遗忘之地在哪里:网上议政引发二十天牢狱之灾 一个帖子把县委书记拉下马（图）

时间：2008-03-26 11:22 来源：山西新闻网 三晋都市报进入论坛手机读报我要评论
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百度贴吧-高唐吧
现在，越来越多的人选择网络这一平台作为信息传播的重要途径，而这种操作模式却让一些地方执政者惶恐不安。当民生问题和公共事务缺陷被彻底暴露时，这些并非歌功颂德的言论势必会迁怒某些当权者。随之而来的，往往是意想不到的遭遇。
因为在“百度贴吧－高唐吧”里面发表了一些对政府形象造成负面影响的言论，涉嫌“侮辱”、“诽谤”山东省高唐县委书记孙兰雨，王子峰被关进了看守所20天。
此事经媒体披露后，迅速引起了山东聊城市委、市政府及高唐县相关部门的重视。3月24日上午，记者从聊城市纪委得到确切消息称，目前，孙兰雨已被作出免职的处理决定。
事件
涉嫌“侮辱”县委书记被刑拘
王子峰是山东省高唐县人民医院血栓中心主治医师，今年38岁。
由于接触的多是些参加医疗保险的病人，他不止一次地听到病人埋怨说，工资拖延不发，医保卡上也好几个月没交保费了，甚至有病友不无好气地牢骚满腹，“这么好的经济，怎么会出现这种情况？”
高唐县位于山东省西北部、人口47万，是全省改革试点县。据称，高唐县名列山东省“县市竞争力十强”第六位，近年来还提出了建成“全国经济百强县”的口号。
时间一长，王子峰发现，病友的反映并无不实。
2006年12月23日左右，王子峰中午喝了点酒，回到家里，想到在医院听到有病人抱怨，说工资、医保费用都没有按时发放，就在“百度贴吧-高唐吧”发帖子说：“高唐这么好的经济，怎么连工资都发不出来？”
后来他想想，又继续添加了一句意思为“这是被贪官弄的”的话。
为避免麻烦，“这里所指的贪官没有具名”，王子峰说。
实际上，他只想借着酒劲儿发句牢骚，但麻烦还是主动找上了门。
几天后的12月31日晚，几名警察找到他说：“你在网上有没有发布不负责任的言论？”王回答说没有。
直到警察将他带到公安局，他才回想起自己发了这样一个帖子。他不断跟警察解释，“当天中午喝了点酒，发帖没在意，就没印象了。”
在警方看来，这绝非发发牢骚那么简单。
2007年1月1日，王子峰被送进了高唐县看守所。一份交给家属和单位的《拘留通知书》显示，高唐县公安局对他作出刑事拘留的理由是：涉嫌“侮辱”、“诽谤”高唐县委书记孙兰雨。
看守所里遇到“同案犯”
在看守所里，王子峰见到了跟他有着相同“罪名”的两个人：高唐县民政局地名办主任董伟和高唐县一中体育教师扈东臣。
48岁的董伟回忆，2006年12月20日左右，他与几位老同学聚餐，喝了点酒，当天22时30分，他在家上网，看到“百度贴吧”里有一条内容说“高唐进全省六强，成为经济领头羊”。此时，他想到地方财政吃紧，他的“医疗保障卡”已3个月没有按时支付医保费了。接着，他跟了两条留言，一条是“孙烂鱼更黑啊”，另一条是“没钱了，还搞什么建设”。
2006年12月31日16时30分，董伟在自己的办公室里，警察称“有个事情需要调查落实”，随后，他被带到高唐县公安局刑侦一中队。
扈东臣回忆，自己从来就没有在网上发帖。警方依据电话网址查到了他所在的中学，由于是公家的电脑，究竟是谁发的帖，“谁也说不清。”
在扈东臣所在的学校，一位教生物的老师告诉记者，当时扈被抓进看守所的时候，全校基本都知道，“挺大的事。”
到目前为止，扈东臣面对各方质疑时，依旧坚持自己的观点，“我从来就没有跟帖。”那位生物老师从侧面也证实了扈的说法，他说，公安机关认定扈跟帖的原因是在他相邻的办公室查到了发帖的IP地址。
在多数同事印象中，扈东臣平时说话不多，孤僻，但为人较随和。
关进看守所几天后，三人被安排收看高唐县电视台“警方在线”，他们看到了自己戴着手铐走进看守所、在拘留手续上签字、被审讯的画面。为此，县公安局副局长还发表了讲话。在解说词里，他们的名字变成了董某、王某、扈某，并说破获了“攻击县委、县政府”的“重大网络刑事犯罪团伙”。此后，这些内容连续5天在高唐电视台播出。
让人颇为费解的是，此前，三人并不熟识。董伟认为，这根本就谈不上“重大网络刑事犯罪团伙。”以犯罪团伙来定性，明显有些欠妥。
公安局以“情节轻微”撤销逮捕
一个戏剧化的转机是，2007年1月21日，高唐县人民检察院作出决定，撤销对董伟的逮捕。同一天，高唐县看守所发出《释放证明书》，对董伟予以释放。1月31日，高唐县公安局以“情节轻微，不认为是犯罪”和“发现不应当追究其刑事责任”为由，分别宣布对董伟、王子峰、扈东臣的案子予以撤销。
2007年6月19日，高唐县人民检察院发出《刑事赔偿决定书》，以该院“违法侵犯人身权”为由，决定赔偿董伟人民币1756.86元。王子峰、扈东臣也得到了大约1600元左右的经济赔偿。
走出看守所之后，家人让董伟洗个澡。据当时报道的媒体称，面对痛哭流涕的妻子，董伟说：“哭什么，就当我（进看守所）体验生活去了。”
“这句话，既心酸，又无奈”，事后有人评价说。
受害人：“受到的打击太大”
由于没有对图像作马赛克处理，他们3人“出事”的消息在整个高唐县不胫而走。“县城只有这么大，播出后，多少会受些影响。”董伟说，让他气愤的是，至今，县电视台仍未对此事作出任何形式的道歉和更正。
而高唐县电视台副台长陈洪春给出的解释是，当初播出刑事拘留董伟等人的画面和新闻，是县里定的，有领导审片，领导指示连续在《高唐新闻》节目中播出10天，高唐电视台连续播出5天后，就自行停止了。事后，还曾担心领导追问此事。
更让扈东臣尴尬的是，2007年1月1日，被拘留当天，正是他34岁的生日，这或许是他人生中最难忘的一段经历。
董伟、王子峰表示，即使他们真的“侮辱”了县委书记，也应该是民事纠纷、自诉案件，就是县委书记可以自己到法院起诉他们，而不应该动用刑事警察、网络警察，甚至由检察官出面，进而由公安机关、检察机关以拘留、逮捕等方式来追究刑事责任。“目前我的生活、工作基本正常。可我本人身体健康状况很差，感觉无力承担工作任务。”对于参加工作已经32年的董伟来说，他感觉压力很重，而这种压力多来自“受到的打击太大”。
事情发生后，公、检部门领导班子集体作出检查，取消当年先进评比资格。其他办案人的错误由各自单位作出处理。
在网上，有网友提出，董当时是否是借着酒精的力量，才产生发帖的勇气；甚至有人好奇地问，“董伟现在是否后悔不已？”
董伟说，虽然平时上网不多，可是，“我不喝酒也会发帖的。”
他说，目前，高唐仍欠债8亿多元。在财政收入这块，孙兰雨公布有6亿多元，而新任的霍书记来高唐后，要求各部门上报的真实数字，实为4亿元。这一说法，未得到证实。“我实在是看不下去了。”董伟始终认为，自己发帖的初衷只是想表达对地方建设、地方领导的个人观点，并无出格之处。他认为这也是网上议政的一种体现。“当时太气愤、激动，又喝了点酒，虽然有些过激，但是，绝对是出于对高唐的关心。”董强调说。他没想到自己会因此被刑拘。
专家：呼吁实现依法治官
事实上，通过网络广纳民智，利用网络执政已经成为多数地方执政者获取基层原始民意的一种拓展渠道。
也因此，湖南省委书记张春贤被广大网友和市民冠以“网络明星书记”的称号。更有人认为，这也是一种亲民、爱民的具体表现。
但是，无法回避的现实是，当网络成为舆论工具时，这种低门槛表达方式也难免令人忧心和惶恐：它肆意扩散与广泛传播的程度让人无法预料将带来的后果。
“即便言论过激，也不至于违法犯罪。”王子峰说。
众所周知，此前，从重庆“彭水诗案”到山西“稷山文案”，再到海南“儋州网案”、安徽“五河短信案”等，几乎都是下级或群众用诗歌、信件、网文等方式批评当地领导，结果无一例外骂人者受到权力干涉下的惩戒。
有评论说，高唐县董伟等三人网上议政引发的牢狱之灾，更像是在续演“骂领导被严惩”的连续剧。
相似的案例一再发生，有观察人士认为，一个重要的原因就是网络言论的法律规制远远落后于现实需要，让一些动辄拿行政权力整人的人钻了空子。
不得不承认，互联网信息时代已经成为人们日常表达自己观点与意见的重要平台，对贴吧、论坛、博客、聊天工具、手机短信等网络通讯载体，至今没有一个统一、规范、具体又便于操作执行的专门法律法规，一旦出现棘手问题，因地因人处理结果完全两样的现状，甚至出现了公权私用、打击报复的事，确实是一种立法上的滞后与缺失。
有专家认为，这种行政官员干预司法活动的行为，严重破坏着地方的依法行政生态。从某种意义上说，实现依法行政，必须实现依法治官、依法治权，使行政权力的行使在法律规定内进行。
据《法制周报》