过雪山草地独唱歌谱:市教委关于印发《上海市学校科普教育“十一五”发展规划（2006-2010年）》的通知

上海市学校科普教育“十一五”发展规划

（2006年—2010年） 　　

　　为在本市大中小学中弘扬科学思想，传播科学精神，倡导科学方法，普及科学知识，提升本市青少年学生的科学素养，依据《中华人民共和国科学技术普及法》、《中共中央国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》、《全民科学素质行动计划纲要》和《上海市科普事业“十一五”规划》，特制定本规划。

　　一、指导思想

　　“十一五”期间青少年科普教育的指导思想是：把青少年科普教育纳入全民科普教育的组成部分，作为实施素质教育的重要内容，坚持科学发展观，落实“科教兴市”、“人才强市”战略，持续创新科普教育工作，全面提高学生科学素养，为我国现代化建设和构建社会主义和谐社会提供人才和智力支持。

　　“十一五”期间青少年科普教育的发展策略是：巩固成果，提升内涵，坚持创新，持续发展。基本形成政府宏观管理，学校主动运行，中介服务发达，社会广泛参与，政策保障有力的学校科普教育新格局。

　　“十一五”期间青少年科普教育的重点是：通过“未成年人科学素质行动计划”和“青少年科技人才培养计划”的实施，培养青少年具备良好的科学素养，提高他们的科技创新精神和科学实践能力，促进品学兼优的青少年科技人才持续发展；深化青少年科普教育的改革，创新科普教育模式，全面实施素质教育；整合利用科普教育资源，形成良好的青少年科普教育社会环境和氛围。

　　二、总体目标

　　1.青少年科技素养、创新能力、知识产权意识明显提高，各级各类学校科普工作能力得到提升；各项工作在全国保持领先地位。

　　2.实施青少年科技人才培养计划，5年内培养100名市级明日科技之星、500名市级科技希望之星、5000名区县级明日科技之星和科技希望之星，使青少年科技人才脱颖而出。

　　3.科技教育规范化、制度化建设得到加强，青少年科普教育评估机制建立。

　　4.青少年科技教育教学模式创新发展，构建新型的科技教育课程体系。

　　5.形成1—2个国内外有影响的示范性、引领型、高水平、成品牌的大型青少年科技活动。

　　6.青少年科技教育社会资源得到开发与利用，形成千校百基地一体的课外活动运作模式。

　　7.搭建开放式、全方位的科技人才培训平台，建设完善市、区（县）青少年科学院运行机制和工作网络。

　　8.建设完善青少年科普教育保障机制，5年内开设10个院士科技创新辅导论坛；创建10个青少年科技实践工作站；扶持10个大学生科普志愿者服务社；组建30支青少年科普传播队伍；建设20个校外科技教育活动阵地特色品牌项目；完善20个青少年科普教育信息网站，为科普教育营造良好的社会氛围。

　　三、任务与措施

　　（一）实施青少年科技传播“三大创新工程”，形成上海青少年科普教育的品牌和亮点。

　　1.定期举办上海（国际）青少年科技博览会。充分利用上海已有的青少年大型科学传播活动的资源，积极促进和组织国际级的青少年科技竞赛和交流活动。搭建国际青少年科技交流的平台，提升科普传播与科技活动的水平。

　　2.推进和实施青少年学生科技创新人才培养计划。进一步健全和完善青少年学生科技创新人才的培育机制和培训体制，每年举办百万青少年争创“明日科技之星”活动，在广泛开展普及活动的基础上，五年内，选拔和培育品学兼优的市级青少年科技人才600名，区县级青少年科技人才5000名，为形成上海的科技人才梯队,做好人才资源的储备工作。

　　3.形成上海课程改革科技教育领域的特色和亮点。利用丰富的科普教育基地资源，构建新型的科技教育课程体系，搭建创新的活动和实验平台。通过“千校百基地一体”的运作模式，探索课堂教学与科普基地一体化、开放式的教学模式。结合二期课改，实施中国未成年人科学素质行动上海试点项目和“做中学”科学教育试点项目，深化科普教育教学改革。

　　（二）坚持科学发展观，调整充实科普教育内容，改革科普教育教学模式，构建新型的学生科普实践系列。

　　1.推进以科学精神、科学思想、科学方法、科学知识为主要内容的科普教育，突出对学生科学发展观、创新精神、实践能力、知识产权、生态环境、安全避险等方面的培养。注重身边科学、增加科技含量、引进高新技术、强化综合科普、重视知识产权，加强自主创新。

　　2.结合课程改革的实施，构建青少年科技教育基础型、拓展型、研究型课程的学科群，全面提高科技类课程的教育质量，提升教学内容的科技含量，改进教学方法和手段，推进现代信息技术在教师教学和学生学习中的应用。在高校中加强科学创新、现代科技、科学导论、科普传播、社区科普、社会科学、自然科学等科普类选修课的建设，开设各类科学普及报告与讲座，开展科技传播课程的研究。

　　3.与课外文体工程结合，强化普及型、参与性、开放式、社会化的学生科技实践活动系列。与综合实践、课余活动、校外教育、班团队活动结合，开展生动活泼的科普活动。巩固优势项目，改革传统项目，创设新型项目，吸引广大青少年参与科普实践，提高能力。市、区县、学校每年要重点抓好科技节、青少年爱科学月（周）活动。五年内，青少年学生参加各类科普活动覆盖率达90%以上，各级各类学校均有学生的科技社团和兴趣小组，重点组织30支青少年科普传播志愿者队伍。

　　4.将科普教育资源向农村乡镇中小学倾斜，通过“科技下乡”、“流动科技馆”等形式，为农村中小学生提供科技服务。依托青少年科技指导站、文化技术学校、文化站、科普图书室等设施，面向乡镇中小学广泛开展科普教育，为建设社会主义新郊区新农村服务。中等职业学校与学生所学专业结合大力开展科普教育，通过开设科普课程、举办科技讲座、职业技能培训和实用技术培训，使学生掌握现代科学知识、先进实用技术和职业技能，提高学生科学创新与科技应用的能力。

　　5.建设并完善“上海市青少年科学研究院”，为青少年科技活动和科技人才提供科学研究和科学试验的场所。聘请专家队伍，指导学生开展项目研究，参与科技实践，参加重大赛事，开展国际交流。建立“小研究员”队伍和优秀青少年科技人才档案库，构筑开放式跟踪培养平台。

　　6.实施“青少年科技创业扶持计划”重点扶持一批贴近现代社会、现代生活、现代科技、具有一定创造性的科技研究项目。开展项目资助、专家指导，帮助青少年科技人才制订科技创业发展计划、进行摸拟运作，提高能力，积累经验，为科技创业作好准备。

　　（三）加强青少年科普教育工作的保障建设

　　1.加强科普教育工作领导。市区县教育行政部门要有科普教育的管理职能部门与人员，统筹规划、分级管理、分层推进、分类指导。发挥科普联席会议办公室、科普教育委员会、有关系统和区县的作用，条块结合、统筹协调，共同推进科普工作。有条件的高校和中等职业学校要建立相应机构，协调、管理学校的科普工作，形成规范的科普教育的管理运作机制。

　　2.加强科普教育辅导员和师资队伍建设工作。着重建设好学校科普教育总辅导员队伍，五年内对区县科技总辅导员进行一轮岗位培训。师范院校、区县、青少年科技教育中心开设各类科普教育类课程和讲座，组织在职中小学教师专项培训，学校积极开展自培工作。

　　3.注重对青少年科普工作的研究。开展上海市青少年科技素养基本标准测评试点工作，探索实践、积累经验，以点带面，逐步推广。设立“青少年科技教育论坛”，邀请科学家、名师讲座，教师工作者辅导交流。确立一批前瞻性的科研课题，如“青少年科学教育的重点、热点与难点”、“科普教育二期课改课程与社会资源互动运作”等。组织专家学者编写一批适应青少年需要的具有时代特征的科普资料以满足科技类学科教育和有关活动需求。

　　4.增加对青少年科普教育的投入。市、区县教育行政部门和学校要落实青少年科普教育经费，争取社会各方捐赠、资助科普教育，形成多渠道、多元化的科普投入格局。按照有关标准，增添一批科技教育设备，为学校开展科普教育创设条件。建设20个具有青少年特色的科普教育信息网站，扩大宣传与信息传播。

　　5.形成青少年科普教育督导评估奖励表彰机制。研制区县、学校科普教育评估标准，将科普教育列入督导和评估的范围，定期对区县学校进行科普教育的专项督导和评估。创建新一轮100所上海市科技教育特色示范学校；扶持建设50所知识产权示范学校、试点学校。充分发挥科技特色学校、示范学校的辐射、示范、引领作用。定期表彰一批科普教育先进单位和个人。

　　（四）动员全社会力量，共同搞好青少年科普教育工作

　　1.推进“大手拉小手”科技传播行动，积极运作社会与教育系统的科教资源，发挥高校、科研院所、科普教育基地、科技馆、博物馆、科技教育中心、少科站的作用，为青少年学生开展科技活动提供优质服务，扩建上海市科技艺术教育中心。配合上海市科普工作联席会议做好30所科普教育基地的提升改造工作。开设10个院士科技创新辅导论坛，建设10个青少年科技实践工作站；扶持建立10个大学生科普志愿者服务社；建设20个校外教育活动阵地的特色品牌项目。

　　2.有计划、有重点的建设好一支多种类、多层次的科普人才队伍，充分利用高校、科技界及社会各界的人才资源，聘请他们兼任青少年科普教育的兼职辅导员，辅导学生开展科技活动，举办科普讲座，并积极指导学校科普工作的开展，提升学校科普教育的层次。

　　3.会同市科委、市科协、团市委、市文广局等单位，引进和推荐高质量的国内外科普影视作品、图书出版物、报刊和展示品。协调大众传媒部门对青少年科普教育工作的特色、精品、亮点作报道，形成良好的科普教育氛围。