高考人数连续三年递减 政府不愿放权推动教改

《新闻1+1》2011年6月6日完成台本

——谁，缺席了高考？！

节目导视：

解说：1050万，1020万，957万，933万，高考人数为何连续三年减少？

6月4日 新闻

主持人：全国普通高校招生计划今天公布，一共招生675万。

解说：2008年57%，2011年72.3%，高考录取率大幅攀升，又会给中国高等教育带来什么影响？

专家：高考制度必须要改革，这个改革过程又必须很审慎地实行。

解说：一些高校联手抢夺生源，一些高校仍在扩大规模，一些高校已经开始无米下锅，而有一所高校却坚定地选择了自主招生，自授学位的道路。

朱清时：我们有希望能够给国家闯出一条路。

解说：2020，中国的教育改革，能实现什么样的目标？《新闻1+1》今日关注——谁，缺席了高考？！

主持人 董倩：欢迎收看《新闻1+1》。

.Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;}.Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;}.Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;}.Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px;background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');}.Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:38px;top:105px;width:120px;height:18px;_height:19px;padding-right:3px;color:#fff;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px;overflow:hidden;background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png") right top repeat-y ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');}.videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px;*padding-bottom:2px;_padding-bottom:2px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;}.videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;}.videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_source{margin:8px 0 4px 0;font-size:12px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}

明天，今年的高考就要开始了，想想30多年前，有多少中国的年轻人梦寐以求能够获得一个高考的资格。但是现在我们看到，有相当多数量的年轻人却主动放弃了高考，为什么30多年的时间会发生这么大的变化呢？这种变化又意味着什么呢？

（播放短片）

解说：

933万人报名参加，大约72.3%的孩子会被录取，这是明天开始的2011年高考，最重要的两个数据。

陈爱玉 北京171中学校长：我希望我们的考生保持一个好的心态，把自己原有的水平发挥出来，在考场里要胆大心细，

解说：对孩子们来说，明天的考场发挥影响着自己的未来，而对一些教育管理者来说，2011年高考数据的变化，却已经在透露着另外的信息。

和2008年相比，三年时间，中国的高考报名人数减少了117万，而高考录取率从2008年的57%，今年则会突破72%，包括北京、上海等发达地区在内的全国八个省市，录取比例都已经超过了80%。对于不断扩大规模的中国高等教育，高考报名人数的不断走低，应该是一个值得研究的现象。我们需要切实搞清楚，究竟是什么原因导致了高考报名人数的连续下降？在中国，放弃参加高考的学生是不是在增加？规模究竟有多大？

胡岑然 哥伦比亚大学中国留学生：来这边最大的感受就是美国的一个包容性，所以你会接触到世界上各种各样的文化和各种各样的知识，然后和这些人交流，也会让你的视野开拓得更多。

陈曦 哥伦比亚大学中国留学生：美国在科研方面，然后再有这些科学家，在他们研究的这个前沿性，这个前瞻性方面，我觉得是非常值得我们学习的。

解说：伴随着高考人数连续三年下降，我国的高中毕业生选择出国留学的人数却是连续三年增长。面对不少国外以及香港的大学，每年都有不少学生放弃了国内高考，甚至放弃了报到。

李晓哲 嘉华世达国际教育副总：去年在我们这里办理留学服务手续，同时又参加高考的学生呢，很多人成功获得了国内的大学录取，但是90%的学生，最后还是选择了到国外去读大学。

解说：除了寻找更好的出路，新的读书无用论是否也在导致另外一种形式的弃考呢？目前我们还无法得到这方面的统计数据。而另外的统计数据则显示，我国高考人数下降的趋势，或许会延续到2020年前后。

字幕提示：

一方面需要提前进行教育资源的总量调整，另一方面则需稳定学科发展的基本结构。

—— 北京大学人口所教授 穆光宗

面临威胁的学校应该怎么做？要形成核心竞争力。要形成自己的特色优势专业。

——北京理工大学教授杨东平

目前，高等院校的当务之急，是把自身培养人才的能力、水平、质量提高上去。

——中国人民大学人口研究所所长 段成荣

落实高校办学自主权，不但关系到从高等教育大国成长为高等教育强国，也关系到一些高校的基本生存。

——熊丙奇 (微博)

解说：事实上，去年新颁布的国家中长期教育改革和发展纲要2010年至2020年，已明确了高考招生制度改革的方向式，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择。然而在现实中，由于没有先例，如何具体操作，仍须摸索。

2011年，在我们关注考场上933万学生命运的同时，那些由于各种各样原因，没有出现在高考考场上的学生，似乎更值得我们重视。高考人数的逐渐下降，究竟会对中国的高等教育产生什么样的影响？

主持人：王教授，我们先来关注第一个问题，谁缺席了高考？无非就是主观和客观两个原因，客观我们说了，就是因为人口基数在走低，所以必然参加高考的人数少。今天我们来分析分析，这个客观原因，主观原因，主动放弃高考的到底都是些什么样的孩子？

王锡锌 特约评论员：其实从现在有的一些数据来看，一方面是有一些人在条件允许的情况下。

主持人：走了。

王锡锌：对，主动选择出国了，所以我们看到，相关的数据显示，在过去的三年中，中国出国留学的人数在持续的走高。当然这个留学的人数里面，可能有一些并一定是高中生直接出去，但是肯定有相当一部分，所以有一部分，其实他们是在有选择的时候，选择了其它的高等学院。

主持人：您刚才说在有选择条件的情况下，他们选择出去；还有一种就没有选择，因为农村有一句话“我要是不参加高考，我以后受穷，我参加了高考，我现在就受穷”，也就是上了大学以后穷，是这么一个困境？

王锡锌：因为中国的这种教育资源，不论是在宏观上还是在微观上，应该说分配都是不太均匀，所以我刚才说有条件地选择出国。要知道我们如果没有一定的经济基础，甚至没有一定的信息，那么可能你想选择出去也不太容易的。所以有另外一部分人，比如这个本来家庭条件可能受到限制，他们既不能出国，而且在面对现有的这种高考和未来的这种高等教育的时候，他们可能在经济的资源上很难支持。比如说学费，学费现在可以说国家中等学费，从世界标准来说并不算高，但是要知道，这种学费对于一些农村的孩子来说依然是很高的，可能入学致贫，对于某些情形来说还是存在的，这里面有一种被动的放弃。

主持人：教育部提供了一组数字，今年复读的学生在减少，这也是导致高考人数减少的一个原因，其实您觉得这个复读人数减少说明什么问题？

王锡锌：从好的方面来解读，原来说高考是千军万马，过独木桥，这是一个重要的机会，而且有的时候可能是唯一的改变命运的机会。所以如果一次考试不理想的话，那就接着回炉。这种复读的学生减少，这种数量有所下降，可能表明我们现在并不是用一考来定终身。如果我这次考试独木桥过不过去，有可能还有别的办法。比如我可能直接进入社会了，可能进了一些职业技术学院，甚至有的可能也选择了出国。

主持人：今年缺席高考的人数大概是28万，教育部提供的数字，和历年相比，您怎么看待这数字？

王锡锌：这些数字跟以往的比起来，可能不太具有可比性，因为往年提供的数字，它是一个应届生和往届生加起来的这种缺考人数，而教育部提供今年28万数字，它指出的仅仅是往届生缺考的数字。也就是说去年没考上，但是今年本来应该有更多的人，但是有28万的缺口，所以这些数据本身，我觉得现在还不够清晰。而如果说我们真正要反思我们高考和特别是高等教育制度的改革的话，那我觉得其实有许多基础性的数据研究纰漏，我认为还有待于进一步改进。

主持人：这是刚才咱们在说谁缺席了高考。咱们再看一张曲线图，这是近两年来，从2006年到今年，这是两条曲线，一条是往下走的，是报名人数越来越少；一条是往上走的，大学录取的人数越来越多了，这也就导致学校越来越多，学生越来越少，挑选的余地不多了，学校应当做什么？

王锡锌：应该说有许多人都在解读我们最近几年来，这种学生报考高考的人数在不断下降，而另外一方面，我们高等学校招生的人数，你会看到，从2006年来以来还是一直持续增加，这样一方面升学率提高了，但是另一方面，对高校来说，其实我们看到，从总体上来说，需方市场正在形成。它带来的最直接的后果就是中国的这种高等学校，在未来的一段时间里面，可能要重新洗牌，因为有一些学校，比如随着考生越来越少，录取率越来越高，学生的选择余地应该说增大，这时候有些学校比如民办学校，它主要的办学来源是靠学费，假如学生招不满了，学校很难支撑。