里海之谜 官网:改善公共管理是解决社会矛盾的唯一途径

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/16 23:13:19

改善公共管理是解决社会矛盾的唯一途径

文/齐王天下

    中国社会正处于转型期,这一点毋庸置疑已经成为全社会的共识。而社会转型时期当务之急是要改善以政府领衔的社会公共管理,这一点也已经成为有识之士的共同意愿。从历史上来看每次出现社会转型都必然会面临或朝代更迭、或重振朝纲的公共管理改善举措。纵观全球也是这样。

    最近中东所发生的社会哗变乃至兵变、政变无一不是公共管理改善期望值的提高而导致的,而即使新加坡最近发生的前内阁资政李光耀和国务资政吴作栋彻底从新一届政府中隐退也是公共管理改善的需要。再将历史进一步伸延到曾经被新加坡人民引以为豪的由李光耀引领下的“新加坡模式”上,同样是新加坡历史上出现社会转型期时的一种必然结果,最终威权战胜了已经混乱不堪的旧政府、旧作风、旧观念,从而使得新加坡有了近半个世纪的腾飞。而美国也是这样。

    19世纪下半叶,美国的商品经济得到高度发展,资本主义从自由竞争走向了垄断。公众利益被藐视、被轻视、被忽视,从而致使贫富差距越来越大,社会矛盾愈来愈突出,以腐败为首的社会各种弊端备受公众诟病,从而引发了以知识分子为首当其冲的“扒粪运动”,最终将社会公共管理改善至民众可以容忍的程度,也使得美国借历史事件的契机实现了称霸世界的梦想。但美国地扒粪运动同样离不开政府的觉醒与掌控,这也是公共管理真正改善的必要条件。

    从中国的现状来看,贫富差距的日益拉大,腐败官员的日益增多,制度弊端的日益凸显,同样将改善公共管理这一命题式的体制改革推到了风口浪尖,而且以政府为主的社会管理显然已经意识到了这一命题的必要性、重要性和关键性,十二五规划就是显而易见的例证。然而改善公共管理的中中国知识分子到底在哪儿,显然这也是政府感到无所适从的地方,公共知识分子的提出与争辩实际上正是这种政府迷茫的折射。由于中国的体制问题,发出不同声音的知识分子一直是“另类”,也就难以出现公共知识分子的精英群体,这就成为中国改善社会公共管理的瓶颈。

    从历史唯物主义的角度来看,转型期社会公共管理必将得以改善是一种历史的必然进程,如果这种进程无法得以正常进行,就必将给社会、给国家、给人民带来伤害。