郫县示范幼儿园:越南军演 航母出动 南海再起波澜

直播时段：央视四套《今日关注》，2011年6月13日21:30时

点击请看视频：http://news.cntv.cn/program/jinriguanzhu/20110613/112822.shtml

    【主持人导语】

    据越南媒体的报道，越南从今天早上开始在南海相关海域举行实弹演习，演习将会持续到今天的午夜12点，也就是说，现在这个时候南海海域正是硝烟弥漫。针对越南的这次军演，虽然美国说并不支持，但是我们注意到，就在昨天菲律宾媒体报道说美国将会与菲律宾在这个月的月底举行一次海上联合军演。在此之前，菲美之间刚刚举行过一场大规模的军事演习。南海海域多场军演密集登场，越南、菲律宾等国军演他们的目的是什么？美国的言行不一又将会给南海的局势带来什么样的隐患？面对越来越复杂的环境，中国究竟该如何应对？

越南举行海上实弹演习

    【新闻背景】

据法新社报道，6月13日早晨开始，越南在南海相关海域举行海上实弹演习。越南一名匿名的海军官员表示，第一阶段的演习在早晨8点开始，第二阶段的演习从下午6点开始，大约持续6个小时，演习地点在越南宣称拥有主权的“专属经济区”的翁岛附近。该官员还称，无法透露参与此次演习的越南战舰数量，但表示越南海军不会发射导弹

    针对越南此次的实弹演习，曾参与过越战的美国退役陆军少将纳什表示，他对越南好战的行为感到意外。

    除了不计后果的大搞军事演习，越南还不断引进先进武器装备，就在十天前在新加坡举行的香格里拉对话会上，越南国防部长冯光青证实，越南将从俄罗斯采购6艘636型“基洛”级柴电潜艇。随后，越南副防长阮志咏也正式确认，越南还从俄罗斯采购苏-30MK歼击机和防空导弹系统。

    除此之外，越南海军还引进先进战机和巡逻机，提升海上巡逻监控能力。5月，越南海军又从加拿大一家公司进口了6架两栖海上巡逻机。

    另据日本媒体报道，2011越南国防预算将达到26亿美元左右，相当于国内生产总值的1.8%，比前一年增长了70%。

    【演播室访谈】

主持人：

    现在南海的局势大家是越来越关注了，而就在这个时候越南在相关海域举行军事演习，所以特别引起人们的注意。有几个问题大家都非常关注，寿险第一个问题越南这次举行军事演习的地点到底在哪儿，离中国的西沙、南沙，我们的这些领海、领土有多远？

张召忠（本台特约评论员、国防大学教授、海军少将）：

它这一次地点，我感觉选择的是比较好的，总算是退了一步。

主持人：

    算比较理性。

张召忠：

    对，演习地点离它的领海大约是40公里，基本上在它的领海和毗连区范围内，领海和毗连区加起来应该是24海里，24海里是将近五六十公里这样一个范围。所以基本上在它的领海和毗连区里头，就是它的主权海域，而且这个海域是没有争端的，离中国的西沙群岛，它是在西沙群岛以西，海南岛的正对过，三亚的对过这个位置大约是离西沙群岛250公里，它是在南沙群岛以西这个位置，离南沙群岛大约一千多公里。

主持人：

    这是地点的选择。

张召忠：

对。

主持人：

    还有一个问题大家也非常关注，就是以前越南有没有在这个地方举行过这种演习？是例行的呢？还是今年是头一次搞这样的演习？

张召忠：

    大约这个位置附近去年就在这儿搞过好几次演习，其中一次非常大的演习就是美国和越南在这个海域附近搞过一次演习，当时美国航空母舰就停泊在这个海域附近，然后越南的一些官员到航空母舰坐船上去。

主持人：

    对，虽然说是一次例行的军演，以前也搞过，但是在这个时机，而且在这样它发展军力的背景下来看待这次演习，确实是非常值得关注的。我们知道越南是占有南海岛屿数量最多的国家，一共是占了28个岛屿，所以我们注意到有媒体评论说：越南抢占南海岛屿的事实，给了周边很多国家负面的提示，越南有意将南海问题复杂化，甚至拉拢美国插手南海事务，包括你刚才讲到去年就在这个地方拉着美国搞过军演，您怎么来看待这种评论？

张召忠：

    越南在整个南海争端中是一个“带头大哥”，因为我过去长期在海军服役，我经历了南海形势转变的整个过程。我刚当兵的时候，1970年，那个时候越南战争还没有结束，中国是越南抗美救国战争的一个大后方，中国是越南人民的坚强后盾。所以那个时候越南从官方来讲，基本上是1974年以前，越南的官方对中国拥有南沙群岛主权都是承认的，南沙群岛、西沙群岛所有的岛屿都是承认的。

    越南统一以后就开始翻脸不认人，就开始不认账了，不认账表现在几个方面，一个就是用武力的方式抢占了28个，现在是29个岛，这是第一件事。第二件事划走了中国一百多万平方公里的海域作为它的专属经济区，而且国内立法，国内立法以后有了一条清晰的“专属经济区”的界线，它的海警就可以执法巡逻，所以打死、打伤渔民的事件都是出现这个区域，因为它是依法巡逻，它是根据非法划定的线，这就侵犯了中国传统海疆线里头一百多万平方公里，南海一共大约是三百五十万平方公里，有争议的让他们划去了大约154万平方公里。

主持人：

    一多半。

张召忠：

154万平方公里。所以第三个就是它在划去的“专属经济区”里头，首先一开始与美国克里斯通公司，以后跟英国的BP石油公司，以后慢慢开放到现在世界多个国家的200多家公司进行南海油气开发的招投标，这是大家在开发南海的油气资源，所以这个带头大哥一带头，菲律宾一看它在这儿干，所以也都跟着干起来，使南沙问题复杂化。

在所有过去30多年过程当中，我个人是亲历者，我们都是采取了忍让的态度，希望和平解决争端。越南在南海问题则采取了一些主动措施，一个是国内首先立法，其次对全民进行海洋观的教育，比如把整个南沙的争端作为爱国主义教育的一个行动，把南海称作东海，把西沙群岛称作黄沙群岛，把南沙群岛称作长沙群岛等等，还把它写到小学生课本里去，并且任命每个岛上的岛主，把这些人列入越南的行政区划。凡是到岛上去的人都要从大陆带一包土上岛，亲手把黄土倒在那个地方。开放旅游，把争议区开发为旅游区，在岛上搞发电设施，种菜、养鸡，自给自足，搞军民结合，长期居住，而且在岛上修飞机场、修港口、修码头，就慢慢的让大家感觉到那就是越南的领土。为了唤醒人们的记忆，还从岛上带回一些石头、珊瑚，把它们雕刻成礼品相互赠送，告诉他们这是我们宝岛的缩影，让全民增强海洋意识。

我感觉中越本来是非常友好的国家，而且我们都是社会主义国家，不应该在这些问题上扩展争议，而是要通过和平的方式、外交的方式去解决，犯不着现在这样刀兵相见，这个是没有意思的。

美菲联合军演 南海风波不断

    【新闻背景】

    6月12日，《菲律宾星报》报道，菲律宾军方将同美国于6月28日在菲律宾的西部海域举行海上联合军事演习。美国海军阿利·伯克级导弹驱逐舰将参与此次演习。尽管菲军方并未透露演习的具体地点，不过《菲律宾星报》指出，演习地点有可能是在苏禄海及其附近海域。菲律宾军方发言人罗德里格斯称：“此次演习符合菲、美签署的《共同防御条约》”。就在此前一天，美国国务院副发言人唐纳则刚刚宣称：“对于南海的紧张局势，美国不支持任何一方激发紧张对峙的行为，包括展示武力的军演等。

    据《菲律宾星报》报道，美国的“钟云”号驱逐舰现在已经部署在南海海域。报道称，“钟云”号是美国最强大的驱逐舰之一，现在将它部署于南海，以便维护这一地区的航行自由权利。

    美国和菲律宾在1951年就签署了《共同防御条约》，1998年又签署了《访问部队协议》。根据条约，如果菲律宾受到来自外国的武力威胁，美国可行使《共同防御条约》以帮助菲律宾。

    4月5日到15日，美国与菲律宾刚刚举行了双方之间的第27次“肩并肩”联合军演。菲律宾舆论对此表示，军演只是让美国单方面受益，使得美国军队可以不断进出菲律宾的领土，宣扬美国在东南亚地区的军事实力。

    【演播室访谈】

主持人：

    最新的消息说菲律宾想把南海改名叫“西菲律宾海”，又要跟美国搞军演。您分析一下，菲律宾是什么意思？想把这个事态激化吗？激化了对它又有什么好处吗？

张召忠：

    现在菲律宾有两个判断性错误。

    第一个判断错误，它以为和美国有1951年的《共同防御条约》，将来万一有什么事的时候，美国就会跟它一块儿来打仗。这个错误在哪里？1951年这个条约仅限于菲律宾本土，它遭受侵略的时候或者是被占领的时候，或者跟别人的打仗，别人来打它它要进行自卫的时候。这种情况下，美国可以出兵去保护它。但是，菲律宾和中国、和越南在争议岛屿或海域发生冲突的时候，美国不会来救它！要知道，菲律宾和越南在南海也是有争议的，前不久，它把越南的一个渔船给打了，打死打伤了122人。

主持人：

    闹得挺大，这个事闹的。

张召忠：

    它跟越南之间是很大的一个矛盾。因为海上专属经济区，菲律宾划走了中国海疆线以内60多万平方公里，它划走了一大块，但是它和越南之间也划不清。就是说菲律宾和越南之间也是有争端的，它和中国也是有岛屿争端的，因为双方都搞不清楚的这些岛屿争端，因此而爆发冲突的时候，我可以断定美国不会管它，菲律宾这是一个误判。

    第二个误判，它以为越南这次跟中国有可能会发生冲突，它趁机浑水摸鱼想把这事搞定，马上自己就跳出来宣布一个“西菲律宾海”，南海地名那是你想叫什么就叫什么的吗，太不靠谱儿了，汉朝的时候就叫南沙群岛，就叫南海。

    越南现在这个事情，我个人判断，越南为什么最近外交部先跳出来？很积极，过去外交部都是外交语言，现在说不惜动用政治、经济、军事，或者动用海军所有的力量来保卫国家的主权，就是非常的强硬。国防部是“一个唱红脸、一个唱黑脸”，就是它这样。我感觉它内部是这样的，就是越南最近形势不好，到越南去的人回来跟我讲，它的CPI指数已经涨到了10%，个别商品涨到了20%多了。你的CPI超过20%，老百姓就会上街闹事，看你们这帮贪腐在干什么，怎么涨这么高，它担心中东北非的这个革命浪潮会延伸到越南这个社会主义国家。

主持人：

    想转移视线。

张召忠：

    另外，像索罗斯已经在香港安营扎寨了，索罗斯这个金融大鳄随时准备侵吞某个国家。越南有可能让它吃掉，就像泰国1997年的金融危机那样。所以现在越南内部矛盾重重，它想在海上搞点动静出来，通过这个东西来转移视线，越南不是真的想跟中国打仗，它还是要跟中国友好，还是要和平解决，但是它想借这个事来搞动作，菲律宾这步棋没看到，所以说它现在以为机会到了。

主持人：

    在我们理智和清楚地看待这个南海局势紧张的时候，还应该注意到美国在这里边的角色。因为像越南和菲律宾这两个国家，越南去年跟美国在海上搞过军演，那么今年菲律宾跟美国要搞第二场军演。美国在这个方面到底是一个什么样的角色？我们应该怎么样来看待美国这种言行不一？它说过不支持，包括在这个地方展示军力、武力在内的军演，但是现在它又要搞军演。

张召忠：

    美国去年非常的强硬，在这个地方和菲律宾、越南搞过演习。今年又开始表示的很友好，和中国很配合。其实你看美国还是那句话“没有永恒的朋友、只有永恒的利益”。美国在南海这个地方，我曾经说过，100年之后，不管它怎么包装，它仍然坚持12海里领海以外自由航行，它必须确保这一点，这是它的最大的利益。

主持人：

    它老说它海上有利益，自由通行。

张召忠：

    自由通行就是说在任何情况下，不管你海上怎么划、怎么争议，这跟我没有关系，但是我必须确保在这个地方自由航行。这个自由航行不是走一走，它还要看一看，它要抵近侦察，比如2009年的“无暇”号事件、EP-3C中美撞机事件，它要从空中、从海上全方位观察，要靠近中国13海里看看你们家都有些啥玩意。

主持人：

    看海底、地图什么的。

张召忠：

    所以这是要命的事情，这个就直接威胁到周边的一些国家，这是一个。

    第二个、美国现在从越南和阿富汗撤军之后，盖茨已经明确地说出，它要聚焦东亚。东北亚不用说了，因为朝鲜问题解决不了，它就肯定在这儿扎根儿，美日韩在这个地方有军事基地嘛，这个地方是一个稳固的军事基地。但是它在南海没有军事基地，金兰湾没有它的地方了，菲律宾苏比克湾和克拉克空军基地1991年就撤了，它没有落脚的地方了，所以现在采取几个措施：

    第一，要开辟一个新的军事基地。6月10日，就在香格里拉会议上它确定要在新加坡建立军事基地。这个事情从2000年我们就怀疑它会这么干，结果它真干了。2000年，当时它从菲律宾的克拉克空军基地和苏比克湾海军基地撤了之后，新加坡就说我给你修一个吧，我修的这个樟宜基地仅供你加油，但是不让你航母驻这儿，不是母港。现在就把它扩展成一个航空母舰加油补给以及弹药供应的基地，现在干脆把它两艘濒海战斗舰长期部署在这个地方，这是一个重要的军事基地，因为它扼守马六甲海峡。

    第二，支持东南亚国家。作为一个大的后台老板来保护他们。

“华盛顿”号航母离港 奔亚太？奔南海？

    【新闻背景】

    在越南宣布军演的同时，美国国务院立即回应不支持越南军演。但一艘美国航母却随即驶向了西太平洋，这艘美国航母正是在2010年底高调亮相朝韩炮战危机的“乔治·华盛顿”号。

    日本共同社报道，美国核动力航母“乔治·华盛顿”号12日上午驶离美国海军日本横须贺基地，该航母将在未来数月之内，在西太平洋海域与各国合作执行警戒任务。舰长劳斯曼在离港前表示：“华盛顿号的使命是与太平洋地区的各同盟国共同作战，以稳定地区局势”。对此，香港《大公报》以《美患上南海焦虑症》为题发表文章说，美国的这一举动，可能令南海局势进一步升温，美国的言行不一，本质是一种“南海焦虑症”，更是一种对中国的“战略焦虑症”。

    美国对南海问题的密集关注并不是从今年开始的。去年7月，美国国务卿希拉里宣称：“美国在南海有国家利益”。8月美国太平洋司令部司令威拉德表示：“美国将长期在南海维持军事存在，希望周边各国积极发展军力保护各自领海”。今年6月，盖茨在新加坡出席香格里拉论坛称：“美国不会因削减军费和陷入伊拉克和阿富汗战争而减少对亚洲盟友的安全承诺，美国将提升在亚太的军事存在”。

    也许正像《美国之音》发表的文章成，“乔治·华盛顿”号是因应南海局势临时出征，还是其原有计划的一部分，目前还无法得知。但无论媒体揣测是展示威慑力量，还是展示对越南、菲律宾的支持，归根到底美国是要告知世界，东南亚有美国的利益。

    【演播室访谈】

主持人：

    张教授判断，“华盛顿”号不会也去南海吧？

张召忠：

    会。

主持人：

    也会去？

张召忠：

    对，今年前三个月，它主要是修整，修整完了之后去福岛救灾，这是它第一次作战部署。可以肯定地说去南海这个地方的可能性非常大，需要提出来的就是卡尔·文森号，前不久把本·拉登海葬了之后它去了菲律宾，接下来到了香港，现在也是在南海附近。

主持人：

终归就是稳定的周边环境、安全的周边环境对谁都是有好处的。

好，非常感谢两位嘉宾今天到演播室就南海问题给我们做解读，感谢。

    好，观众朋友，今天的《今日关注》到这里结束了，感谢您的收看，再会。

制片人：战丽萍

策  划：马  敬

编  辑：寇  春 张梦溪

监  制：王世林

2011年6月14日