九乡新闻网远红外负离子卫生巾:院士怎成为高管高官的“学术福利”-熊丙奇的博客-搜狐空间
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中国工程院5月25日公布了2011年中国工程院院士增选有效候选人名单。这份名单中，出现了多位在职或卸任的央企高管和政府高官。中国工程院的各个学部中，央企高管或政府高官最为集中的是工程管理学部。该学部2011年的有效候选人包括中石化董事长、原中海油董事长傅成玉，中石化副总曹耀峰，原中石油副总胡文瑞，中电投副总张晓鲁等。（财新网5月25日）
在上一次两院院士新增名单公布时，有媒体统计发现，中国科学院新增的35名院士中，8成是高校或研究机构的现任官员；中国工程院新增的48名院士中，超过85%是现任官员。记得当时对于舆论议论纷纷的“官出院士”，有分析指出，八成新增院士是官员，言过其实，而且，其中相当数量的“官衔”，其实是学术岗位，比如院长和副院长，他们完全可以当选院士。
对于高校的院长、副院长、系主任、研究所长等，被列为院士候选人，以及最终当选院士，确实不能简单地归为“官出院士”，他们所担任岗位虽然有相当的行政工作，但更具学术色彩。然而，央企高管和政府高官，被列为院士候选人，且有为数不少的高管和高官最终当选——统计显示，在工程院工程管理学部的院士名单中，就有时任铁道部部长的傅志寰，原大庆油田原董事长、原黑龙江省副省长、全国总工会副主席王玉普，原水电部副部长、原能源部副部长、国务院三峡工程建设委员会副主任委员陆佑楣，原国家航天局局长、中国科协副主席栾恩杰，原卫生部副部长王陇德，原鞍钢董事长刘玠等——这无论如何属于“官出院士”了。
工作性质几乎与学术毫不沾边的高管和高官“双高”参选院士并当选，是一件令人困惑的事。中国工程院制订的候选院士的标准和条件明确提到，要 "在工程科学技术方面作出重大的、创造性的成就和贡献"，主要是指：在某工程科技领域，有重大发明创造和取得重要研究成果，并有显著应用成效；或在重大工程设计、研制、建造、运行、管理及工程技术应用中，创造性地解决关键科学技术问题有重大贡献；或为某重要工程科技领域的奠基者和开拓者。以上各项中都包括其在培养工程科技人才方面作出的成就和贡献。
这显然也适用于工程管理学部。在2001年工程管理学部成立时，还专门制订《关于首次增选工程管理学部院士的补充规定》，工程管理学部院士的条件包括，被提名人必须具有较强的工程背景，同时具有坚实的管理科学与工程的理论基础、现代工程管理的丰富实践经验、并在工程管理领域作出重要贡献。与之对照，高管和高官可能在实际工作中领导了某一工程项目，但其工作主要是行政管理、经营管理，谈不上创造性的学术成就和贡献。如果仅以领导了某一项目，就可当选院士，那么，几乎所有部级高官都可作为候选者，也可当选。这是将学术头衔作为了官员们的福利，不但是对学术的矮化，也是对院士这一最高学术荣誉的玷污。事实上，由于工程管理学部中高管、高官比重很高，这已被指为是高管、高官当选院士的便捷通道。
这是典型的官学不分，将对学术带来严重的负面影响。从发达国家的学术管理看，就是对于大学的行政管理人员，都有严格的利益回避制度，要求学者一旦担任校长，不得再从事学术研究，防止大学校长动用手中的行政权，为自己谋求学术利益。就更不用说政府官员，不能介入学术研究了。道理很简单，如果政府官员参与学术活动，申请课题、申报成果奖项诸如此类，将很难避免其中的权势交易，也会造成官学不分。从我国最近几年来的国家科技成果奖项看，特等奖和一等奖的第一作者，不乏高管和高官，这就是不实行利益回避的结果。
教育和学术的行政化，对我国教育和学术产生的严重负面影响，已经有目共睹。要治理这一行政化问题，应当从建立基本的学术利益回避机制着手，实行大学校长的职业化，同时严格禁止官员（央企高管其实也是高官）在任期间参与学术课题的申报、学术成果的报奖以及参选两院院士。也许有人认为这对有学术能力的校长、官员不公平，但天下不应该有“赢者通吃”、“利益均沾”这样两全齐美的好事，愿意做学问还是愿意做官员，这是每个人的自主选择。只有如此，才能政府的归政府，学校的归学校，官员的归官员，学术的归学术。而不是在一团乱麻中，将学术共同体变身为利益共同体，学术迷失方向，丧失尊严。
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