运动会主题:见怪不惊！绵阳市排名第八的副市长又成亿元级贪官

    见怪不惊！绵阳市排名第八的副市长又成亿元级贪官

    绵阳市委宣传部门昨日向早报记者证实了廖明被四川省纪委“双规”的消息。绵阳市政府官方网站显示，在绵阳市政府11位副市长中，廖明排名第八。据传，在他家中搜出的现金、古玩等资产过亿。

    刚刚进行了纪念5.12三周年活动，廖明就被双规。公众的疑问是，一个排名第八的副市长怎么能够贪腐过亿的？据此，联系到他的分工是负责城乡建设、规划、房管、村镇建设、环保和分管业务的招商引资、灾后重建等工作，有人分析他是把手伸向“灾后重建”而落马，但是，绵阳市委对他被双规的原因，在内部通报时则强调“廖明的问题与灾后重建没有任何关系”。

    他被双规与灾后重建无关，也只能这样说，要不会让全国人民心寒，连国难财都要发，以后谁还愿意捐款？这句话的意识就是说导致他被双规他的事发生在5.12地震前。分析其简历，他从2004年7月到地震前，廖曾先后担任江油市(县级市)市委副书记、市长、平武县委书记、三台县委书记等职。最有可能出事也是在担任这些职务期间，因为，在此期间，大权在握的他，因为权力没有收到监督和约束，比其他时期更有条件和机会实现亿元贪污腐败。

    能够成为亿元贪官不是一两天就能完成的，难道，他腐败就没有人发现，也没有人举报？为什么长时间不处理？为什么还会升级？这难道不是用人失察吗？提拔他的人难道就没有关系？廖明成为亿元贪官，用事实再次证明，权力不受监督和约束，必然腐败。有人说在现在的体制下，当官不捞钱，不如去种田。这句话糙理不糙，当官员遇到诱惑（当然要排除那些本身心怀叵测的官员，他们把权力当成了牟利的工具，找他办事必须送钱，或者。）时，在内部监督对他起不到应有的作用时，只靠官员的自律反腐那是在把官员往火炕里送，出现再多的亿元贪官也没有什么奇怪的。

    上级监督，因为空间距离不可能随时在被监督的身边，即使有时监督者到下级检查，行使监督权，但这样走马观花的监察能起到作用，贪官还会叫贪官吗？要得到上级的肯定，谁会自爆家丑？他们对上级的检查，要做的是笑脸相迎，把检查人员配好吃好，尽量把自己的光鲜的一面展示给上级，汇报工作只有更好的，没有负面的东西，当上级要征求民意时，他们或对外封锁消息，或不让公众与上级接触，比如，事先安排后上级的行程，有时连上级要关怀的群众都是安排的身边人员，在欺上瞒下的环境里，上级看到的是一个尽职尽责、清正廉明的下级，即使查处了有问题的，那么被查处问题的人应该不是他提拔的人，如果是他提拔的人，他会痛下杀手吗？下级落马了，迁出他怎么办？即使不迁出他，也会让他的上级认为用人失察，对他造成负面影响，影响其仕途。因此，上级监督能起到作用是有限的，在诱惑面前他能不搞权钱交易那是在自欺欺人。

    同级监督，纪委监察部门与被监督者，在一起吃饭，一起商量为民服务，时间长了大家都是哥们弟兄，即使发现了被监督者有问题，除非是无法抗拒的外力使监督者痛下杀手外，谁会去得罪人呢，加上搞不好监督者也是不干净的，在这样的环境里，同级监督能起到作用那是天方夜谭，在圈子里的人不正想护短，形成利益同盟就不错了。

    下级监督，那更是无稽之谈。指望下级揭发上级的问题，跟他走得近的人，了解他的人，是他任命的，不跟到贪污腐败已经不错了。一般的下级了解情况吗？即使有了解情况的一般下级，在大的环境下，正义之声还不占伤风，而且举报者被打击报复的现象是占绝大多数，他们敢揭发吗？

    外部监督。官员们手中的权力在现实中，是在一个密闭的环境里运行的，给人神秘的感觉。公众一般不知道他们在干什么，即使在电视、报刊看见官员一会在这里出行会议，一会在那里视察，一会又深入基层体察民情，公众看到的是其光鲜的一面，有谁知道镜头之外的他们在干什么。在不了解情况，公众如果发表了不当言论，或者举报不实，稍有不慎就会大祸临头，比如，跨省、进疯人院等等。

    监督对官员没有震慑力，在你好我好的监督者面前，惩处的力度又是“温柔一刀”，官员躺在在柔情似水的监督环境里，能守住清正廉洁的，简直是凤毛麟角了。因此，当廖的光环褪去后，出现在公众面前是亿元贪官也就没有什么奇怪的了，也震惊不起来了，那是情理之中的事罢了。

    需要指出的是，拔出萝卜带出泥，廖明没有人配合，难道一个人能创造奇迹？副市长家中竟然藏有过亿的资产，那么其他官员家中藏有多少资产？他们能如实申报吗？副市长落马了，他会不会交代出更多官员？这恐怕是绵阳官场的每一个藏有不少家私的官员所担心的。从以前贪官们交代的情况来看，廖明副市长为了保命，恐怕要在检举揭发贪官和奸商上立功了。不知道随着廖明副市长的痛悔前非，有多少官员家中收藏的宝贝要被查出来?

    最后，如果内部监督硬不起来，起不到足够的震慑；如果外部监督因为条件限制，无法实施监督，那么廖明的下一任能抵制住金钱和美色诱惑，不犯同样的错误，哪只是一厢情愿。但愿我们全面的制度建设能够挽救更多干部，能够让人民群众的利益不再受到贪官和奸商的肆意侵害！