郭富城2017要拍的电影:中华人民必亮剑：和谐新世界-台湾前海巡署副署长：南海很复杂，不宜轻举妄动！-中华网博客

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/26 06:25:34

南海主权争议因越南军演风云再起，台湾前海巡署副署长、现任高雄海洋科技大学兼任副教授游乾赐接受中评社专访时表示，主张主权的方式很多、武力占领是一种，但也可以用软方式来宣示主权。这次南海争议与台湾权益没有直接联，台湾没必要做太多表态，应该静观其变，不能轻举妄动。

游乾赐，1950年生，辅仁大学法律系毕业、台湾大学政治研究所硕士、海洋大学海洋法律博士，现为高雄海洋科技大学兼任副教授。曾任检察官、宜兰地方法院检察长、士林法院检察长，“海巡署”副署长等重要公职。

　　游乾赐指出，台湾距离军演的西沙群遥远，而且又与台湾权益没有直接关联，台湾应密切观察情势变化；一旦该区域发生纷争，可能带来更广甚至世界性纷争，台湾不宜轻举妄动。
他说，南海是一个很复杂的地区，岛屿多、海底蕴藏许多微生物资源，邻近国家也很多、周边国家都很重视这块海域；要享有资源，最好的方式是在这个地区拥有主权，这是多国主张主权的原因。近几年，越南对海洋开发动作非常积极，快速从陆地走向海上，在海洋世纪，探索速度的快慢对国家发展影响重大。

　　游乾赐认为，不少南海周边国家想用武力捍卫领土，许多军事专家都认为“很困难”，若用军事防卫的方法捍卫领土，将会演变成一天到晚都在打仗，今天你占领别人的领土、明天就被占回来，天下大乱。因此，东南亚国协成为的南方各方行宣言都希望用和平方式、共同开发，坐下来协商解决争执。

　　根据国际海洋法规定，有主权才有领海、专属经济区或大陆礁层，这使得岛屿变得很重要，岛屿是谁的牵涉到专属经济区。他说，如果是无人居住的无人岛，在海洋法规定，不能主张专属经济区及大陆礁层，顶多是领海。因此，许多国家在南海诸多小岛铺设工程、建筑工事、盖小亭子或找人去居住，这样在海洋法可以主张的区域比较广，也使得各国海域重迭非常严重。
　曾任“海巡署”副署长的游乾赐分析南海现况，有些国家用占领方式、有些国家盖飞机跑道，有些则用轻柔的方式宣誓主权。例如，越南在敦谦沙洲(太平岛附近)开发五星级饭店，越南也在南子岛盖灯塔。马来西亚则在弹丸礁开发潜水等休闲设施，台湾则在中洲礁(无人岛)盖生态保育观测亭。

　　台湾方面，他指出，民进党主政时的“内政部长”余政宪曾在中洲礁插“中华民国国旗”，但不久就被吹掉了，后来盖了原木生态保育观测亭，现在准备盖灯塔，也是意在宣示主权。他回忆，当年台湾在太平岛盖1200公尺飞机跑道时，越南曾出面抗议。

　　由于，台湾不能加入东南亚国协或东盟加三，无法加入南海地区讨论，只能加入一些非政府组织发声，未来若发生与台湾有关的争执，不能不跟台湾谈，但是政府也应该要有准备。

游乾赐表示，明年1月台湾将成立“海洋委员会”，未来应该把南海列为重要议题，先有政策出来，与相关国家协调领土或合作可能性，政策确定之后再拟定相关策略。

　　他说，“海洋委员会”是重里程碑，兼具政策规画、执行力与协调功能，委员会辖下有“海巡署”可以执行任务，这个统合机关可以好好运用、发挥更好效力，去年中国海洋发展报告(白皮书)也提到希望学习台湾“海洋委员会”的架构。

　　游乾赐认为，台湾很难跟大国抗衡，用武力宣示我在南海群岛主权不是上策，应该用软方式宣示主权；其次，“海洋委员会”成立后应该积极处理南海议题，包括开发、海洋资源探勘。他透露，目前许多两岸学者提出如何开发南海资源，得到相程度的回应。

　　他说，中国大陆在南海有50多个岛屿，台湾领土则有东沙群岛、南沙群岛(太平岛)及中洲礁。南海不只有石油资源，还有天然气、发电资源、温度差能、波浪能量、潮汐能量，海洋地热及海洋生物，两岸应朝向共同合作开发南海资源。