郑彩霞陈式单剑教学3:腐败份子究竟卷走了多少钱?

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腐败份子究竟卷走了多少钱? 

2011-06-16 07:43:39|  分类: 默认分类 阅读5965 评论20   字号: 订阅

日前,一份在中国人民银行网站上贴出的课题报告显示,中国腐败分子通常利用现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具等八种途径向境外转移资产,并称这已对中国金融稳定造成了影响。

据这份2008年6月完成,名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的报告,从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。

《报告》在提到我国资金外逃现状时,开始便称:中国官员因经济犯罪外逃始于上世纪80年代末,近年来外逃的腐败分子及其转移至境外的资金究竟有多少?外逃贪官究竟卷走了多少钱?这个问题注定是一个难解之谜,公众也只能根据国外不菲的生存成本,加上当事贪官“举家定居”的规模加以揣测。

虽然《报告》也援引中国社科院的一份调研资料称,从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。

复旦大学中国反洗钱研究中心秘书长严立新告诉认为,他们手头也有很多个数据版本,但是始终没有统一的数据,这个规模估计达到万亿元。

最高法院前院长肖扬在其2009年出版的《反贪报告》中曾引用有关部门的统计称,1988年~2002年的15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。如果按照当时美元对人民币的汇率,那么外逃资金超过了1.5万亿元人民币。

比较2001年至2010年的最高检年度工作报告,其中关于“加强境内外追逃追赃工作”的数据时就发现,追逃的职务犯罪人数已经从早期的数百人到高点时候的数千人,而追赃金额也从几亿元到高点时的几百亿元。

2009年2月,北京大学廉政建设研究中心的一项统计报告显示,过去10年逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员达1万多人,携带出逃款项达6500亿元人民币以上;而2010年1月8日,中央纪委副书记李玉赋在中央纪委监察部召开的新闻通气会上,通报消息:近30年4000官员外逃,人均卷走1亿。数据打架固然有口径不一等说法,但在外逃贪官问题上,有关部门要么不掌握真实情况要么不敢正视真实情况。

但有一点可以说明,上述数字都是金融危机之前的说法,这几年,随着国家4万亿的投资以及银行几十万亿的信贷投放,贪官卷走的钱无疑将远远超过上述数字,纵观英国、加拿大、澳大利亚乃至香港的房价上涨,处处闪烁着贪官及其代理人的身影!那些动辄数千万乃至上亿美元的豪宅,有几处是堂堂正正的生意人买下的?中央有关部门透露的信息数据完全低估了贪官的实力和智商,抑或是中央有关部门还完全不明真相!

当然,钱多钱少其实都是民众的血汗钱,如果贪官少卷走一点,各项民生投入可能会多一点,上亿人的最低生活补助可能会从每年一千元提高到二千元,全民医保每年所需的缺口1600亿也可能会少一点,失业人数也可能会少一点……当然,这只是可能。如果不从制度上来改变或约束官员的行为,再多的钱也会被贪官所吞噬!按说以中国现在的GDP总量和财政收入甚至人均收入,13亿中国人应该过上了所谓的小康生活,然而奇怪的是,在中国至少有10亿人并没有获得对外公布的人均收入,面对严重的通货膨胀,至少有10亿中国人的实际生活没有大的改变甚至日益艰难。

面对日益严峻的贪官外逃现象和各种转移资金的新手段,有关部门连真实的数字都不清楚,又怎么可能遏制汹涌的卷款潮呢?又如何约束监督腐败份子的贪婪之心呢?