追随者范涛怎么获得:香港17万公务员为何只20余辆专车

香港17万公务员为何只20余辆专车

2011-05-29 07:31:11

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据《郑州晚报》消息：全港公务员近17万人，首长级以上官员大约1200人左右，属于港府的精英层。只有精英层中的精英，也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅20余名，而且，政府车队规模越来越小，从2003年到2011年，减少车辆达1000多辆。

另外还披露了相关三个方面的信息：一是公务宴请没有酒水，严格执行五菜一汤，盛在快餐盒里，而且香港的所有公务接待都必须提前申请报备，表格内容包括：宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出以及按照香港环境保护署保护鲸的要求所签署的一个“未点鱼翅”的声明；二是所有公车车号公开，媒体掌握全港高级官员的公车车号，曾有官员开公车上班时顺路载孩子上学，下班时顺路停在路边到市场买菜，都被传媒迅速锁定、放大，最终道歉了事。事实上，很多时候，乘坐公共交通工具是港府官员的习惯。文中提到的内地法官李从吃惊的是，一次赶赴原香港律政司司长梁爱诗以个人名义宴请的餐馆时，他发现，这位近70岁的老太太，香港前高级官员，是一个人坐着地铁前来赴宴的。三是“公家”竟然占特首的便宜。从已披露的特首公务开支账单来看，2008年，他为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾，机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间，反正特首也要付出机票，正好顺路办点公事。于是，“公家”就这么占了回特首的便宜。四是特首公款消费特别节俭，2011年5月18日，香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去3年公款吃喝的账单明细，在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传——2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛，除去往返机票5572港元，其余支出511港元；2008年赴广州拜会广东省相关领导，支出420港元，包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。

从以上报道可以看出，香港公务员队伍至少有以下五个特点：

一是香港公务员队伍达到了十分精简的程度。全香港总共有约700万人，公务员仅17万人，约点2.42%。而纵观大陆，13亿多人，公务员到底有多少人，目前没有看到任何公布的数据，据前段时间有人透露，吃财政饭的公务人员竟然达到1亿，也就是说近10%的比例，基本上10人之间就有一人是公务人员（中国目前公务员队伍在改革，财政拔款人员中有公务员，也有事业编制人员，还有党群人员）。但是，中国许多部门还在诉苦，说工作人员太少，忙不过来，不知道香港公务员是如何工作的？

二是香港17万公务员竟然只有20余辆专车。作为中国的经济特区，更是世界的经济中心、金融中心之一，竟然只有20余辆专车，在大陆，不说经济发达地区，就以中部一个县为例，恐怕都远超过这个数，书记、县（市、区）长及副职人数都要超过20多人，这些人都配着专车（虽然名义上不是专车，但实际上是专车），而且公务用车是连年增加，而香港却是连年减少。大陆公车改革改了16年不但没有效果，而且是越改越多，公车消费一年比一年增加，原因是什么？从香港管理公务用车制度中我们也许能找到答案。

三是香港公务接待竟然没有酒水，而且是五菜一汤，尤其要打报告，严格接待人数。公务接待没有酒水，这恐怕大陆是前所未闻，而且酒水在大陆接待中的比例是越来越高，因为中国高档酒的销量越来越好，有些单位竟然一次性就购买上百万元的茅台和五粮液，这用在哪里了？接待标准是五菜一汤，接待前要打报告，严格接待人数，尤其是要签署不吃保护动物，这在大陆恐怕也没有听说过，大陆领导公款接待不吃保护动物也许只在文件上，接待人数更是没有严格限制，随意性很大，接待标准恐怕连文件都没有。中国的公款消费之所以越来越大，早已成为人之共愤，为什么总压不下来？恐怕要找深层原因了。

四是香港公务员竟然如此公私分明。特首外出竟然有私人活动，不得有报销，而且期间参加公务活动，还要点特首的便宜，私人宴请竟然坐地铁，自己掏腰包，用公车顺路载小孩上学，顺路买菜曝光不说，不要道歉。反观大陆各级领导，你们私人活动用公车吗？你们私人外出是公款报销吗？你们私人宴请是自己坐公交车吗？送孩子上学你们用公车了吗？每天校园门口的公车是你们的吗？每年9月上学报道时，大学门口的公车成为一道美丽风景线，这又是为何呢？大陆公务员为何公私不明呢？为什么多次曝光总没有任何效果呢？

五是香港每年都要公布公务员公款消费的详细账单明细，尤其是特首。为什么香港公务员有勇气公开公款消费的详细账单明细，包括特首，而且成为一种制度，每年都公开，而且香港公民对公务员的公款消费没有意见！而我们大陆，公务员公款消费公开过没有？每年也许有一个总数据，但数据背后是如何组成的？一个至少相当于中国省委书记职务的特首，一年公款消费才32.5万港元，中国大陆不要说省委书记、省长，就说一个县长一年的公款消费又是多少？恐怕也远不止32.5万元吧，何况香港还是一个高消费地区。大陆为什么没有勇气公开公款消费？更为什么没有勇气公开详细消费单据？这种差距又说明了什么？

“三公消费”越来越高已成为中国大陆的一个顽疾，越来越让中国老百姓不满，而香港是中国的一部分，他们的“三公消费”能够做到公开消费；大陆公务员为何做不到公私分明，而香港公务员却能做；大陆公务用车16年改革越改越多，为何香港的公务用车却越减越少。中国喊了多年要向先进国家和地区学习，要与国际接轨，而香港就在中国领土范围之内，这都学不到，又是为何呢？从香港17万公务员仅20余辆专车我们也许能够看出大陆和香港的差距不是一年两年，恐怕是一个世纪都不够！