台湾传来振奋消息：解放军对越菲动手，台军帮忙

         南海争议再起，台湾海军备役少将尹盛先在接受香港“中评社”专访时称，若大陆所派的军舰与菲律宾发生冲突，“目前驻守在太平岛的台军一定会袖手旁观，绝对不会帮菲律宾打解放军”。不过，菲律宾要企图占领太平岛，大陆可能出手帮忙，形成另一种“国共合作”，“届时对菲律宾来说，不管是共军或台军，都是中国军”。

　　尹盛先目前是中华黄埔四海同心会常务监事。他认为，要解决南海或钓鱼岛争议，关键在于中国大陆的态度，就他观察，大陆对南海问题还不够强硬。他说，在这个问题上，现在大陆的口号，那就是两岸应联手捍卫“祖产”，然而维护祖产固然是“国军”的责任，大陆的人民解放军也有责任。

　　以台湾来说，尹盛先称，在许水德担任台“内政部长”时，曾经有一度要在东沙岛立“国界碑”，这是件很荒唐的事，因为真要说“国界”，应该是在领海上，怎么会在岛上。经由他向当时的台“国防部”高层建议，立“国界碑”一事就此取消，但那一趟还是去了，也在东沙岛上立了“东沙岛”的地名碑。

　　曾经去过东沙岛多趟，南沙三趟的尹盛先认为，当时台湾海军光是一趟到南沙就得花上3个星期，至少20天，最怕的就是淡水管制，也就是每天限时开放使用淡水。他还记得，当时前往南沙航程中的淡水管制到最后每人1天只有约1千cc，好不容易到了南沙宣慰驻岛官兵，当时驻岛官兵给的回馈就是让他们可以舒服地洗个澡。

　　尹盛先表示，尽管陈水扁任内撤回东、南沙驻军，但在太平岛上还有台湾的第四军，也就是台“海巡署”的军队在驻守。一旦真的发生战争，“大陆还真的得感激台湾”，因为或许太平岛台湾驻军，届时还可以提供解放军淡水补给，形成另一种“国共合作”。

　　台湾《旺报》9日发表社评《两岸应宣示维护南海固有疆域》，文中提到，“站在共同维护南海疆土安全的立场，两岸应该透过协商与对话，设法寻求合作捍卫疆土的可能。当然，两岸现阶段的政治互信依然不足，双方此时建立军事协防机制的困难度较大，目前只能做到各尽本分，善尽固守中国海疆的职责”。

　　全文摘编如下：

　　新加坡召开第10届亚洲安全会议（俗称“香格里拉对话”），议题焦点围绕南海主权争端。近年来东亚国家不断觊觎南海海洋资源，并陆续加强军备以制衡中国军力的崛起，整个东亚安全情势俨然已朝向对中国不利的发展趋势。两岸既然都坚持南海是共同的固有疆域，就应掌握契机，设法寻求合作的可能。

就在亚洲安全会议结束的当日，“平明二号”又重回南海进行石油探勘作业，显示越南对南海主权的坚持，并无丝毫退让的迹象。越、菲两国不断挑战中国对南海主权的坚持，不仅增添了南海军事冲突的变量，也导致东亚安全情势愈趋复杂。

　　中国目前面对的是一个险恶的外部安全环境。南海诸岛面积南北绵延1800公里，东西分布900公里。在这300万平方公里的幅员内，近半面积存在主权争端。近些年以来，越、菲、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国，占据了南沙绝大多数的岛礁，对南海资源开发采取鲸吞蚕食的方法。菲律宾国会两年前制订《领海基线法》，把中沙群岛的黄岩岛与南沙的部分岛礁纳为菲国领土。越南更利用国际招标的手段，在南海开发为数可观的石油与天然气。反观中国，目前虽然也开始加速南海的资源开发，但因过去受限于南海主权争端，中海油与中石化的起步相对较晚，南海资源利益反被越南捷足先登。

　　中国海军力量不断增强，装备也有更新，2006年7月更开始对南海实施定期维权巡航，但面对辽阔的南海海疆，大陆海军执行维护南海疆土时，仍力有未逮之处。更何况，1980年代邓小平针对南海争端主张的“搁置争议，共同开发”，让南海诸多重要岛屿被周边国家抢占先机。换言之，中国若无法在南海诸岛维持驻军，靠海军舰艇的定期巡防，对维护南海的主权只能发挥有限的功能。

　　和平解决南海争端，显然仍是大陆的政策主轴。国防部长梁光烈这次在新加坡的亚洲安全会议上，重申反对南海问题国际化，主张由周边国家经由双边协商与谈判来化解分歧。事实上，大陆坚持的“搁置争议”或“共同开发”，是以中国拥有南海的主权为先决要件。进一步诠释，中国强调以协商、谈判与合作解决争端的说法，并不等同于大陆会放弃对越南或菲律宾的强硬立场。

　　年初迄今这段时间，大陆展现出改善与美国军事关系的诚意。梁光烈在新加坡又再度做出“中国坚定不移走和平发展道路”、“中国奉行防御性国防政策”与“中国永不称霸”的宣示与承诺，出发点显然为避免中国成为西方强权与周边国家连手对抗的目标。

　　近代国际关系发展的历史证明，军事手段永远还是强权捍卫疆土及维护国家主权的最终与必要选择。当前的东亚安全情势，确实已让中国陷入两难抉择的困境。如何选择一条既可顾及主权又能避免冲突的外交途径，需要仰赖大陆领导人的外交手腕与政治智慧。

　　台湾面对南海周边国家的冲突，立场较为尴尬。目前台湾在南沙太平岛及最北端的东沙环礁驻防有海巡人员，台“国防部“除维持定期运补与舰艇巡逻外，也针对南沙地区订定作战计划，只是台湾对南海主权争端与资源开发，至今仍无太多的置喙空间。

　　站在共同维护南海疆土安全的立场，两岸应该透过协商与对话，设法寻求合作捍卫疆土的可能。当然，两岸现阶段的政治互信依然不足，双方此时建立军事协防机制的困难度较大，目前只能做到各尽本分，“善尽固守中国海疆的职责”。

　　两岸的政治歧见与误解无论多深，都不宜影响到双方对维护固有疆域的坚持。台湾方面需要适时建构能涵盖东沙与南沙（太平岛）海域并实时展现维护海上航线安全的机动力量，并应根据台湾法律适时展现维护南海主权的决心。大陆方面则需要思考如何深化两岸的政治认同，进而逐步推动建立两岸的军事互信机制。

　　目前两岸连手护卫南海疆域的时机或仍不成熟，但至少可以先做出共同维护南海固有疆土的宣示。