都市药王txt免费下载:公务接待——“不差钱”背后的腐败

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/19 21:26:18


  □ 华闻

  公务接待消费令人瞠目

  去年12月27日,国内一知名网站论坛出现题为《曝光海门市接待四川绵竹市官员消费与场所名单》的帖子。帖子称,海门市审计局在一次公务接待中,一共两天两夜行程,竟然出动了24名公务人员陪同15名来客,工作交流不到4小时,其余时间都是吃喝玩乐,消费不下十万元。今年1月15日由江苏省审计厅、南通市审计局和海门市纪委、监察局联合调查的“接待门”有了处理结果,当事人海门审计局局长施平受到党内严重警告和行政降职处分。

  几乎同时陷入“接待门”的,还有广东省汕尾市烟草公司。去年12月27日有网民发帖《晒晒比最牛烟草局长还牛的烟草局长的吃喝》,并附上照片为证。照片中2010年2月、5月和6月的“业务与财务公开”显示,汕尾市烟草公司当月业务招待费分别为100万元、135万元和116万元。对此,汕尾市烟草局局长陈文铸承认数据属实。

  事实上,公务接待开销庞大的情况不仅存在于上述的沿海某省,很多国内旅游名城也因公务接待面临财政压力。

  去年夏天,一则山西平遥古城因公务接待不堪重负的消息引起舆论热议。据报道,平遥古城自被评为世界文化遗产以来,繁冗的公务接待令当地不堪重负,最多的时候,一年公务接待近10万人次,仅门票一项就减少收入1200多万元。公务接待的吃住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”。繁重的公务接待任务,使本身就不宽裕的当地财政更加捉襟见肘,甚至连古城保护都经费困难。在著名风景名胜城市桂林,某县一个月就接待了80多批来自上级的考核、评比、达标检查团,这还不包括来自全国各地的“公务考察团”。在中越边境盛产红木的某县级市,一个区直单位一天接待了7个考查组。

  公款接待费是笔糊涂账

  根据2006年中办和国办联合印发的《党政机关国内公务接待管理规定》,国内公务接待,指“出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动”。

  但实际操作中,原则斗不过潜规则,各种各样的公务接待名目繁多、形式多样。尤其是有上级领导到某地指导工作时,从事接待工作的部门为了讨领导的欢心,不但高规格接待,甚至还无微不至地掌握了领导喜欢什么牌子的烟酒,以及有无书法、唱歌等喜好。

  根据公开资料,我国各级政府都有专职的接待部门,各地行政编制方面有所不同,或属于党委、政府办公厅的一部分,或单列为直属事业单位,但往往由党委办公厅副主任、政府副秘书长一类兼任。比如,县级政府的接待部门一般为科级单位,领导则属“高配半级”。所有这些,都体现了各级政府部门的重视——接待工作往往直接和领导打交道。需要一级政府的接待办出面接待的客人,往往是上级部门的官员。

  细致周全的接待工作需要资金的支撑,但很多地方花的接待费用是一笔糊涂账。虽然中央明确要求公开透明,但由于接待关系多发生在政府部门之间,对很多普通人来说,公务接待的次数、标准、费用仍不得而知。