醉长生:石斑魚倍增 影響海洋保育?

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石斑魚倍增 影響海洋保育? 

【聯合報╱陳朝清/高雄海洋科技大學漁業生產與管理系副教授(高雄市)】 2011.06.22 01:39 am  
  
去年兩岸簽訂ECFA後,石斑魚被列入早收清單中,在對岸熱銷。漁業署順勢而為,積極推展「石斑魚養殖倍增計畫」,欲大大調整政策來發展漁業。然而,如果實施後卻造成我們海洋資源的空前浩劫,相信不是國人樂見的。

台灣是石斑魚的養殖大國。石斑魚養殖需用相當可觀的下雜魚投餵,所謂下雜魚就是一般漁民在海上捕獲上船,卻屬於較小魚體規格或人們不喜歡吃的魚種。此漁獲在外國可能直接丟棄,在台灣則可收集上岸成為養殖業者投餵的飼料。捕獲下雜魚最多的就是拖網漁船,由於拖網漁具袋網網目較小,導致作業時較難避免幼小漁獲被捕。在外國可盡量要求使用較大網目尺寸作業,讓幼小漁獲被過濾逃出。但在台灣,因幼小漁獲上岸仍有其經濟價值,漁民不願調整網目尺寸,甚至有些業者還刻意在某些時段進入三浬內禁漁區違規作業,因為在這海域內有較豐富的幼魚群聚。

目前政府對沿近海漁業資源保育列為重要政策,而對拖網漁船禁止在三浬內作業的規定,歷經十幾年拖網漁民抗爭仍不開放,亦可看出政府對三浬內資源保育(此海域為多數海洋生物繁殖、育成場所)的用心堅持。產官兩界如火如荼擴大石斑魚養殖規模的同時,是否注意到下雜魚從以往的一公斤不超過十元到如今一公斤廿元以上,還不見得能買到的情景。如此是否更激發拖網業者違規進入三浬內捕獲更多幼魚的意願,未從源頭管理,光用禁令難以阻止漁民對有經濟價值資源的利用。

筆者曾與日本學者討論有關擴大拖網網目及網具中使用減少混獲裝置,以降低對底魚資源衝擊的政策,他指出日本業者能接受且實施,是因為下雜魚對他們並無用處,能減少捕獲上船對他們作業反而方便又省成本。然在台灣要減少下雜魚的捕獲,除非降低其價值;而今石斑魚養殖業者仍習慣使用下雜魚當飼料的情況下,盲目推行石斑魚養殖倍增政策的同時,是否也考慮到海洋資源的保育問題?

【2011/06/22 聯合報】@ http://udn.com/