在初步方案中，毛泽东被提名授予大元帅军衔，周恩来、刘少奇、邓小平为元帅，李先念、谭震林、邓子恢、张鼎丞等为大将，并为他们授勋。但在讨论元帅军衔时，毛泽东则坚持不要大元帅军衔，不要勋章。他在听取初步评衔方案的汇报时指出：“你们搞评衔，是很大的工作，也是很不好搞的工作，我这个大元帅就不要了，让我穿上大元帅的制服，多不舒服啊！到群众中去讲话、活动，多不方便啊！依我看，现在在地方工作的，都不评军衔为好！” 崭)}謎Z
 接着，毛泽东对刘少奇说：“你在部队里搞过，你也是元帅呢。”刘少奇当即表态：“不要评了。”毛泽东又问周恩来、邓小平：“你们的元帅军衔，还要不要评啊！”周恩来、邓小平都摆摆手，说：“不要评了，不要评了。”然后，毛泽东又转身问几位过去长期在军队担任领导工作，后来到地方工作的邓子恢、张鼎丞等同志：“你们几位的大将军衔，还要不要评啊？”这几位同志也都说：“不要评了，不要评了。” 怭I澲Nx
 毛泽东等中央领导人主动提出不要军衔，对全军指战员特别是到地方工作的原人民解放军高级指挥员是一个很大的教育，解决了评衔工作中的许多矛盾。在毛泽东的带动下，到地方工作的原人民解放军高级领导人，除赛福鼎、乌兰夫、谢富治、韦国清、叶飞、阎红彦等少数几位，因特殊情况授予军衔外，其他转业到地方工作的领导，包括驻外大使，都没授予军衔。最后评衔的结果是，我军没评大元帅，只评了10名元帅和10名大将。 晑
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 被授予元帅和大将军衔的军队领导人，同样高风亮节，以身作则。总政治部主任罗荣桓在评衔开始时，得知中央准备提名授予他元帅后，立即给毛泽东写信，说明自己参加革命较晚，对革命贡献不大，恳切请求不要授给他这样高的军衔。时任装甲兵司令员的许光达，被评为大将后，也几次向中央写报告要求低评一级。总干部部副部长徐立清，按评衔规定应定为上将，但在讨论名单时，因需要减少上将名额，他便立即提出自己是主办这次评衔工作的，主动要求把自己降为中将，成为我军兵团级干部中仅有的几名中将之一…… 埸4?.竆?
 经过紧张细致的工作，评衔工作于9月初顺利完成，全军干部对所评军衔总体比较满意，真正认为自己评得偏低并有所议论的，不过是个别人。 隐6b盓鹊翜
 1955年9月27日，中国人民解放军在北京举行隆重的授予元帅军衔及勋章典礼大会。毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来及党和国家的其他领导人、各民主党派、各人民团体代表、北京市代表、中国人民解放军驻京机关和部队军官、中国人民志愿军国庆观礼代表，出席了这一隆重典礼。 蒹q私?;D
 主席台上，朱德、彭德怀等战功卓著的军队领导人排成一排，毛泽东主席将授予中华人民共和国元帅军衔的命令状，分别授予朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英等10人。同日，国务院也举行授予将官军衔和勋章典礼，周恩来总理把授予大将、上将、中将、少将军衔的命令状，分别颁发给粟裕等在京的将官们。随后，各大军区也先后举行了授衔仪式。 艮??3髛
 至此，人民解放军军衔制正式开始实行。穿上新式军服、佩戴着军衔标志的我军官兵，以严整威武的英姿，展现在世人面前，在正规化建设的道路上迈出了新的步伐。 疿棹<氍?
 （五） M┠J鸐欥
 然而，我军第一次军衔制仅仅实行了10年，就被取消了。1959年庐山会议后，彭德怀被罢官，由林彪主持军委日常工作。进入60年代后，林彪大力宣扬“突出政治”，军队正规化建设基本不再提起。当时，在人们的心目中，军衔制等级分明，不能完全体现人民解放军“官兵一致”的原则，不利于干部和士兵打成一片，因此也不利于继承和发扬我军优良传统。此时，军衔制被人们视为资产阶级的建军原则和法规。这种对“革命化”建设的片面理解，以及我军在几十年革命战争时期没有军衔制、照样打胜仗的事实，注定会给“军衔制”带来被取消的命运。 YN|坝?o
 关于取消军衔制的细节问题，在《罗瑞卿传》中曾有披露： D?9看Bw_
 1964年8月，毛泽东吩咐贺龙、罗瑞卿等去北戴河，研究、汇报军队防止修正主义的措施，即高级干部减薪问题。讨论中，贺龙元帅提出：“是不是连军衔制一齐取消算了？”毛泽东听后，立即回答：“取消！搞掉那块牌牌！我早想搞掉它。”回京后，罗瑞卿将情况报告林彪。两天后，林彪表示赞同。 ?昖9?
 当时，在全国上下“反修防修”叫得很响、全军上下大力加强“革命化”建设的形势下，贺龙与毛泽东的对话是很自然的事情。贺的建议，实际也是当时我军大多数军官及大部分军队高级干部的共同认识。 kb S仮
 就这样，1965年5月22日，第三届全国人民代表大会常务委员会第九次会议，讨论了国务院、中央军委提出的关于取消中国人民解放军军衔制度的建议，决定取消军衔制。同日，国家主席刘少奇签发主席令，取消中国人民解放军军衔制。与此同时，国务院作出了关于中国人民解放军新的帽徽、领章和部分军服样式的决定。新决定自1965年6月1日起开始实施。 N^?Lf堸F?
 第一次军衔制被取消十余年后，1982年修改颁布的《中华人民共和国宪法》和1984年颁布的《中华人民共和国兵役法》，对军队的“衔级制度”给予了重新确认。1988年7月1日，第七届全国人大常委会第二次会议，通过了中央军委提出的《中国人民解放军军官军衔条例》。条例规定，自1988年10月1日起，全军开始正式实施新的军衔制度。 Fq?E阐?"
 至此，人民解放军军衔制度重新得以确立，并一直实行至今。 К狟穧忆'?