九乡新闻网郓城到黄山有多少公里:公民独立参选与中国政治体制的弹性
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/25 06:14:09
公民独立参选与中国政治体制的弹性
从五月底至今，有约百人在微博上表示要参选基层人大代表，一场新的公民独立参选运动正在展开。与这个运动同时出现的，是近来从天津，河南、四川到广东一些地方不断出现的爆炸，骚乱与警民之间的严重冲突。
这两个图像正刻画了中国政治的一体两面，并且对中国政治体制提出同样的问题：民众该如何表达他们的声音？
许多民众面临的痛苦一开始并不是针对政治体制，而可能是对公司老板，或者对地方城管，但他们没有渠道表达他们的声音与愤怒。在一个民主体制中，除了公民言论与集会的表达自由外，还有就是可以透过地方民意代表去解决问题，调解纠纷。这正是基层人大代表可以扮演的角色。
但现在官方对于这一波公民参选运动，似乎态度不明。
全国人大常委会法工委说，“独立参选人”没有法律依据，但6月13日，中央党校主办的《学习时报》却发文强调“保障选民的被提名权”，该文说：“ “独立候选人”的提法并不科学，大意上是指在人大代表直接选举过程中，没有经政党和团体提名推荐，而是经过自身努力获得选民联名提名推荐的人大代表候选人，也即是“选举法”中规定的“选民十人以上联名推荐的代表候选人”。“”目前社会公众普遍关注的“独立候选人”问题，实际上是一些想当人大代表的选民依据“选举法“第29条第2款的规定寻求获得有提名权的合法主体的提名，这种行为是”选举法“第29条第2款当然保护的内容，是选民依法享有的”被提名权“的应有之义，而绝对不是“违法”行为。
这还是属于名词与概念的争辩。更核心的争议是稍早前，《环球时报》批评独立参选者是搞对抗，说：“中国政治现实的弹性不会是无穷大的，试图突破它的临界点不是负责任的表现，这与中国改革的基本原则相悖，是在中国社会内部制造政治风险“。
这个弹性的比喻很精辟。我们都知道，“弹性不大”的事物容易导致断裂或破碎，所以弹性不大的政治体制只会让社会冲突更剧烈，刺激更多人用非理性方式反抗。这几年中国政府用更多资源来进行维稳，但结果已好像是陷入了“越维越不稳”的怪圈。
公民愿意透过合法政治参与的方式进入体制，表达政治意见，这对整个政治体系的稳定是正面的。这些独立参选的候选人也一再强调他们是来建设而不是破坏的，这事实上符合环球时报该文的期许：中国政治改革的路径显然是当前的体制不断扩容，而不是从外部被改造。
恰恰是一旦官方打压这些从体制内参选的人，让更多人发现体制内改革没希望，他们才会寻求外部改造，而到时，可能是更多的骚动与暴力。
张铁志
5月26日，江西抚州临川区政府大楼和检察院同时发生重大爆炸事件，二死七伤。犯案嫌疑人钱明奇的房子在十年前被政府强拆，多年来投诉都没结果，因此有此恐怖行动。次日中午，广州人梁树新宣布将参选广州番禺区人大代表。他说，这个案子给他很大冲击，因为他读了钱明奇的微博，发现钱一直在求助，却无人回应。而前一天，知名作家李承鹏已在微博上公开表示将在成都参选基层人大代表。从五月底至今，有约百人在微博上表示要参选基层人大代表，一场新的公民独立参选运动正在展开。与这个运动同时出现的，是近来从天津，河南、四川到广东一些地方不断出现的爆炸，骚乱与警民之间的严重冲突。
这两个图像正刻画了中国政治的一体两面，并且对中国政治体制提出同样的问题：民众该如何表达他们的声音？
许多民众面临的痛苦一开始并不是针对政治体制，而可能是对公司老板，或者对地方城管，但他们没有渠道表达他们的声音与愤怒。在一个民主体制中，除了公民言论与集会的表达自由外，还有就是可以透过地方民意代表去解决问题，调解纠纷。这正是基层人大代表可以扮演的角色。
但现在官方对于这一波公民参选运动，似乎态度不明。
全国人大常委会法工委说，“独立参选人”没有法律依据，但6月13日，中央党校主办的《学习时报》却发文强调“保障选民的被提名权”，该文说：“ “独立候选人”的提法并不科学，大意上是指在人大代表直接选举过程中，没有经政党和团体提名推荐，而是经过自身努力获得选民联名提名推荐的人大代表候选人，也即是“选举法”中规定的“选民十人以上联名推荐的代表候选人”。“”目前社会公众普遍关注的“独立候选人”问题，实际上是一些想当人大代表的选民依据“选举法“第29条第2款的规定寻求获得有提名权的合法主体的提名，这种行为是”选举法“第29条第2款当然保护的内容，是选民依法享有的”被提名权“的应有之义，而绝对不是“违法”行为。
这还是属于名词与概念的争辩。更核心的争议是稍早前，《环球时报》批评独立参选者是搞对抗，说：“中国政治现实的弹性不会是无穷大的，试图突破它的临界点不是负责任的表现，这与中国改革的基本原则相悖，是在中国社会内部制造政治风险“。
这个弹性的比喻很精辟。我们都知道，“弹性不大”的事物容易导致断裂或破碎，所以弹性不大的政治体制只会让社会冲突更剧烈，刺激更多人用非理性方式反抗。这几年中国政府用更多资源来进行维稳，但结果已好像是陷入了“越维越不稳”的怪圈。
公民愿意透过合法政治参与的方式进入体制，表达政治意见，这对整个政治体系的稳定是正面的。这些独立参选的候选人也一再强调他们是来建设而不是破坏的，这事实上符合环球时报该文的期许：中国政治改革的路径显然是当前的体制不断扩容，而不是从外部被改造。
恰恰是一旦官方打压这些从体制内参选的人，让更多人发现体制内改革没希望，他们才会寻求外部改造，而到时，可能是更多的骚动与暴力。
（本文作者张铁志，台湾知名政治与文化评论人，现任台湾《新新闻周刊》副总编辑，今年于两岸出版《时代的噪音：从迪伦到U2的抵抗之声》，并担任多个NGO的理事与董事。文中所述仅代表他的个人观点。）
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