连云港港务局招聘:广西农业资源持续高效利用实验示范项目建设“十二五”规划

      围绕农业和农村经济发展的新形势、新任务，加强农业资源持续高效利用实验示范项目建设，针对不同区域类型的农业资源保护和利用，进行多层次、多类型的实验示范，积极探索农业资源持续高效利用的方法、途径，示范和带动区域农业发展，对于促进农业区划成果的应用，加快转变农业发展方式，推动农业和农村经济可持续发展具有重要的意义。根据《广西农业区划发展“十二五”规划》的要求，特制定《广西农业资源持续高效利用实验示范项目建设“十二五”规划》。
      一、“十一五”取得的主要成绩与经验
     （一）主要成绩
     “十一五”期间，广西农业资源持续高效实验示范工作，认真贯彻落实科学发展观，坚持“巩固提高、突出特色、创新发展、讲求效益、示范带动”的基本思路,加大了建设的力度，进行多层次、多类型的实验示范，积极探索农业资源持续高效利用的方法、途径，取得了明显的成效。
      1、实验示范项目建设内容不断拓展。“十一五“期间，全区共安排建设的实验示范项目73项，自治区投入扶持资金500多万元，实验面积1.6万多亩。实验示范项目内容涉及野生特色资源开发利用、生态农业、传统优势产业可持续发展、标准化生产、农业资源保护利用、循环农业模式等8种类型，从不同角度、多层次进行实验探索、示范和引导。
      2、实验示范项目建设技术含量不断提升。农业资源持续高效利用实验的任务是实验、示范和带动推广。“十一五”期间，我们实验摸索和总结了不同区域条件、不同资源类型开发利用与保护的经营模式，摸索了提高农业资源利用效率的方法、途径，解决了生产过程中某些关键环节的技术难题，创新了像罗汉果技术改造、桑枝循环利用、野生毛葡萄人工栽培等多个产业（产品）生产技术规程（方法），为区域内群众发展特色、优质、高效农业提供了范例。
      3、实验示范项目的效益明显。“十一五”期间，自治区财政共投入扶持经费500多万元，平均每个项目约7万元。实验项目虽然投入少规模小，但绝大部分项目都产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益，不少项目资源综合利用率和产品产出率比区域内同类产业（产品）高。通过项目实施，为当地合理配置农业资源及优化组合生产力诸要素，进行农业结构调整，提高农业资源利用效率，发展生态农业提供了示范，为农业增效、农民增收拓宽了新门路。
      4、实验示范项目的带动作用不断增强。“十一五”期间，73个实验示范项目带动周边群众发展相关产业的面积达54万多亩，以示范项目为范例培训当地群众3.2万多人（次）。有的示范项目带动当地形成了新的产业，或建立形成了新的发展模式。 如：宜州市实施“桑枝—香菇—肥”循环农业模式实验示范项目取得成功后，宜州市政府把食用菌产业作为蔗糖、桑蚕后农民增收新的增长点，以食用菌产业为突破口开创一个循环农业新宜州。
     （二）基本经验
      1、以科学发展观为指导，突出高效和可持续发展这一主题。实验示范项目必须能反映农业和农村经济发展的趋势和特点，具有区域特色和超前性，体现高效和可持续发展，能为地方经济发展、促进农民增收起到引路、示范的作用。
      2、认真制定实验方案，选准选好技术突破点。实验项目必须立足当地生产技术水平和资源条件，精心选择实验技术路线，既要重视新技术、新品种的引进实验，也要重视对传统生产方式、生产技术和经营管理模式的改进提高，保证实验成果能在当地推广应用，开花结果。
      3、加强和规范管理，提高实验示范的质量和效益。实验项目必须规范管理，加强实验过程有关数据、资料的记载、整理和总结，才能保证实验项目按设计的技术方案推进，达到预期的目的。为此，我们修订了《广西农业资源持续高效利用实验项目管理办法》，加强对实验项目的检查指导和验收工作，效果显著。
      4、既重视实验，更重视示范和推广应用。实验项目建设的出发点和落脚点，就是引导和带动农民进行资源优化配置，提高资源利用效率，实现资源的持续利用。实验是手段，示范带动是目的,示范带动工作做好了，实验项目建设才具有强大的生命力。
      二、今后发展的有利条件和存在的问题
     （一）有利条件
      1、落实科学发展观，推进农业可持续发展，为实验示范项目建设创造了良好的环境。农业是资源型产业。实现农业可持续发展，是以农业资源的可持续利用为基础。进入21世纪以来，党中央确立了可持续发展战略，不断完善了农业生态、资源保护等强农惠农政策。各级政府认真贯彻落实科学发展观，着力改变粗放型资源低效利用的农业发展模式，着眼于农业资源的有效保护、高效利用，着重农业产业结构调整，着手发展优势特色农产品，农业正朝着可持续的方向发展。我们开展的以农业资源持续高效利用为出发点和落脚点的实验示范项目建设，正符合这一发展潮流和趋势，将得到各方的支持。
      2、转变发展方式，建设现代农业，为实验示范项目建设拓展了更大的空间。转变农业发展方式，实现农业的高产、优质、高效、生态、安全，需要开发农业多种功能，创立农业发展的新模式，如循环农业、低碳农业、休闲观光农业等，都需要进行摸索，开展实验示范的空间很广阔。
      3、丰富多样的农业自然资源，为实验示范项目建设提供了有利的条件。广西地处亚热带，气候温暖，雨量充沛，地形复杂，生态类型多样，动植物种类繁多。这就为我们对野生资源开发利用、濒危特色品种保护利用、不同区域条件资源开发利用等进行实验示范提供了有利的条件。
      4、农业科技的进步，为实验示范项目建设提供了有力的支撑。我国的农业科学技术日益发达，在新品种、生产技术等的研发应用实力不断增强，为农业资源持续高效利用实验示范提供有力的技术支撑。
      5、多年实践经验的积累，为实验示范项目建设奠定了良好的基础。近年来，我们在野生特色资源开发利用、生态农业、传统优势产业可持续发展、岩溶石漠化地区农业资源开发与保护利用、生态循环农业模式等多种类型进行了实验，积累了许多有益的经验，为今后科学、有效开展农业资源持续高效利用实验示范提供了借鉴。
     （二）存在的问题
      1、实验项目资源特色不够突出。“十一五”期间建设的实验示范项目中，一些项目缺乏区域特点和资源特色，实验内容的层次不高，有的项目实验的内容与面上规模发展的产业相似，缺少实验的创新性和超前性，示范作用不够强。
      2、项目规模小，影响力不够大。我们的实验项目一般投入只有几万元，建设规模极小，而且建设期短，缺乏连续性，一些项目群众不知晓不了解，难以在当地形成带动示范的效应。
      3、创新能力不强，科技含量不够高。在进行实验项目建设过程中，项目实施单位没有重视与相关技术部门的联系与合作，技术研发能力弱，项目成果的技术含量有待提高。
      三、基本思路、建设目标和建设重点
      （一）基本思路
      “十二五”农业资源持续高效利用实验示范项目建设的基本思路是：以科学发展观为指导，贯彻可持续发展战略，坚持 “巩固提高，创新发展，突出特色，讲求效益，示范带动”的发展思路，以科技为支撑，以农业资源持续高效利用为目标，积极探索不同农业区域、不同资源类型持续高效利用的方式和途径，着力提高实验示范项目的示范带动作用，提高农业资源的利用效率，有效保护农业资源，加快转变农业发展方式，促进区域农业健康发展。
      （二）建设目标
      在巩固提高、创新发展的基础上，建立区域布局合理、辐射带动面广、示范带动作用强、特色突出的农业资源持续高效利用实验区。在“十二五”期间，力争每个市建设1—2个特色鲜明的实验示范项目，全区重点培育3—5个规模较大，在生产技术和发展模式上有创新突破，创新能力和科技含量高，经济、社会、生态效益好，示范带动作用强、影响力大的实验示范项目。全区实验项目的实验面积、示范带动面积、培训农民人数比“十一五”增长20%。
      实验示范成果能有效推广应用，起到促进当地农业资源合理利用和保护，农业结构有效调整，区域特色农业、新兴产业发展形成，农业生态条件极大改善，农民收入较大增长。
     （三）建设重点
      1、野生特色资源开发利用与保护的实验示范。主要是探索开发利用价值大的野生特色资源特别是濒危资源的人工驯化栽培技术和方法，将野生资源品种引向规模种植生产，提高产量和品质。规划期内，以中草药资源、野生蔬菜资源的引种开发为实验示范的重点。
      2、名特优品种资源开发利用与保护的实验示范。选择以当地特有，但目前品种退化乃至濒危的珍稀品种资源进行提纯复壮、提高产量和品质等的实验示范，引导当地农民发展本地名特优品种。
      3、优势新品种引进、推广实验示范。充分利用广西各区域的地理环境和气候条件的多样性，根据市场需求，从外省区引进适宜广西发展优势新品种进行实验和推广，丰富广西的农业资源品种。
      4、农业资源利用方式实验示范。依靠技术进步，探索农业资源利用的科学方式，促进农业资源利用方式从粗放型转向效益型、质量型和集约型的开发方式，进行农业资源的深度开发，提高农业资源的综合利用率、产品产出率、商品率和综合效益，如开展循环农业、高效农业、低碳农业、精准农业，以及延用田间光热水气的间混套种等的实验探索。
      5、农业多功能开发实验示范。充分利用广西农业功能区划的研究成果，立足当地自然资源、区位资源和劳动力资源的优势，充分发挥农业多种功能，进行培育和拓展与生态保护、休闲观光、文化传承等密切相关的特色产业、乡村旅游业等的实验示范。
      四、主要措施
      1、选好选准项目。建设实验示范项目，其主要目的就是引导和带动当地农民合理利用资源，提高资源利用效率，实现农业可持续发展。选准项目，是保证项目建设获得成功，增强实验示范作用的基础。因此，要做好调查研究，了解当地主要农业资源的数量、质量和利用方式，了解市场对农产品的新需求，了解现代农业发展的新趋势。在深入调查的基础上，选取有特点有潜力的建设项目。
      2、加大资金投入。要多方面、多渠道、多形式筹措资金，加大实验项目的投入，保证建设项目具有一定的规模和实验深度。加大投入，除了争取当地财政的扶持外，最主要的是搞活经营模式，采取合作、合股、联营等形式，吸引企业、社会、农民的投入。
      3、加强技术合作。开展农业资源持续高效利用实验示范，技术要求涉及多学科多领域，而目前区划部门不仅人员少，技术力量尤其薄弱，因此，要加强合作，才能保证实验项目取得成功。一是要根据资源开发的特点，找准技术突破点，选好技术路线；二是要加强与有关单位的技术合作，联合攻关。
      4、加强项目管理。项目单位要按照实验项目管理细则的要求，切实加强项目资金的管理，自治区扶持的项目经费，做到专款专用，严禁擅自挪用、侵占实验项目经费，保证实验项目能顺利实施。尤其要加强对实验项目的技术管理，严格按照设计的技术路线，认真做好实验过程中相关数据的观测、记录、积累，及时认真地对实验的内容、采取的技术路线、经营管理模式、实验效果等进行科学的总结，为培训当地农民提供易学易会的典型案例，使实验示范项目的成果能在区域内更加广泛地推广应用。
      5、加强示范带动。建设实验项目的根本目的在于示范带动区域内的群众合理、科学、高效利用农业资源。实验项目建设要尽力做到点面结合，条件具备的，应建立项目核心区和辐射区，同步示范、指导当地农民进行开发生产。要充分利用实验项目对当地农民进行现场培训，帮助农民掌握新的生产技术和管理方法。要加强实验成果的宣传，让更多的农民了解适合于本地可持续发展的资源利用技术，并在生产经营中学会应用，共同促进农业资源持续高效利用，建设资源节约型、环境友好型社会。