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严肃换届纪律 营造风清气正的换届环境

来源：青海日报 作者： 时间：2011-04-28 08:19

    青羚网讯

    领导干部要敬畏换届纪律

    中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省纪委、省委组织部“7个严防、7个坚决”的换届纪律要求，是我省各级领导班子换届工作的“高压线”，不容任何人触摸。干部对换届纪律必须要有敬畏之心、敬重之心，并自觉遵守；假如我行我素，违反纪律，将一定会受到处理和惩罚，会被问责。对换届工作中违反纪律的人和事，纪检机关和组织部门将及时进行查核，查实一起、处理一起、追究一起，绝不宽容，坚决维护换届纪律的严肃性，以有力的监督和严肃的查处清风肃纪，让投机钻营者无机可乘、让心存侥幸者付出代价、让触犯法纪者受到惩处，以铁的纪律保证换届风清气正。在换届工作中是否被举报、是否被调查、是否被问责，完全取决于每个自我。各级领导干部要远离不良风气，坦坦荡荡做人。

    坚持三个在先 注重惩防并举

    海南州委副书记、组织部长 杜成忠

    海南州各级党组织和领导干部认真学习贯彻中央和省委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的各项纪律要求，为圆满完成州县乡换届打下坚实基础。

    宣传教育在先，突出警示的预防作用。今年1月，州委下发了《关于做好县乡领导班子换届有关工作的通知》，就全州严肃换届纪律提出明确要求，并采取在《海南报》等新闻媒体上开辟学习专栏、发放宣传资料、制作藏汉两文宣传卡片、群发手机信息等形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“7个严防、7个坚决”的纪律要求。把换届纪律要求、中组部通报的14起违反组织人事纪律的典型案例编辑成册发给党员干部，做到教育到人、宣传到人，确保人人知晓，教育大家严格遵守，引以为戒、远离“高压线”。同时，州委结合海南实际，提出了“6个决不允许”的换届纪律，对全州组工干部提出了“三项纪律、八个严禁”。州县纪检、组织部门开展与各县乡镇党政正职和后备干部严肃换届纪律专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，确保本地本单位换届风清气正。

    明确责任在先，突出承诺的自律作用。在全州层层签订“严肃换届纪律、杜绝违纪行为”承诺书。下级党组织向上级党组织承诺，做到顾全大局，思想和行动与州县委保持高度一致；自觉抵制换届中的不正之风；不隐瞒包庇袒护搞非组织活动的行为；切实维护代表的权利。领导干部向本级党组织承诺，做到正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排；不通过任何方式拉票贿选；不以任何方式和手段插手或干预换届人事安排；不编造谣言或通过其他方式诋毁中伤他人。参加民主推荐人员向单位党组织承诺，做到严格遵守换届纪律，绝不为跑官要官等行为提供方便，绝不参与任何形式的非组织行为；坚持原则，绝不投关系票、感情票、请托票；实事求是，坚持说真话、说实话、说心里话。纪检组工干部向干部群众承诺，做到不为他人调整岗位、提高职级待遇等提供便利；不弄虚作假，更改伪造民主推荐、民主测评结果；不跑风漏气，泄露涉及换届人事安排等有关情况；不在无关场合谈论推荐考察情况；不偏听偏信，散布传播“小道”消息。换届考察组成员向纪检组织部门承诺，做到不参加任何形式的吃请等消费活动，不接收钱物、有价证券、支付凭证和纪念品等；严格执行换届工作有关政策规定和纪律要求，客观公正的评价干部，公道正派的提出意见建议。

    突出防范在先，突出查处的惩戒作用。提前制定各项工作方案，把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程。州纪委、州委组织部组建督查组，对各县学习贯彻换届纪律等情况进行督促检查，以确保广大干部群众知晓；对上级组织部门的立项督查件，在10天内报送查核结果，对反映考察对象有问题的，在考察工作结束前办结，对媒体披露的问题，迅速采取应对措施；在民主推荐时，将组织问卷调查，考察预告时，将考察对象是否有违反换届纪律行为作为一项举报内容，考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律的情况，换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评；实行“12380”举报电话24小时专人值守制度，确保群众反映问题渠道畅通，对拉票贿选等非组织活动，发现一起、严查一起、处理一起，以确保海南州换届工作风清气正。

    以铁的纪律确保换届风清气正

    黄南州委常委、组织部长 陈启福

    全省州县乡三级领导班子集中换届工作正式启动，黄南州的换届风气如何，直接影响换届工作能否顺利进行，直接影响能否选出一个团结奋进的领导班子，事关全州的发展、和谐、稳定和党风、政风、民风。保证换届风清气正，黄南州各级党委和纪检、组织部门从换届工作一开始就把铁的纪律摆在突出位置，切实紧抓、狠抓。

    一是把话讲在前面，强化宣传教育，确保换届纪律入脑入心。坚持教育在先、警示在先、预防在先，着眼于换届政策和纪律教育的全覆盖，广泛深入开展换届纪律宣传教育。通过中心组学习会，组织领导干部领会全省州县乡领导班子换届座谈会精神，对“5个严禁、17个不准和5个一律”、“7个严防、7个坚决”的纪律要求先学先行，带头遵守。采取印发换届资料学习小册子、严肃换届纪律提醒卡等，把换届纪律告知全体党员干部，增强纪律观念和监督意识。在报纸、州县电视台和政府网站等媒体开辟专栏，将纪律要求公之于众，让干部群众知晓，请干部群众监督。开展专题谈心谈话、召开民主生活会等活动，教育领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转。开展警示教育，警示教育案例等资料，印送给每一位领导干部，从中汲取教训、引以为戒。

    二是“严”字当头，坚持严查严办，确保对歪风邪气的高压态势。我们将把督查贯穿始终，实行全程监督，把查处作为保证换届风清气正的有力武器，按照从快、从严的原则，加强换届期间群众举报的受理和查处，对触碰“高压线”的人和事重拳出击，无论涉及谁，决不手下留情，形成对违规行为的强大威慑。重点查处拉票贿选、利用宗教、宗族等各种势力干扰换届选举的事情，重点问题重点惩治。向社会公布纪检机关、组织部门12388、12380电话和换届督查组的联系方式，畅通群众反映违反换届纪律问题渠道。对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报，要依纪依法、急事急办的原则限时办理。

    三是强化责任，形成工作合力，确保换届风清气正。我们积极贯彻中央和省委书记抓、抓书记的要求，督导县乡党委主要负责同志认真履行匡正换届风气的第一责任人职责，促其带头执行和抓好换届纪律，预测换届期间可能出现的问题，研究制定应对措施，掌握各种不良苗头，及时依纪依规处理。建立州县组织、纪检、宣传等部门密切配合的换届工作沟通协调制度、重大问题报告制度、情况通报制度、结果反馈制度、督查调研制度等，做到相互协作，齐抓共管。州委组织部及时掌握换届相关信息，了解各县加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中突发事件及倾向性苗头性问题等情况，及时给予指导。州县建立民情民意和舆情选情收集网络，在换届工作的每一个关键环节加强与“两代表一委员”和普通群众的交流沟通，尽可能多地掌握情况，及时引导疏通。