迷城物语宠物那个好:水信息网——2010美国十大危险河流描述

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/25 13:58:54

前言

  通过《最危险河流报告》,25年来美国河流协会一直在监控着全美国处于危机之中的河流,并支持基层支持来阻止对河流的进一步威胁,如兴建水坝提案、采矿行动、燃煤火力发电以及未处理污水的大量排放。

  同当地伙伴、媒体、选出的官员以及关切的公民进行合作,我们在河流问题上取得了令人瞩目的成功,这成功同时也属于依靠河流生存的居民、鱼类以及野生动物。

  以下这些是25年来一些成功的例子:

  西北地区

  加利福尼亚州

  艾尔瓦河:华盛顿(1992,1995)

  威胁:两座水坝

  两座已经过时的水坝挡住了奥林匹克国家公园附近的艾尔瓦河将近100年,使大马哈鱼洄游遭到严重破坏。2我们的支持促成了拆除水坝的解决方案。拆除工作预计将于2011年开始,并将恢复超过70英里从山脉到海的河段。其他西北地区的胜利包括将哥伦比亚河的汉福德河段(1998年最危险河流之一)作为国家历史文物而保护起来,以及位于阿拉斯加和英属哥伦比亚的阿尔塞克和塔茨恩式尼河(1990-1993年最危险河流之一),美国河流协会防止在此地进行有可能是毁灭性的铜矿开采行为。

  克拉马斯河:(1987-1990;2002-2003)

  威胁:水坝,灌溉抽水,污染

  2010年,在经历了数年谈判之后,美国河流协会签署了历史性的协议,内容为拆除克拉马斯河上的四座水坝,这也成为了世界上最大的一次河流恢复行动。协议将恢复多达350英里的大马哈鱼栖息地,解决盆地几十年以来的用水争端,并为渔业、部落以及农业社区提供更大程度上的经济安全。同样是在加州,威胁到桑马特洛克里克河(2007年最危险河流之一)的修路提案被否决,对拓鲁姆河(2005年最危险河流之一)构成威胁的管道提案也被否决。

  北部洛基山脉

  平头河北部分支:

  蒙大纳州(2009)

  威胁:开矿、采油及天然气钻探提案

  英属哥伦比亚的开矿、采油及天然气钻探提案对处于自然状态的平头河北部分支及其原生鱼类和野生动物构成了威胁,受影响的还有冰川国家公园内及其周边的旅游业机会。2010年,蒙大纳州参议员鲍库斯和泰斯特、州长施瓦辛格、美国河流协会及我们的环保伙伴说服了英属哥伦比亚政府,禁止在平头河北部分支进行开矿、采油及天然气钻探,以拯救河流。

  洛基山脉的其他胜利还包括防止黑足河(1998年最危险河流之一)和黄石河的克拉克分支(1994-1996年最危险河流之一)受到采矿业的危害。

  西南地区

  耐吉斯河:德克萨斯州(2007)

  威胁:水坝工程提案

  耐吉斯河受到一个水库兴建提案的威胁,该提案计划淹没40英里长的河段以及数千公顷的国家野生动物保护区硬木林。最后,美国最高法院阻止了修建水库的行为,为子孙后代拯救了河流及其无价的鱼类和野生动物栖息地。

  在西南地区的其他地方,水流的可靠性也开始改善新墨西哥州的圣达菲河(2007年最危险河流之一)和德克萨斯州的瓜达卢普河(2002年最危险河流之一)。我们的努力还帮助拯救了麦肯水晶克里克河(2005年最危险河流之一)免受煤层甲烷气开采及其他有害开发的威胁。

  中西部地区

  明尼苏达河:南达科他州和明尼苏达州(2008)

  威胁:火力发电站兴建提案

  火力发电站的修建将导致空气污染更加严重,并由于过度抽水和金属汞污染对明尼苏达河构成威胁。2009年,美国环保署表示,该提案未能达到美国联邦空气质量要求——发电站被秒杀。

  平头河,瑞恩哈泽提山/美国渔猎局五大湖

  狼河:威斯康星州(1997-1998)

  威胁:硫化锌/硫化铜矿提案

  一个硫化锌/硫化铜矿将向狼河中倾倒4400万吨的废物,对鱼类和野生动物以及四个当地部落的宝贵土地构成威胁。2003年,两个部落买下了这个地点,否决了开矿提案并确保该地区的清洁水、旅游业就业机会和部落文化将永远得到保护。

  东北地区

  佩诺布斯科特河:缅因州(1989-1996)

  威胁:水坝

  2004年,美国河流协会帮助阻止了佩诺布斯科特河上修建新水坝的提案,并促成了一项重要协议,拆除两座旧坝并支持修建一座新坝,这样可以恢复至少1000英里的河段。我们在这些水坝的拆除过程中,还帮助获取了1000万美元的联邦债券。

  为了减少过度地下水开采以及过度水消耗对马萨诸塞州伊普斯维奇河(2003年最危险河流之一)的威胁,以及将PCB板对纽约哈德逊河(2001年最危险河流之一)造成的污染减到最低限度,美国河流协会都做出了不懈的努力。

  大西洋中部

  萨斯奎哈纳河:纽约州、宾夕法尼亚州、马里兰州(2005)

  威胁:废水污染,水坝建设

  就在我们将萨斯奎哈纳河列入最危险河流几天之后,美国环境保护署就放弃了允许部分处理的污水排入萨斯奎哈纳河及其他河流的提案。美国陆军工程部也拒绝了在河上建充气坝的申请。

  东南地区大太阳花河:密西西比州(2002-2004)

  威胁:湿地破坏和河道疏浚

  在近70年中,美国陆军工程部一直试图将密西西比州西北部的20万公顷的湿地抽干,以换取补贴农作物的增产。美国河流协会在说服美国环境保护署否决提案过程中起到了领导作用,确保河流及其湿地能继续提供天然的洪水保护作用,以及至关重要的野生动物栖息地。

  在东南地区其他的成功例子还包括保护佐治亚州的奥尔塔马霍河(2002年最危险河流)免于修建不必要的水坝和水库,以及防止田纳西河(2004年最危险河流)受到废水的污染。

  当我们庆祝这些胜利的同时,美国河流协会还在继续监视着这些河流——以及美国全国所有的河流,以便巩固已经获得的战果,并随时准备应对新的威胁。2010年的最危险河流名单列出了目前美国河流正遭受的最严重的威胁,包括有害天然气开采、过时的洪水管理以及新水坝的修建。在我们遍及全国的活动者及支持者的帮助之下,我们会继续保护这些危险河流。

 

为什么选择这10条河流?

  每年,美国河流协会都会从全国的河流组织及关切的公民中评估美国最危险河流报告的提名。入选的河流一般基于以下的条件:

  处于提案阶段、属于来年某大型决策(公众可对其施加影响)

  对人类和自然社区威胁的重要程度

  提案行动受气候变化因素影响而加剧或减轻的程度

  这份报告是一份号召行动并强调对于河流及其周边社区的解决方案的报告。通过将公众注意力聚集到会影响河流的重要决策上来,以及为公众指出其清楚的行动纲领,这份报告是用来拯救这些重要河流的有力工具。

  2010年美国最危险河流

  1、上特拉华河,宾夕法尼亚州

  宾夕法尼亚州,纽约州

  威胁:天然气开采

  上特拉华河为宾夕法尼亚州和纽约州的1700万居民提供饮用水。然而,这个清洁的水源受到了玛西拉页岩天然气开采活动的威胁——那里的有毒化学物质渗入地下,造成地下水变为难以治理的有毒污水。在对于这些重大影响的研究完成之前,特拉华河盆地委员会不能再许可在此流域内进行天然气开采。另外,国会必须通过2009年度压裂责任以及化学物质意识法案,以便帮助保护玛西拉页岩地区内所有的河流。

  2、萨克拉曼多-圣华金河三角洲加州

  威胁:过时的水利及洪水管理

  加州的萨克拉曼多-圣华金河三角洲为2500万人提供饮用水,灌溉着全美最富饶的农田,并为太平洋大马哈鱼渔业和数百万只候鸟提供水源。然而,过时的供水及洪水管理系统使生态系统遭到破坏,商业大马哈鱼渔业被关闭,而这一切除了使加州居民在旱灾和洪灾面前更加脆弱之外没有任何好处。现在有两项独立的行动重新设计加州的供水和洪水控制体系,却会增加抽水量以及妨碍涝原恢复工作,而这对于大马哈鱼恢复以及公共安全来说都是至关重要的。州长施瓦辛格在其任期最后一个月内做出的决定应该确保恢复措施包含在恢复整个三角洲生态的方案之中。

  3、高利河,西维吉尼亚州

  威胁:煤矿开采造成山顶削平

  高利河因其急流而全球闻名,每年为西维吉尼亚州创造约1600万美元的筏运收入。该河也是鳟鱼的栖息地,但受到了煤矿开采的冲击,并且随着矿业活动的继续发展将遭到继续恶化的危险。山顶移除采矿的进程削平了山顶,将水流埋在了残骸之下,并造成了水质的污染。美国环保署和其合作机构必须停止为污染清洁水源和自然区域的矿业活动发放许可,因为这对于阿拉巴契亚社区传统和健康都是至关重要的。

  4、利特尔河,北卡罗来纳州

  威胁:新水坝

  利特尔河是许多鱼类和野生动物的栖息地,为周边社区提供饮用和灌溉用水,以及娱乐业机会。一个已经提交的水坝修建提案不但会花费纳税人数百万美元,还会严重损害该河的健康。美国河流协会提案用更好、更可靠、更有性价比的解决方案来满足本地区的供水需求,包括综合水效率方案,以及扩充现有的水库。拉雷和威克郡应寻求这些更明智也更便宜的替代方案,并保护利特尔河宝贵的资源。

  5、雪松河,爱荷华州

  威胁:过时的洪水管理

  雪松河为鱼类和野生动物提供重要的栖息地,并且是著名的游泳和垂钓胜地。然而,过时的洪水管理和低效率的水域规划使公众健康及安全受到了污染和持续增长的洪灾危害风险的威胁。爱荷华州立法机构必须同美国陆军工程部合作,在雪松河上优先采用成本较低、非设施性的洪水管理解决方案。这些自然解决方案将有助于降低洪灾损失,改善水质,并恢复鱼类和其他野生动物,同时节约纳税人的金钱。

  6、上科罗拉多河,科罗拉多州

  威胁:水转移

  上科罗拉多河和其支流是名贵鳟鱼的家园,吸引着来自全国各地的垂钓者和游泳者。然而,有着100多年历史的水转移在吸食着这条河的生命线。若两项新的主要水转移工程提案得不到必要的条件就实行的话,这条河有可能彻底消失。反过来说,若该工程在对河流长期健康保护的合适的预见和关注下进行的话,则会引领上科罗拉多河进入新的管理时代,并恢复该河的健康状态。管理机构、环保各方以及科罗拉多州市民都应该坚持进行的水利工程包括关键的河流健康保护措施。

  7、切托克河,俄勒冈州

  威胁:采矿业

  俄勒冈州南部的野生及景观河切托克河有着未受污染的天然水体及充足的野生大马哈鱼和虹鳟。然而,这颗天然的宝石却面临着来自露天采矿提案的突然威胁,该提案采用非常危险的挖泥方法。俄勒冈州的参议员维登和莫克雷、国会议员德法佐及州长堀龙欧斯基集体呼吁管理此河的机构(美国农业部和美国内务部)禁止今年夏天在切托克河内及周边采矿。这个延缓措施将给国会立法的时间,以便找出对野生及景观河切托克河最好的长期保护措施。

  8、提顿河,爱达荷州

  威胁:新水坝

  提顿河是一条西部宝贵的河流。它是大量野生动物的家园,也是稀有的黄石切喉鳟鱼的最后几个栖息地之一。该河是巨大的娱乐垂钓业和急流行舟业的基地。然而,一些爱达荷州东部用水者想要重建提顿水坝——该水坝于35年前灾难性垮塌。

  爱达荷州和美国开垦局目前正在研究重建水坝的可行性,或寻求非设施性供水替代方案,以便保持提顿河的自由流动状态。为避免重建昂贵而又不必要的水坝,爱达荷州和开垦局应寻求更有性价比、更可靠的供水解决方案,把节约和高效水资源管理作为重点。

  9、莫农加希拉河

  宾夕法尼亚州,西维吉尼亚州

  威胁:天然气开采

  莫农加希拉河为数十万人提供饮用水,而且是东海岸地区最佳的垂钓、激流行舟和野生动物栖息地点。

  然而,该河和其清洁的河水正遭到玛西拉页岩地区天然气开采活动所带来的污染的威胁。俄亥俄河谷水利设施委员会以及宾夕法尼亚州和西维吉尼亚州都必须行动起来,禁止和玛西拉页岩地区天然气开采活动相关的水质恶化,来为后代保护该地区的清洁水源。

  10、库萨河,阿拉巴马州

  威胁:水力发电水坝

  库萨河是美国南部的一个文化象征地,也是多种稀有和珍惜鱼类、蜗牛和贝类的家园。在上世纪最初几年,兴建的七座大型水电水坝将该河变成了一系列水库,并导致美国历史上最严重的水生物种大量灭绝。但我们仍有机会为后代拯救部分库萨河现有的自然遗产。美国鱼类和野生动物局必须在允许阿拉巴马电力公司继续运足这些水坝50年的执照上规定,坚持对河流的濒危野生动物的高度保护。库萨河将考验联邦机构是否致力于进行与环境相适应的水电工程。

  关于美国河流协会

  美国河流协会是为河流的健康状态而努力,并最终促成社区繁荣的环保组织领军组织。美国河流协会为了人民、野生动物以及大自然的利益保护并恢复美国的河流。成立于1973年的美国河流协会拥有超过65000名成员和支持者,设有华盛顿特区及遍及全国的办事处。

 

一、上特拉华河:威胁来源:天然气开采

  摘要

  上特拉华河为宾夕法尼亚州和纽约州的1700万居民提供饮用水。然而,这个清洁的水源受到了玛西拉页岩天然气开采活动的威胁——那里的有毒化学物质渗入地下,造成地下水变为难以治理的有毒污水。在对于这些重大影响的研究完成之前,特拉华河盆地委员会不能再许可在此流域内进行天然气开采。另外,国会必须通过2009年度压裂责任以及化学物质意识法案,以便帮助保护玛西拉页岩地区内所有的河流。

  河流

  上特拉华河为宾夕法尼亚州和纽约州的1700万多名居民提供饮用水,由于其蜿蜒穿过森林深处以及农田,一直延伸至高耸的峭壁和历史名城,还形成了纽约州和宾夕法尼亚州之间的边界。1978年,国会划定了纽约州汉考克与宾夕法尼亚州米尔裂谷之间约73英里的上特拉华河河段作为原始国家野生与景观河之一,并将其纳入国家公园体系。该河是著名的观光、划船、野营、狩猎、垂钓、远足以及观鸟地。另外,河里以及沿岸有一些濒临绝种、濒危或稀有物种。

  威胁

  整个上特拉华河及其流域坐落于称为玛西拉页岩的地质层组上。为了开采此处的天然气资源,各跨国能源公司都拿到了该流域内大片土地的钻井权利。仅仅Chesapeake Appalachia和Statoil两家公司,对外宣布的未来二十年的开采目标就达到了开钻13500至17000口天然气井。

  各能源公司均申请许可,以将清洁的河水同超过650种化学物质(部分有毒,成分不明或专利)混合,作为水力压裂法的液压机液体注入钻井来挤出天然气。每口天然气井水力压裂所需的水量在300万至900万加仑之间。每口天然气井的运作所需用水都要卡车运送数千次,造成温室气体的排放,并可能导致污水外泄。

  开采天然气的行为导致地表水和地下水污染、空气污染、土壤污染、生态环境破碎以及水土流失。

  美国能源部表示由开采天然气行为“所产生的污水”必须视同有毒工业污水进行处理。然而,该行业中的免责条款却将其称为“特殊污水”而非“危险污水”。到2011年,预计宾夕法尼亚州每天将产生1900万加仑污水,对于这些污水,无论是纽约州还是宾夕法尼亚州都没有有效的方案来进行处理。然而,已有为上特拉华河流域兴建污水处理设施的提案。

  水力压裂法开采天然气已导致全美各地严重的环境危害,其中包括污水的泄漏和污染。实际上,在一系列泄漏和事故导致9平方英里的地下蓄水层遭到污染之后,宾夕法尼亚州环境保护部已于2010年4月永久性关闭了卡波特石油公司。由于事态进展迅速,请访问http://www.damascuscitizens.org获取最新信息。

  必要措施

  2009年12月24日,纽约城环境保护部(DEP)发布了为期一年的研究结论:水力压裂的累积影响对城市的饮用水供应造成了“灾难性后果”。纽约市长布鲁姆伯格和DEP专员呼吁纽约州禁止纽约城流域内的页岩天然气钻探活动,这一流域完全包含在上特拉华河流域。州政府必须出台一项法律禁令,禁止此流域范围内的天然气钻探,以保护美国最大城市的自来水供应。

  特拉华河盆地委员会(DRBC)已认定,从上游特伦顿到下游特拉华河盆地,都属于“特殊保护水域”,这样做是为了保护该地区的水质和水量。所有的测试井和其它天然气钻探行为必须经过DRBC的评估和允许才能施行。DRBC是一个地区性机构,其成员包括宾夕法尼亚州、纽约州、新泽西州和特拉华州的州长,以及美国陆军工程部指挥官。

  DRBC评估了许多天然气钻探许可案例,一些和地表水有关,另有三个案例与天然气井有关。DRBC目前仍在研究这些案例。DRBC必须在一个全面的地区性“纲领性环境影响研究”完成之前,拒绝再授予任何促进天然气钻探的提案。

  在美国联邦政府层面,2009年度压裂责任以及化学物质意识法案(FRAC)是由参议员罗伯特?凯西(宾夕法尼亚州)、参议员查理斯?施莫(纽约州)、代表戴安娜?德加特(科罗拉多州)、代表毛里斯?辛基(纽约州)以及代表雅尔德?波利斯(科罗拉多州)联合提出的。这项法案将会撤销“安全饮用水法案”中关于水力压裂的免责条款,并要求公开水力压裂液压机液体中的化学成分。国会必须通过FRAC,便帮助保护玛西拉页岩地区内的饮用水状况。

二、萨克拉曼多-圣华金河三角洲加州

  加州的萨克拉门托-圣华金河三角洲为2500万人提供饮用水,灌溉着全美最富饶的农田,并为太平洋大马哈鱼渔业和数百万只候鸟提供水源。然而,过时的供水及洪水管理系统使生态系统遭到破坏,商业大马哈鱼渔业被关闭,而这一切除了使加州居民在旱灾和洪灾面前更加脆弱之外没有任何好处。现在有两项独立的行动重新设计加州的供水和洪水控制体系,却会增加抽水量以及妨碍涝原恢复工作,而这对于大马哈鱼恢复以及公共安全来说都是至关重要的。州长施瓦辛格在其最后一个月的任期内做出的决定能够通过实行这些方案来推进河流恢复、公众安全以及供水可靠性,但前提是强势利益集团不能固守过去失败的政策。

  河流

  萨克拉门托-圣华金河三角洲是加州最大的水体,占加州地表径流的40%。这个三角洲将内华达山脉西坡的水引至美国西海岸最大的河口湾——旧金山湾。《国家地理》将萨克拉门托-圣华金河三角洲称为加州的水利心脏。它曾是数以百万计的鲑鱼和其他鱼类的栖息地,数百万候鸟、加州马鹿甚至是灰熊的越冬地。现在,许多鱼类濒临灭绝,河流也处于崩溃边缘。河流的四成流量都被移做2500万加州居民的饮用水和灌溉半个国家的果蔬之用。水坝、堤岸以及农业发展导致95%以上的涝原和淡水潮沼栖息地消失。尽管如此,该流域仍为太平洋候鸟和加州和奥兰治州相当比例的太平洋鲑鱼养殖业提供至关重要的栖息地。

  威胁

  萨克拉门托-圣华金河三角洲对于突发性的灾害是极为脆弱的,包括生态系统崩溃,大面积洪水以及供水危机。这种岌岌可危的情形也促使州政府和联邦政府做出要么毁掉它,要么更加合理地利用河流资源的措施。濒危鱼类数量创历史新低的事实促使立法人员削减了向农业和城市供水的份额,并连续两年停止了商业性鲑鱼养殖活动。参议员费因斯坦提出要立法,无视《濒危物种法案》从而缓解由于对农业大企业减少供水而造成的冲击。同时,以加州大学戴维斯分校(美国河流董事会成员之一)的杰弗瑞?蒙特博士为首的一批杰出科学家警告道,气候变化所导致的灾难性的堤坝失效将会导致加州主要供水中断,并导致低洼城市萨克拉门托和斯托克顿遭到水淹。

  加州政府和美国联邦政府共同发起了两个独立的行动来应对这场危机。回收局和水资源部正在同多个相关部门合作,包括美国河流组织在内,共同进行港湾三角洲保护计划(BDCP),以求恢复濒危野生动物的同时,也改善来自三角洲地区供水的可靠性。BDCP的重要成就是一条耗资100亿美元的运河,将三角洲地区各水体联系起来,理论上保护了供水体系并尽可能避免了由于从中取水对环境造成的影响。许多环保组织担心这条运河只会增加从三角洲地区的取水,这也是可以理解的担心。

  此外,加州正与美国陆军工程部合作实施一个综合性洪水应对方案,该方案将更新老旧的堤坝体系,以便应对气候变化带来的更加频繁严重的洪水。扩展涝原面积是减少洪水威胁的一个明显的策略。然而,传统的洪水控制各方寻求新的以及规模更大的水坝来保护现状,这样一来他们就可以开发那些本来易受洪水淹没的土地,而政府则会保护其完全不受洪水侵袭。

  必要措施

  加州目前在赶在州长施瓦辛格今年秋天任满之前加紧完成BDCP。政府对此事态度非常积极,并极力想把BDCP作为本届政府的离任前政绩。美国河流组织正在和其它三角洲地区利益相关各方谈判,而我们对于各方能最终达成彼此都能满意的方案持谨慎乐观态度。

  然而我们也担心,势力强大的水事机构会利用洪灾危机来削弱对大马哈鱼类的保护,从三角洲地区抽走更多的水,特别是在干旱的年份。

  加州立法机构已发布命令,于2011年12月31日为中央谷地区启用新的抗洪方案。美国河流组织一直致力于推动自然洪水管理策略,即拓宽分洪河道来降低洪水风险、恢复鸟类和鱼类的栖息地,包括极其珍贵的奇诺克大马哈鱼。科学已经清楚地证实,如不恢复涝原栖息地,想要恢复三角洲生态系统并保护其免受以后洪水的侵袭是不可能的。

  无论是BDCP还是中央谷抗洪方案,州长施瓦辛格都应该坚持21世纪的新解决方案优先的原则,如用水有效率和自然抗洪管理,河流的健康状态也应该得到恢复。州长的首要原则应为:

  1.确保BDCP能够在每年最干旱的40%时间之中减少从三角洲地区抽出的水量。

  2.立即开展大规模涝原恢复行动,确保BDCP切实能够使加州大马哈鱼渔业受益,并降低萨克拉门托的洪水风险。

  立即采取行动,以严格执行加州堤岸标准为手段,阻止涝原上的任何额外开发行为,并拨出州政府债券基金来收购易受洪水侵袭的土地。

三、西弗吉尼亚州高利河——山顶采矿带来的环境威胁

  摘要

  高利河因其急流而国际闻名,其商业漂流每年可给西弗吉尼亚州带来约1600万美元的收入;这条河还是鳟鱼和鲈鱼的栖息地。但由于煤矿开采,河流的环境已经遭到了破坏,且随着采矿活动的进行,河流环境还在继续恶化。山顶的采矿活动导致山顶变平、河流被矿渣填埋、河水被污染等。美国环境保护署及其合作机构必须马上阻止所有危害洁净水和自然环境的采矿活动,只有这样,才能保障人体健康,并保护阿巴拉契亚地区的自然遗产。

  河流

  高利河由莫农加希拉国家森林的多条山间溪流汇合而成,莫农加希拉国家森林是国家《自然与风景河流法案》和《荒野法》中所列的受保护河流。1988年,高利河国家级旅游区成立,开始受到国家保护。该河流长107英里,流经考恩、卡姆登论(Camden-on-Gauley)、瑞士、朱迪和贝尔瓦。1965年,萨默斯维尔大坝建成。今天,该大坝除了水力发电外、还承担着控制卡诺瓦河(由高利河和新河所形成的河流)的工业供水量、俄亥俄河的船舶运输等功能;此外,长达25英里的国际闻名的急流也为西弗吉尼亚州的旅游业提供了重要支撑。

  高利河还是众多鱼类和野生动物的栖息地,其中包括许多濒危物种。现在,尽管河流上游仍是鳟鱼的栖息地,但下游的生态环境已经被煤矿开采所破坏。

  威胁

  山顶采矿不仅造成了环境破坏和清洁水的污染,而且对阿巴拉契亚的社区和自然遗产造成了严重破坏。山顶采矿时,煤炭公司炸开山顶,以提取其中薄薄的一层煤炭层,而由此产生的数百万吨的山体碎渣则被丢入河流。山顶采矿导致阿巴拉契亚周边将近2000英里的河流被填埋,还造成了饮用水污染,影响了景观河流水的水质,增加了工业水的处理成本,导致一些社区的居民被迫离开家园、还增加了其他社区发生洪水的风险。尽管山顶采矿的环境成本和社会成本不断增加,但仍然有更多的山顶采矿项目正在计划中,其目的是开采阿巴拉契亚的剩余煤资源。

  高利河流域受山顶采矿影响最大的区域是蒂迈尔和彼得斯河流域。该地区内被特许批准的活动会破坏这片国家旅游区区,并影响到卡诺瓦河的健康,而卡诺瓦河负责为查尔斯顿和亨廷顿提供清洁用水和工业用水。联邦政府机构和国会必须坚持清洁水法案中提出的原则,保证这些作为水源的河流和河谷的完整性得以保持。

  必须采取的行动

  总体来说,下面提出的方案可能会改变高利河流域和整个阿巴拉契亚地区的矿山开采方式。

  2010年3月,美国环境保护署(EPA)针对山顶采矿废水提出了新的电导率水质标准。高导电率会对水生生物造成危害,并有可能造成有毒藻类的大量繁殖,从而导致河流栖息地被破坏。环保署须采用新的电导率指标作为标准,并把此项标准应用于所有的地表采矿活动。2010年2月,环保署接受了对电导率标准的这一建议。

  此外,环保署须修订并发布国家水质标准-硒,并为各州和俄亥俄河流域水质卫生委员会(ORSANCO)提供准确明晰的指导,以明确如何来执行这些标准。国家须采用并执行这些标准。环保署须与美国陆军工程兵部队合作,以完成对79项许可证名单的审查,并禁止采矿碎渣填入河流或有害污染物排入河流。环保署须考虑多个河谷的碎渣和污染物排放对流域造成的累积破坏效应,并制定相应的限值。

  最后,美国环保署和其他监管机构须禁止山顶采矿的有关活动给阿巴拉契亚河流造成的进一步地破坏,以保护高利河等河流,保障社区、商业、工业和旅游业的健康发展。

四、北卡罗来纳州的小河:新建水坝带来的环境威胁

  摘要:

  小河——多种鱼类和野生动物的栖息地——为周边社区提供了饮用水、灌溉用水和娱乐用水。而已提出的修建供水大坝这一建议不但会花费纳税人数百万美元,还会对河流健康造成严重危害。美国河流协会提出了更好、更可靠、更具成本效益的解决方案,来满足该地区的供水需求,其中包括全面提高用水效率的各项措施,以及扩建现有供水水库的相关建议。Raleigh和Wake县应当寻求这些更为明智和低经济投入的解决方案,并保护小河宝贵的水资源。

  河流

  小河是东南地区最为健康的河流之一,为5个城市(包括富兰克林、泽比伦、温德尔、肯利和戈尔兹伯勒)的5万居民提供饮用水源,它还为许多农场提供灌溉用水,并广泛用于捕鱼和泛舟。

  那些改善鱼类和野生动物栖息地的修复工程也给小河带来了益处。3个水坝的拆除成功地为6种鱼类修复了长达130英里的栖息地。此外,小河还是几种珍稀濒危鱼类和贝类的栖息地。

  威胁

  1993年,Wake县同意在小河兴建一座新的供水水坝。2006年,Wake县的水设施被并入Raleigh市,这成为促进该项目实施的关键动力。预计到2040年,水设施所服务区域的日用水量将会翻一番(从5500万加仑/天提高至1.018亿加仑/天)。该水坝的建设耗资为2.5亿美元,但据估计,它只能提供预计总用水量的一小部分(1370万加仑/天)。

  计划兴建的水坝占地面积将达到1150英亩,储水量超过37亿加仑。但随着水坝的建成,已完成的洄游鱼类栖息地修复工程将全部被破坏,数百英亩的湿地都将被淹没,这些湿地是洁净用水的水源地,也是天然的防洪屏障。而且,水坝也并非是先进的解决办法,它无法在旱季稳定可靠的供水,还会降低供水效率。

  纳税人的钱应当用在提高供水效率和其他更具成本效益的措施上,才能更好地发挥其作用。美国河流协会发布的一份名为《看不见的水库》中提出,通过杜绝跑冒滴漏和改造老旧建筑等提高供水效率的措施,可以为Raleigh市节约6000万美元和将近40%的供水量。节约下来的水可满足80,000到120,0000位居民的用水需求。

  必须采取的行动

  目前,水坝的环境影响报告草案(DEIS)正在起草过程中,预计2010年9月可面向全社会征求意见,征求意见时间为30天。与其采用昂贵且早已过时的建设水坝的办法,Wake县应当考虑选择其他办法,如扩大瀑布湖(Falls Lake)水库的供水范围,实施严格的高效水项目等。这不但可以节省纳税人的钱,还能够为该地区提供更多的水资源。

 

五、爱荷华州锡达河:落后的洪水管理水平所带来的环境威胁

  摘要:

  锡达河港口具有世界珍稀的植被群落,它是鱼类和野生动物的重要栖息地,也是冲浪、泛舟和垂钓的热门景区。然而,低水平的洪水管理及不当的水域规划已经造成了环境污染、增加了洪水泛滥的风险,这影响了公众的健康和安全。美国陆军工程兵团必须对锡达河优先采取低成本、非结构性的洪水管理措施,这些自然的解决方案将有助于减少洪水灾害、改善水质、恢复鱼类和野生动物的栖息地,并提供休闲娱乐和经济利益,同时节省纳税人的钱。

  河流

  锡达河是密西西比河的一条支流,负责为超过12万居民提供饮用水。锡达河流域大约有53万居民。密集的农业种植、变化的水文条件和城市化都对这条河流产生了影响。锡达河是多种鱼类和野生动物的栖息地,其中包括2种濒危贻贝的物种,以及世界珍稀植物群落。锡达河也是泛舟、垂钓和其他户外娱乐运动的热门景区。

  威胁

  落后的洪水管理已经威胁到了锡达河及其沿岸社区。在过去的15年里,锡达河已经遭受了两次“500年不遇的洪水灾害”。大量的降水极易造成洪水泛滥,因为地表景观已经被彻底改变:草原变为耕地,河流和溪流的流向不再蜿蜒,90%以上的湿地已经干涸,泛滥平原被洪水淹没,又重新形成。

  多年以来,农民修建了排水管和沟渠,来降低地下水位、防止水流淹没农田。这些排水系统能够快速地将水流从农田引入河流和溪流,而这导致河流的水位在降雨时迅速上升。缺乏农作物轮种也是造成洪水泛滥的原因之一。现在,大多数农民主要种植玉米和大豆,这些都是一年生作物,且不会生长出很深的根系。此外,水流冲刷的沉积物会在泛滥平原发生沉积,这也会减少泛洪期间河流的储水能力。河流和湖泊被改成直线流动也增加了水流的速度,加剧了水土侵蚀。令人吃惊的是,在过去的50年里,锡达河的水量增加了将近1倍。

  据预测,气候变化将会带来更为频繁和严重的洪灾,锡达河沿岸社区需要更为先进的——21世纪的防洪方案——来确保公众安全和河流健康。

  必须采取的行动

  锡达河正处于一个至关重要的十字路口。美国陆军工程兵团正在努力解决锡达河流域的洪水管理问题,但他们不应当只将目光集中在规划防洪堤坝和水库上面。虽然这些规划能够为一部分社区提供一定程度的防洪效果,但同时将会加剧洪水泛滥对其他地区的影响、破坏鱼类和野生动物的栖息地,并降低水质。美国陆军工程团正在进行的“爱荷华州锡达河流域研究”必须吸取1993年和2008年大洪灾的经验和教训,采取多功能的非结构性解决方案来提供更为有效和坚固措施来防治洪水泛滥、改善水质、保护鱼类和野生动物栖息地,以及为当地社区提供休闲娱乐和经济效益。

  美国陆军工程团在开展爱荷华州锡达河流域研究时,必须优先采取以下自然的解决方法来保护社区和环境:

  1.确保公众具有获得开放空间的权利,发展的权利以及保护环境。

  2.为农业提供可自愿采取的环境保护措施,如种植覆盖作物和多年生作物,来帮助减少土壤侵蚀和改善水质。保护和恢复景观的自然调节能力,如通过保护和修复湿地及其他重点地区来蓄积洪水。

  3.实施河流修复项目,将河流和支流河道重新连接起来,不再使用泛滥平原里的人工河道、U型河道以及其他部分。

  4.在洪灾频率超过100年的地区修建漫滩区。

  5.在那些必须修建堤坝的地区,要保留足够的区域以尽可能地恢复泛滥平原沿岸附近的自然条件。

  6.降低房地产税,在考虑水文功能和公众利益的基础上,恢复部分土地。

  7.修复湿地,以防止洪水发生。

 

六、美国上科罗拉多河:面临的威胁:分流

  概览

  上科罗拉多河及其支流是珍贵的鳟鱼资源、激流休闲活动以及整个美国野生动植物、垂钓者和荡舟者的天堂。然而,经过100多年的分流,河水水位已经下降到了危险的位置。如果提议修建的两大取水工程不能采取足够的保护措施,科罗拉多河将无法维持其被科罗拉多人视为珍宝的宝贵资源。美国垦务局和陆军公工程兵团正在对这些项目进行评估,它们应该在允许更多取水行为之前要求工程采取有效的保护措施。这些监管机构、资源保护团体和科罗拉多的居民必须坚持要求水资源项目为河流的健康发展提供重要的保护措施。我们需要充分预见和考虑到对河流健康发展的长期保护,为上科罗拉多河迎来一个管理和恢复的新时期。

  上科罗拉多河

  上科罗拉多河发源于落矶山脉国家公园,向西南流往犹他州。该流域有93,000常住居民,每年还接待数以万计游客。上科罗拉多河及其主要支流为格兰比、温特帕克、布雷肯里奇、吉斯通、韦尔等旅游胜地和科罗拉多州富朗市的大部分地区提供水资源。这条河流也是一个休闲胜地,有珍贵的鳟鱼资源、世界级皮筏艇运动和壮丽的峡谷风景。从源头直至格伦伍德斯普林斯大烟山的交汇处,上科罗拉多河的这些宝贵资源使其具备了成为联邦“自然与风景河流”称号候选者的资格。

  面临的威胁

  科罗拉多河的水源已经经历了100多年的取用和损耗。情况恶化的迹象正变得越来越明显,自从上一个大型分流工程建成以来,作为河流健康指标的关键物种数量大幅减少。水温不断上升,水流严重变缓,无力冲走公路沙尘和其他沉积物,这正给整个生态系统带来有害的变化。

  伴随着河流健康状况的恶化,上科罗拉多河的降水量预计也将大幅减少,由于气候变化,降水的形式将更多的是雨水而不是雪。春季径流将提前,夏季将没有足够的雪来为河流提供足够的冰水。气候变化不但将导致科罗拉多河水量减少,还会导致田地灌溉用水需求的增加,而灌溉用水占到了居民用水总量的一半。

  美国垦务局和陆军公工程兵团正在审核的两个新取水项目分别是温迪项目和莫法特项目,这两个项目将从一个已经严重透支的流域分流走更多的水资源。如果这些项目如期实施,上科罗拉多河的水量将降低到无法保持河流健康发展的水平。相反地,如果这些项目能够纳入适当的河流保护措施,将预示着一个水资源供应规划新纪元的到来,实现水资源发展与需求之间更好的平衡。

  必要的措施

  今年关于温迪项目和莫法特项目的定论将决定上科罗拉多河的未来。美国垦务局和陆军公工程兵团必须在这两个项目的最终环境影响评估报告中纳入有效的保护措施,然后才能允许更多分流。地方政府、州府机构和关心此事的科罗拉多人必须继续积极参与,确保为河流的健康发展提供足够的保护措施。

  此外,源头各郡和主要分流地区之间的重要磋商也可能在2010年完成。如果成功完成磋商,将为科罗拉多制定一个新的分流项目模式,以确保这些项目既考虑到家庭和农业的需求,又能满足河流健康发展和野生动植物的需要。

  同时,我们还有另外一个为上科罗拉多河及其宝贵资源和壮丽景色提供重要保护措施的机会。目前有一个合作项目正在执行中,该项目考虑为上科罗拉多河提供保护措施,在2010年将进入关键时期。

  从根本上说,市民的参与和理解对于推动保护上科罗拉多河免于未来威胁的变革措施是至关重要的。人们必须了解,他们使用的水资源来自他们所珍惜的河流,而这些河流的生存正在受到过度利用的威胁。每个人、每个家庭如果能够减少用水、杜绝浪费,将是非常重要的。

  市民们还应督促政府官员采取保护、提高利用率、再利用、加强管理等措施,帮助河流恢复健康发展。这些明智的战略将减少或消除未来对科罗拉多河及其支流进行更多分流的需求。

 

七、美国切托克河:面临的威胁:采矿

  概览

  俄勒冈南部的“自然与风景河流”切托克河拥有清澈的河水以及珍贵的大型野生鲑鱼和虹鳟资源。然而,这一自然宝库正面临威胁——有提案计划在该河测定长度的一半范围进行采矿作业。俄勒冈参议院威登和默克莱、众议员蒂法周和州长库隆高斯基已经要求美国农业部、内政部以及负责河流管理和采矿的相关机构采取行政手段,根据1872年的《采矿法》,阻止采矿业进入该河和在河上进行吸泥机采矿作业。在这一国家宝藏上进行机动化河内采矿作业可能最早于2010年7月15日开始,所以必须立即采取行政措施。暂缓采矿作业将给国会争取到时间,通过立法来为被授予“自然与风景河流”的切托克河提供长期的最佳保护措施。国会还需要为其他受到采矿业危害的“自然与风景河流”提供类似的保护措施。

  切托克河

  “自然与风景河流”切托克河为俄勒冈布鲁金斯—哈伯地区14,000名居民提供无比纯净和清洁的饮用水。在冬季,该河的鲑鱼和虹鳟捕捞业是这一沿海地区重要的经济发展引擎之一,钓鱼者不远千里前来垂钓。在夏季,该河提供了多种多样的休闲活动,如在碧绿的水池中游泳、露营、野餐、划船和观光。切托克河有大约200个生物物种,包括濒临灭绝的银鲑鱼。由于切托克河大部分水域都是公有的,近半数是受保护的原始区域,它为大麻哈鱼、虹鳟和其他野生动物的保护提供了至关重要的栖息地。

  面临的威胁

  2008年,一份议案提出在44.5英里长的“自然与风景河流”切托克河其中的24英里进行采矿,其中约6英里位于米俄普西斯原始地区内。这一议案提出,每年将使用重达1吨的吸泥机吸出3200立方码的河床来淘金。这些土方足够填满一个奥林匹克大小的游泳池。河床的沙砾层和岩石层对于河流的健康发展及河流生物来说是极为重要的综合生态系统,它为鲑鱼和其他鱼类提供了重要的产卵和孵化场所。稳定的河床结构和适当的河水流量对于珍贵野生鲑鱼和虹鳟的成功繁殖来说极其关键。

  而以汽油为动力的吸泥机将对这一生命赖以生存的栖息地造成破坏,这些吸泥机就像巨大的水下吸尘器一样,吸取河床物质在机身后堆成一列列泥堆。大块岩石、根垫和其他河流结构被移走,河床的稳定性和结构遭到破坏或损害,直到水的自然流动将其恢复。这些吸泥机搅浑了淤泥,减低了河水的质量,影响了河流上的非机动休闲活动。

  必须采取的措施

  俄勒冈参议院威登、默克莱和众议员蒂法周已经两次要求农业部和内政部根据1872年的《采矿法》阻止采矿业进入大约19英里切托克河流域。我们需要奥巴马政府立即采取行动,保护这一特殊河流,给予国会时间来通过立法为切托克河提供最佳长期保护措施。此外,国会还应保护其他重要的国家级河流不受采金业破坏。

 

八、爱达荷州-提堂河:威胁:新水坝

  概要

  提堂河(Teton River)是美国西部的一片重要区域,它不仅为大量的野生动物提供居住地,还是稀有黄石割喉鳟鱼(Yellowstone cutthroat)几个最后栖息地之一。提堂河还为人们提供了垂钓和激流划船等极佳的休闲活动场所。

  然而,一些爱达荷州东部的用水者计划重建提堂河水坝——这座水坝于35年前发生灾难性的损毁——爱达荷州和美国垦务局(U.S. Bureau of Reclamation)正在就水坝重建可行性方案和旨在保持提堂河自由流动状态的非建筑供水等方案的可行性进行选择。为了避免重建一座既昂贵又多余的水坝,爱达荷州和美国垦务局应该推动那些更有成本效益的、可靠性更高的解决方案,将更多的关注投向水资源保护和水资源科学的管理上。

  提堂河

  提堂河长约60英里,西部流域流经爱达荷-怀俄明州交界处,为当地大约160000人口提供水源供给。提堂河还为爱达荷州每年数百万美元的农业生产值提供灌溉用水。这条河是爱达荷州东部少有的几条可自由流淌的河流之一。这条河是美国最糟糕的水坝决堤的典型。在1976年,提堂河水坝(由联邦政府修建的泥土制成的水坝)决堤,11人和13000头牲畜丧生。河流峡谷重新显露,为包括当地黄石割喉鳟鱼在内的鱼类和野生动物提供了重要的栖息地。黄石割喉鳟鱼已经作为保护对象被列入《濒危物种法》(Endangered Species Act),法案列出了一些保护措施,如严禁过度捕捞、与非本地鳟鱼物种竞争以及由采矿、放牧和伐木导致的栖息地遭破坏。

  威胁

  爱达荷州立法院已经拨出400000美元专款用于对提堂河水坝重建项目的研究,该项目受到了来自州长欧士杰(Butch Otter)和水理事会(State Water Board)的支持。重建提堂河水坝将破坏对于黄石割喉鳟鱼及其他鱼类和野生动物至关重要的栖息场所,而且将使致力于恢复河流上游渔业所付出的一切合作努力和数百万美元资金付之东流。该水坝还将在低海拔和高海拔支流间制造一个障碍,阻止鱼类在环境变暖时游向凉爽的栖息水域。另外,水坝还将破坏这片极佳的野生河流休闲资源。

  必须要解决的事

  今年,美国垦务局将利用爱达荷州和联邦政府的资金对如何提高哈里斯河流域(Henrys Fork Basin,是提堂河一组成部分)水供给进行研究。幸运的是,哈里斯河特别研究不仅着眼于水坝重建,还将考察那些成本更低、对环境破坏更小的其他方案。然而,爱达荷州和强大的灌溉利益集团更倾向于为建造新水坝打基础,从而替代损毁的提堂河水坝。

  因为哈里斯河特别研究是一个合作项目,它对各类利益有关方、生态环境保护参与方、垂钓爱好者、狩猎爱好者和激流划船爱好者们开放,以上这些相关人士是把研究关注点从建造新水坝移开的关键因素。最好的结果是建议彻底放弃建造新的大型蓄水水坝的想法,转向实施科学的水资源管理策略,并对提堂河自源头至与哈里斯河流交汇处实行一些永久性保护措施。

  这项垦务局的研究将更彻底的查明提堂河是否存在自然流淌的河水,并弄清楚建造水坝是否会对丰富的鱼类和野生资源产生严重影响。爱达荷州州长、水理事会和强大的灌溉利益集团的观点任然是建造水坝是解决当前水供给的问题的最好方法。

  为了获取成功,河流保护呼吁者、垂钓爱好者以及划船爱好者们能够参与到垦务局的这份研究中是至关重要的,他们要呼吁采用那些更有成本效益的、对环境保护更为有利的方法来替代重建提堂河水坝。

 

九、宾夕法尼亚州,西弗吉尼亚州-莫农加希拉河:威胁:天然气开采

  概要:

  莫农加希拉河(Monongahela River),当地人称之为“Mon”,不仅提供了优越的野生动物栖息地和极佳的休闲娱乐场所,还为西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州无数居民提供饮用水。如当地许多水域一样,莫农加希拉河及它的众多支流已经受到包括人类早期和当代煤炭开采在内的各种人类活动的破坏和污染。尤其是近期,莫农加希拉河受到了有毒物质污染,正在遭受前所未有的威胁,这些有毒污染物来自近期对当地马塞勒斯页岩(Marcellus Shale)上天然气资源的集中开采活动。联邦政府以及西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州必须立即采取行动阻止更多由对马塞勒斯页岩开采而导致的污染,并对本已脆弱的莫农加希拉河水质进行有效保护。

  莫农加希拉河

  莫农加希拉河流经西弗吉尼亚州的莫农加希拉国家森林(Monongahela National Forest),包括了被推荐为13片河流野生风景区,不仅为鱼类和野生动物多样性物种提供了绝佳的栖息地,还为美国东部人们提供了无与伦比的垂钓和激流划船运动的休闲场所。一系列水坝构造使莫农加希拉河完全适合船舶航行。莫农加希拉河在流经宾夕法尼亚州匹兹堡市之前与约克加尼河(Youghiogheny River)汇合,并与阿勒格尼河(Allegheny River)交汇,最终形成俄亥俄河(Ohio River)。由于十九世纪钢铁、煤炭、运输行业以及个人肆无忌惮的破坏,已经对俄亥俄河造成了严重的负面影响。

  威胁

  莫农加希拉河流域位于马塞勒斯页岩区域,这一地质结构位于地表以下5000英尺至8000英尺之间。许多能源公司已经开始利用所谓的水力压裂技术从该地区页岩中开采天然气资源了。在水力压裂技术作用下,成千上万加仑的水源从溪流、湖泊和河流中抽取出来,与化学品进行混合,然后被注入页岩中,从而将天然气释放出来。此外,由于大量水源从溪流、湖泊和河流中抽出,水流不足会破坏野生动物生存和削弱休闲环境,还降低了水体本身稀释和消化废水排放中污染物的能力。

  莫农加希拉河流域已经承受着与开采业相关的污染威胁,而且目前天然气的开采正威胁着莫农加希拉河中仅存的清洁水资源。早期的工业活动所导致负面效应的积累,加之来自开采地的雨水径流、水力压裂技术的影响和对污水处理能力的欠缺,这些因素将把莫农加希拉河水质推向悬崖边缘。2009年9月,各种工业对当地水质潜在的灾难性累积影响因登卡德河(Dunkard Creek)遭遇历史上最严重的鱼类、蚌类和其他有机物大规模死亡事件而被放大。这场灾难是由一种有毒的金色藻类而引起的,这类水藻会因河水中溶水性灰尘的混合和高浓度而大面积生长繁殖,溶水性灰尘主要来自一矿井的排放和煤层中混有甲烷的废水。这可能会导致严重的后果,因为登卡德河是莫农加希拉河的一条支流,而许许多多居民的饮用水都要依靠莫农加希拉河。

  人们为了改善马塞勒斯页岩天然气开采的安全性而必须尝试每一种可能的策略。如果仅凭目前的制度系统对河流实施足够的保护,莫农加希拉河污水处理的状况凸显了问题的复杂性和不可能性。因为根本没有足够的处理设备能够对如此大量的废水进行有效处理。另外,就体制本身而言,莫农加希拉河是由俄亥俄河流域水质卫生委员会(Ohio River Valley Water Sanitation Commission,简称ORSANCO)负责的,该委员会是一个合作体,仅能通过对当地水质标准对俄亥俄州政策施加影响。然而,目前俄亥俄河流域水质卫生委员会并没有参与到对俄亥俄河支流进行管理的工作中,因此,他们对保护莫农加希拉河水质并没有多少影响力。

  必须解决的事

  目前,西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州正在对马塞勒斯页岩天然气开采的法规进行修订,尤其是对排放的废水中溶水性灰尘的浓度进行了规范。以上两个州的环境保护部门必须及时提案并立法通过这一修订法规为污水标准设计标准,从而对水生生物以及对马塞勒斯地区居民饮用的水源进行充分的保护。

  在联邦政府层,宾夕法尼亚州民主党参议员罗伯特?凯西(Robert Casey)、纽约州民主党参议员查尔斯?舒默(Charles Schumer)、科罗拉多州民主党众议院议员黛安娜?德盖特(Diana DeGette)、纽约州民主党众议院议员莫里斯?辛奇(Maurice Hinchey)和科罗拉多州民主党众议院议员贾莱德?波利斯 (Jared Polis)联合推动《规范水力压裂行为的压裂责任以及化学物质意识法案》(Fracturing Responsibility and Awareness of Chemicals Act)的实施。这项法案将废除水力压裂在《清洁饮用水法案》中的豁免权,并要求必须披露在水力压裂过程中使用的化学物质。《规范水力压裂行为的压裂责任以及化学物质意识法案》必须被尽早提交国会审议,从而改善马塞勒斯地区的饮用水保护状况。

 

十:亚拉巴马州----科萨河:威胁:水电大坝

  概要:

  科萨河(Coosa River)是美国南部一个文化标记,并为大量珍稀、独特的鱼类和野生动物多样性物种提供了栖息居所。二十世纪90年代中期建造的七座大型水坝将科萨河变成一系列水库并导致美国历史上最大规模的生物灭绝。然而,现在还有机会为后代挽救一些科萨河现存的自然遗产。在亚拉巴马能源公司(Alabama Power Company)未来50年继续对这些水坝进行运营的前提下,美国渔业及野生动物局(U.S. Fish and Wildlife Service)必须要承担起他们的责任,坚持对科萨河濒危野生动物实施强有力的保护。科萨河被看作是一种试验,联邦机构是否愿意致力于环境发展可持续性水电项目。

  科萨河

  科萨河是亚拉巴马州开发最深、最广的河流,目前只有275英里流域段尚可以自由流淌。科萨河绝大部分河段都已经被亚拉巴马能源公司这七座水坝拦在了身后。科萨河为人们提供了休闲娱乐场所、饮用水源、发电、农业和树木资源。科萨河起源于亚拉巴马风景河流上游终于墨西哥湾的摩根堡(Fort Morgan),是一段长约631英里可以供划船和机动船的河流。这7座水坝的修建直接导致了科萨河流域许多鱼类和野生动物的灭绝。另外,由于贡等化学污染卫生部门已经建议公众少食科萨河流域及其支流的鱼类。因此,尽力保护剩余生态资源是非常重要的。

  威胁

  曾经被认为是世界上拥有生物多样性最多的河流之一,科萨河现在已经被七座水坝分割得支流破碎。科萨河经历过大规模生物灭绝,也经历了当地大量鱼类和野生动物被列入濒危对象。联邦能源监管委员会(Federal Energy Regulatory Commission,简称FERC)重新审核亚拉巴马能源公司的水坝项目,被认为是在未来半个世纪里人类、鱼类和野生动物生存对河流进行有效保护的首要机会,从而确保该地区被列为濒危物种的21种生物的未来。除非联邦能源监管委员会和美国渔业及野生动物局要求亚拉巴马能源公司必须对水源进行净化,否则,许多被列为濒危物种的生物将很可能灭绝。

  联邦能源监管委员会已经拒绝要求亚拉巴马能源公司进行一系列重要研究,这些研究将促进濒危鱼类和野生动物的恢复。没有这些研究提供的数据,联邦能源监管委员会所得出的该水利项目不会对环境有明显影响的结果就是无事实根据的。而且,联邦能源监管委员会最终环境评估结果几乎与亚拉巴马能源公司自己得出的环境评估结果如出一辙。不幸的是,一些参与到重新核准许可工作的亚拉巴马州和联邦机构并没有强调物种恢复的问题。他们的目标是“保存、保护和改善鱼类、野生动物、植物及它们的栖息地”,美国渔业及野生动物局对这一过程持消极态度。此外,亚拉巴马环境管理部门(Alabama Department of Environmental Management),这个负责《清洁水源法案》的地方机构也已经签发了一项基本上包含了所有亚拉巴马能源公司提议的许可。幸运的是,现在还有时间改变这一切,因为联邦能源监管委员会马上要为这个项目签发一个新的许可证。

  必须要解决的事

  美国渔业及野生动物局是科萨河最后的防御线。该局的员工们将很快就该水利项目对河流濒危物种的真实影响进行评估。很快,联邦能源监管委员会将向美国渔业及野生动物局发出对这七座水坝会对科萨河濒危物种产生多少影响的最终分析报告。渔业及野生动物局要么同意联邦能源监管委员会的分析报告,要么自己开展独立的评估。联邦能源监管委员会的评估草稿是给予亚拉巴马能源公司准备的评估意见。如果联邦能源监管委员会对能源公司提供的其他文件进行评估的话,那么他们的工作不仅仅停留在未经思考审查即批准的层面上了。渔业及野生动物局必须对联邦能源监管委员会提交的评估进行仔细检查,并展开正式协商,为未来我们的后代,确保对科萨河及其独特自然遗产进行保护和复原。