邮储2016年社会招聘:人民日报:要珍视所有反对意见 回应“沉默的质疑”

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人民日报:要珍视所有反对意见 回应“沉默的质疑”

2011年06月10日 05:56
来源:人民日报 作者:黄珏

质疑听证会“走过场”,市民拒绝参加,真的是因为市民民主素质不高、还不够成熟吗?

偌大一个东莞市,针对与百姓生活息息相关的水价调整举行听证会,居然没有一个市民主动报名参加!

这决不是说市民没有任何意见,很多消费者对水价上涨意见很大,但他们宁愿在网上“抱怨”也不参加听证会。东莞市消委会负责人由此得出结论:这是消费者不成熟的表现。

这个说法,不光忽视了听证制度尚不够完善的问题,还变相否认了公众在听证制度中的主体作用。毕竟,设立听证会的初衷,不是为了证明某件事情的正确性和合法性,而是要充分论证它的合理性和可行性。

在这个过程中,一是要尊重利益相关方的意见,了解他们的真实诉求;二是要珍视所有的反对意见,防止政策走向极端。只有这样,才能保障决策的科学性和民主性,才能让听证会从程序正义走向实质正义,才能让群众心服口服。

可惜的是,一些地方的听证会往往简化论证环节,容不得反对意见,走入“逢听必涨”的怪圈。其后又不能有效面对公众质疑,只能落入“门庭冷落车马稀”的境地。

可以预见的是,听证会一旦变成“走过场”,最终只会走进死胡同。

值得警惕的是,远离反对意见,乐见群体沉默,自以为“天下太平”,这种典型的“掩耳盗铃式”思维,甚至成了一些地方、部门和干部的习惯思维。种种形式主义、官僚主义,不作为、乱作为,恐怕就是这种思维在作怪。

面对这样的“走过场”,群众无奈选择沉默,实际是无声的质疑。面对这种“沉默的质疑”,选择性无视或者无效回应,最终都将损害政府的公信力。天亮

【新闻回放】

东莞欲涨水价 无人报名听证

继去年底东莞部分镇街的水价上调之后,东莞大市区的水价又将调整,东莞市物价局5月26日发布征集听证会参加人的公告,然而,直到昨天报名截止日,有关部门未收到任何市民的报名。

水价调整与生活息息相关,为何市民漠不关心?去年参加过镇区水价调整听证会的牛仁提起听证会就非常气愤,他认为现行的“听证会”只是哄老百姓的摆设,所选“出席者”大多为内定的“自己人”,座位都在前面,而“反对派”人数极少,且座位全定在最末尾。年近古稀的牛仁表示,已经“看透了”听证会不可能接受真正的民意。

东莞市消委会秘书长邓国平表示,无人报名参加只说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高,有很多消费者对水价上涨意见很大,但他们宁愿在网上匿名发表言论也不想去听证会。

据了解,当报名人数不足13名时,物价局将委托消费者组织或其他群众组织推荐产生。东莞市物价局表示,报名截止日期可能推后。(据《羊城晚报》6月8日报道,记者黄珏