近身战兵巅峰的神:把电力当做市场化商品来看待

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把电力当做市场化商品来看待

(2011-05-23作者:杨禹)

 

  央视新闻频道连续三天围绕破解电荒之困做了系列调查,感谢记者的努力,做了深入且比较全面的报道,给我们提供了一个很好的讨论基础。用三天时间来报道和讨论电荒其实很难完全把事情说清楚,中国经济界业内的人士用了十多年的时间来讨论这些问题,坦率的说,到现在为止,还没有完全讨论清楚。但是每当电荒出现,或者电荒加剧的时候,我们共同来关注和讨论,其实是有助于形成共识的。我想我们已经初步形成了这样几个共识.

首先电荒,不能做事不管,电荒不仅影响经济发展的全局,而且影响企业的正常发展,更影响居民生活。

第二,造成电荒的核心原因,还是市场煤跟计划电所代表的电力体制的机制性问题,必须尽快解决。

第三,近几年在业内实现了煤电联营,煤电联动这样的方式,这只是权宜之计,坦率的说,它还不能解决根本问题,还需要做出一些系统性的改革推进。

第四,改革不能向计划倒退,而必须向市场化的方向坚决推进。

第五,我们还不能仅仅盯着火电,还要通过发展水电,风能,太阳能等等,各种各样的能源方式来让国家供电的结构更加合理。

我想这些共识的一个核心,归纳成一句话,就是我们要把电力当做一个市场化的普通商品来看待。既然叫做市场化的普通商品,就是所有市场经济的基本规律,相适应的规律都应该采用。有的人可能担心,说电力事关国家经济安全,是不是应该更多的控制起来。不应该这样,对于电力,特别是当前电荒这种局面,我们应该考虑,只有按照电力市场规律,来逐渐的理顺这里边的机制,理顺这里边的关系,才能够真正确保我们电力供应的安全,而不是简单粗暴的用计划经济的手段,来确保所谓的安全。

在过去十几年里,电力体制改革推动的还不够有力,我建议用体育界的一个说法,它应该变得更高,更快,更强。

什么是更高,就是目前围绕电力体制改革,不仅我们在认识上还没有完全统一,而且还牵扯了很多部门的利益,大家争来争去,有很多问题,讨论不清楚,所以不能坚决的把已经确定的市场化改革的方向向前推进,所以我们需要在更高的层面上来推动这项改革。“十二五规划”里面提出,重大改革要做好顶层设计,要从更高层面统筹规划,全力去推动。

什么是更快,改革已经迫在眉睫,必须尽快取得突破。

更强指的是什么?我们这项改革要保持一个持续稳定的强势推进状态,而不是说来了电荒,我们讨论一下推一推,电荒过去了我们再放一放,这样的改革是一个锻炼的过程,不应该这样。要用持续稳定的强势推进的改革,才能够解决电荒的问题。否则有些同志认为,我们还是认可市场化改革的方向,但是一到电荒到来,一到需要应急式管理的时候,采取的都是短期的计划经济手段,最终在这样一个阶段里,还是计划手段相对比较多一些。

最终电力体制改革的推进,也是解决电荒问题最重要的突破口,就是要改变目前目前计划跟市场手段在跟电相关的所有环节当中,都混杂在一起的局面。只有坚定走市场化改革的道路,才能真正地破解不断困扰我们的电荒。