进口不锈钢立式止回阀:波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基访利比亚撰文《民主的前沿》

拉多斯瓦夫·西科尔斯基：民主的前沿

[拉多斯瓦夫·西科尔斯基]　(2011-05-21)  早报导读

　　 在欧盟高级代表凯瑟琳·阿什顿（Catherine Ashton）和各北约盟国的协调下，我于本周飞往班加西与利比亚过渡国民议会（Transitional National Council）进行会晤，成为第一个在利比亚危机爆发后到访的西方外交部长。眼前所见的一切，不禁让我回想起20年前的波兰。当时，波兰首届自由选举刚刚落幕，并与6个月后柏林墙的倒塌，一起成为宣告冷战结束的标志性事件。

从专制统治向民主过渡的经验

　　处于从专制统治向民主过渡阶段的人们——1989年的波兰是和平过渡，而如今的利比亚则相当血腥——总是在决定其未来数十年命运的决策上踌躇不定。应该如何处置那些前政权的罪魁祸首和秘密警察，以及一大批秘密文件？是否应该禁止前执政党的一切活动？如何取得对军方和警察的控制？宗教在公共事务中应该扮演何种角色？在宪政体制的选择方面，是该实施总统制还是议会制？

　　前共产主义国家在20年前先后做出了抉择。不管后果是好是坏。波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、波罗的海诸国、前苏联地区、中亚和东德都选择了自身独特的道路。这些选择的结果最终汇集成一个充满经验教训的重要知识库。因此，今天的阿拉伯改革者可以吸取我们成功的经验——同时避免我们犯下的错误。

　　我们这些中欧人体验过共产主义的苦难，因此也知道应该选择什么替代制度——一个奠基于现代欧洲民主和市场经济价值观的系统。民主架构的建立需要时间、纪律、痛苦和耐心，但这一切都是值得的。今年7月，波兰将首次担任欧盟轮值主席国；这个在接下来6个月领导欧洲事务的责任是我们辛苦争取来的。

　　波兰的痛苦经历让我们认识到，相对于要求变革和反抗压迫，推动一个实现更美好未来的清晰合理计划更加艰难。不是所有对自由的要求都能取得成功：反动势力常常能在混乱局势中得势。伊朗国王统治的垮台给这个国家带来了灾难性后果。白俄罗斯在1991年宣布独立，但总统亚历山大·卢卡申科（Alexander Lukashenko）自1994年起，又恬不知耻地捡起了原来那套共产主义符号——以及手段——来巩固自己的权力。欧洲在这方面还有一些未完成的工作。

如今，纵观整个北非地区，不计其数的人民都在争取掌握自己的命运。每一个国家都在尝试变革并向前迈进。在摩洛哥，其国王宣布了包括确保公众参与政策制定过程、实现司法独立和建立新区域管理机构的一系列宪政改革措施。这个谨慎和具包容性的改革，可以成为其他国家的楷模。与此同时，阿拉伯世界的改革派们也从卡塔尔那儿得到大力的支持。该国在利比亚问题上，和通过半岛电视台新闻频道，展现了强大的领导作用，是该区域一股实在的变革力量。

利比亚须寻求自己的前途

　　利比亚正经历一场你死我活的斗争。一边是坚持追求变革的人民，另一边则是在实施了40年暴政后依然负隅顽抗的贪婪政权。联合国安理会在阿拉伯联盟的支持下，批准使用一切手段来保护利比亚人民免遭本国领导人的残酷镇压。我们的北约盟国也执行了相应的军事行动，以确保卡达菲政权无法继续袭击平民目标。全球各国的政府纷纷冻结了该政权隐匿的非法资产——这些钱正好可以用来协助反对派建立一个新社会。

　　而我这一次前往班加西的目的，就是为了对利比亚过渡国民议会及反对派的意图和可信度进行评估。我们还带了医疗用品给班加西医疗中心，协助救治从米苏拉塔（Misurata）和其他地区送来的伤者。

　　坐在会议桌的是些原本不太可能结盟的人：一些曾是卡达菲政权中的高官；其他人则在死刑判决下蹲了多年监狱。他们最终选择联手，因为所有人都知道自己的国家应当拥有一个崭新的开始。这又让我回想起1989年在波兰举行的“圆桌会议”。当时，波兰团结工会成员与执政的共产党一起坐下来，商讨这个政权的最终命运。

　　我与过渡国民议会主席穆斯塔法·阿卜杜尔·贾里尔（Mustafa Abdul Jalil），副主席阿卜杜尔·哈菲兹·戈加（Abdul Hafez Ghoga）及身为前政治犯的国防部长贾拉尔·德黑里（Jalal Dheili）坦率地交换了意见。他们对国际社会的介入表示感谢，同时也激动地叙述了卡达菲残害利比亚人民的暴行。

　　我告诉他们，我们已经将过渡国民议会视为利比亚新的合法政治对话伙伴，并准备给予相应支持。但我们希望看到过渡国民议会朝建立透明民主政府的目标迈进。他们应该意识到必须制定一个方案——革命性的时刻必须把握。而波兰将为过渡国民议会官员提供培训。

　　访问后，我向欧洲领导人传达了两个信息：首先，利比亚过渡国民议会是目前我们推动利比亚走向未来的最好选择。该组织的领导人正合力推动实现真正的改革，这在几个月前是无法想象的。他们理应得到全世界的大力支持。

　　其次，欧洲虽然可以向其北非邻居提供大量的资助、忠告和培训，但这个区域的国家必须寻找一条适合自身的通往自由和成功的途径。我们在以欧洲团结的高昂热情来推动这一进程时，也要保持谦逊的态度。欧洲的前共产主义国家能对北非的转型做出独特的贡献。毕竟，我们知道持续的改革需要动员本国人民的力量来共同承担改革的责任，而不是心怀好意但却往往指向错误方向的外部援助。

　　波兰已经准备好在担任欧盟轮值主席国之时领导这一进程。比如，波兰前总统列赫·瓦文萨（Lech Walesa）最近就前往突尼斯，为一个由波兰提出，旨在协助该国建立有效宪政改革和选举法的计划提供意见。

　　北非民众知道自己不想要的是什么——也知道什么是不能接受的。但他们正挣扎于确定什么才是自身所需以及如何去建立这一切。正如我在班加西所见，新崛起的利比亚领袖们很有可能成为良好而且注重实际的伙伴，去实现一系列良好及实际的政策。

（作者Radek Sikorski是波兰外交部长。 英文原题：The Front Line of Democracy  《联合早报网》）