辽宁省环保厅网站:点评“十二五“生”路吧 - 易富贤的日志 - 网易博客

点评“十二五”规划人口政策—请放妇女一条“生”路吧

默认分类 2011-03-25 05:05:02 阅读11635 评论355   字号：大中小 订阅

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称：“十二五”规划）已经出台。内容很全面，错误也不少，比如，交通图上重庆-长沙高铁有一段居然画到贵州去了。作为如此严肃的国家规划文件，这类错误似乎并不应该。但最让人失望的要算人口政策了。在超低生育率经历了两次人口普查、两次1%人口抽样调查、很多次年度1‰人口抽样调查之后，“十二五”规划仍然是“人口控制”而不是“人口发展”，也反映出决策层仍然将人口视为负担而不是资源，仍然没有将人当人看，畸变的人性仍然没有得到矫正。

“十二五”规划全盘采纳了国家计生委的“人口长期均衡发展”、“13.9亿人口目标”的建议。而国家计生委的建议是由中国人口学会举办，来自中国科学院（不知是不是牛文元领衔）、中国社会科学院（人口所长是蔡昉）、中国人民大学（人口学院院长是翟振武）、北京大学、南开大学（人口学学术带头人是中华人口奖获得者李建民）、中国人口与发展研究中心（国家计生委直属事业单位，其前身是联合国人口基金资助下于1980年成立的中国人口情报资料中心，受洛克菲勒基金、福特基金会、美国人口咨询局资助）等12所高校和研究机构80多名专家参与的“建设人口均衡型社会”学术研讨会论证的（http://w2.cns.com.cn/gn/2010/07-10/2394182.shtml）。

这80多位专家的共同结论是：“预计“十二五”时期的出生人口数量会多于“十一五”时期，“十二五”期末人口总量将达到13.9亿左右。人口惯性增长势头依然强劲，未来30年还将净增2亿人左右，人口峰值将在2033年将达到15亿人，人口总量的持续上升造成人口与资源环境的矛盾日益尖锐。 ”

2010年7月20日我发了一篇博客文章《计生委用虚假数据误导十二五规划--"十二五"期末人口真将达13.9亿？》（http://www.blogchina.com/20100720973388.html），驳斥了计生委和人口学家们的观点。

非常遗憾地是，中央还是采纳了计生委和人口学会的建议，在“十二五”规划提出：“控制人口总量。（2015年）全国总人口控制在13.9亿人以内”。

1996年的“九五”计划就曾提出：“2010 年人口控制在14 亿以内。”看了这两份规划，有一种恍若隔世、时光倒流、 不知今夕是何年的感觉。只能说：计生委和主流人口学家太无耻了！

孔子认为君子有三患：未之闻；患弗得闻也；既闻之，患弗得学也；既学之，患弗能行也。2002年之前的领导人对人口新危机是“未之闻”，还可以原谅；现在的领导人对网络一面倒的要求停止计划生育的呼声是“既闻之”，但“置若罔闻”。

2011年开始育龄妇女将快速减少，人口学家凭什么说“‘十二五’时期的出生人口数量会多于‘十一五’时期”？依照人口学家们的说法，人口从 2010年的13.41亿（《统计公报》资料），增加到2015年的13.9亿，每年需要增加980万。但“十一五”期间平均每年只增加600多万人口；“十二五”期间育龄妇女减少、死亡人口增加（老年人口增加），城市化在加速，养育成本在提升，生育意愿在下降，每年反而会增加980万人？

计生委和人口学家总是能找到“多出生”的理由，比如1995年计生委和人口学家预测：“‘九五’和2010 年期间，我国人口仍将保持增长的势头，预计2000 年达到13 亿， 2010 年达到14 亿，人均资源占有量将会进一步下降，资源相对不足的矛盾将会进一步突出。”他们特别强调2000年会多出生孩子，因为2000年作为21世纪的头一年，又是中国农历之龙年，父母希望生“世纪婴儿”和“龙子”“龙女”；但人口普查显示2000年生育率只有1.22，2005年1%人口抽样调查也显示2000年生育率并没有高于其他年份。

中央根据他们的建议制定了“九五”规划，“九五”规划2000年底人口目标是 13亿；但2000年人口普查显示只有12.43亿（被篡改为12.658亿），5年“超额”减少5700万人口。即便2000年人口以12.658亿计算，这5年也超额减少了3420万人口。

“十五”规划前，人口学家预测2005年人口会达到13.3亿。国家“十五”规划根据他们的预测将2005年底人口控制目标定为13.3亿，也就是2001年到2005年这五年人口增量为6420万（13.3-12.658=0.642亿）；但2005年1%抽样调查显示只增加2703万（出生6846万-死亡4143万=2703万），五年“超额”减少3537万人口。即便以国家统计局《统计公报》的结果（2005年末人口为13.0756亿人），这五年也“超额”减少 2244万人口。

人口学家认为“十一五”人口会出现“第四次出生高峰”，人口增长势头强劲，国家人口发展战略组（包括三百多位专家）预测2010年人口会增加到13.7亿。翟振武（人口学会常务副会长）等人口学家说2007年会有出生高峰，因为父母希望生“金猪宝宝”。翟振武等人口学家又说2008年会有出生高峰，因为父母希望生“奥运宝宝”。但事实上既没有出现“金猪宝宝”高峰，也没有出现“奥运宝宝”高峰。

国家根据人口学家的建议，制定了“十一五”规划，保守起见，将2010年底人口目标定为13.6亿；但《统计公报》显示2010年末全国总人口只有13.41亿人，五年“超额”减少1900万人口。

可见，由于计生委和主流人口学家的误导，中国最近几次“五年规划”的人口目标已经全部破产，1995年以来“超额”减少了1亿多人口（以《统计公报》为标准也“超额”减少了7564万人）。

现在计生委和人口学家们又预测2015年中国人口将达到13.9亿。“十二五”规划照例采纳他们的观点，提出“全国总人口控制在13.9亿人以内”。

也就是说，人口学家们每次“预测”中国人口将达到xx亿之后，随后的“五年规划”就将人口目标定为“全国总人口控制在xx亿人以内”。中央政府像木偶一样，在人口政策上任凭计生委和人口学家们（背后是联合国人口基金）操纵、玩弄。每次人口目标都破产，但计生委和人口学家反而认为是超额完成任务。如果以这种逻辑，那么“十二五”期间，控制人口的官员闭着眼睛也能“超额完成任务”，因为2015年中国人口无论如何都不可能达到13.9亿，那还要人口学和计生委干什么？

但是如果用另外的标准，中国历次五年规划的人口目标并没有完成。比如，“十一五”规划提出要“稳定人口低生育水平”，“稳定和完善现行生育政策”，“ 有效治理出生人口性别比升高的问题”。而根据《统计公报》，2005年-2010年只增加3344万人，只相当于“十一五”规划的63.7%，说明生育率根本没有稳定。五年来生育政策也没有得到丝毫“完善”，性别仍然居高不下。“十二五”规划提出“优化人口结构，促进人口长期均衡发展”，但假如不停止计划生育，计生委有能力“优化人口结构”？有能力保持性别结构均衡、年龄结构均衡、民族结构均衡？

“十二五”规划也提出“少生快富”，“落实男女平等基本国策，实施妇女发展纲要，全面开发妇女人力资源，切实保障妇女合法权益，促进妇女就业创业，提高妇女参与经济发展和社会管理能力。”

从“十二五”规划可见，中国人口政策仍然是受制于美国1974年的《NSSM-200》和联合国人口基金的“学术”框架。因为《NSSM-200》就是要通过“少生快富”和“提高妇女地位”来控制人口。看来翟振武在“十二五”规划上扮演了重要角色，翟振武是联合国人口基金中国项目专家组副组长，是国家“关爱女孩工程”专家组副组长，他将洛克菲勒基金和联合国人口基金的“通过‘提高’妇女地位而降低生育率”的理念贯切到中国的人口政策中去。

妇女是人口再生产的主力，男人是物质再生产的主力。没有人口再生产，物质再生产就不可能持续。中国古代就强调“男有分，女有归”（男人有事业，女人有家庭）。“生产”的本意就是生孩子，但现在的政策不将人口再生产当生产，不将妇女当女人看，女人在生育方面没有任何回报，反而被认为是罪恶。

女人是辎重部队（肩负着繁衍人口、照顾家庭的重担），男人是轻装部队。辎重部队即便卸下所有辎重，但本身的设计是载重而不是速度，无论怎么努力，作为整体，在速度方面也难以赶上轻装部队的。但现行政策却要求辎重部队“平等”地赶上轻装部队的速度，妇女不得不卸下辎重（不要孩子、不顾家庭），与男人一起在职场冲杀，妇女忙里又忙外，疲于奔命，心理压力极大，自杀率极高。世界上男人平均自杀率是女人的3.7倍，但中国由于计划生育，是世界上唯一女性自杀率高于男性的国家。

男女平等就像公鸡打鸣，母鸡下蛋，各司其职。不能逼着女人与男人“平等”地当建筑工人、边防战士，就像不能逼着男人生孩子一样。《尚书》有“牝鸡司晨，惟家之索”之说，意思是母鸡若打鸣，家道会衰落。十二五提出的“落实男女平等基本国策，全面开发妇女人力资源”其实就是逼着牝鸡司晨，降低妇女生育意愿和养育孩子的能力，是亡国之策！

根据联合国《人类发展报告2005》，中国妇女的人力资源被过度开发、被透支了：中国妇女劳动参与率高达86%（排全球17位），而印度是50%，美国是83%，英国是76%，法国是78%，日本是68%；妇女占国会（中国的人大、政协）席位20.2%（排全球45位），而印度是9.3%，美国是14.8%，英国是17.9%，法国是13.9%，日本是9.3%；女性占男性收入的比例，中国式66%（排全球23位），而印度是38%，美国是62%，英国是62%，法国是59%，日本是46%。

女孩需要“关爱”，但有数千万光棍排队等着“关爱女孩”，用不着国家去凑热闹。老妇更加需要“关爱”，妇女寿命比男人长，没有孩子的妇女将平均孤独地生活十多年。年轻的时候不让“生”育，年老的时候将苦无“生”计，谁去“关爱”这些孤苦伶仃的老妇（现在的女孩）？

生育是女人天然的优势，生育权是最高层次的女权，消除性别的天然差别是对妇女最大的歧视！不要将我们的母亲、姐妹逼上绝路，放她们一条“生”路吧！

“十二五”规划与以前一样提倡优生优育。但中国提倡优生优育几十年了，出生缺陷率却在不断攀升，成为世界上缺陷率最高的国家之一，不滑稽吗？说明这个政策有问题。

其实与“关爱女孩”一样，“优生学”也是洛克菲勒基金用来控制人口的伎俩。早在1927年，洛克菲勒基金会已经开始大力资助“人种优生学”的研究。在1930年代后期，洛克菲勒基金会大力资助纳粹德国“第三帝国”的优生学研究。纳粹德国已经让“优生学”声名狼藉。但洛克菲勒基金和联合国人口基金却通过中国的人口学家们将“优生优育”变成了中国的人口政策。

非常滑稽的是，中国口口声声提倡优生优育，其实中国是“既不优生，又不优育”。世界卫生组织建议，在普通医院，剖腹产的比例不应该高于10%，在专门收治疑难病例的特殊医院，剖腹产的比例也不应该高于15%。但是中国剖腹产比例却超过了50%，意味着中国有超过一半的人是“出生缺陷”！世界卫生组织建议单纯用母乳喂养婴儿6个月，6个月后在继续母乳喂养的同时适当添加辅助食品；但中国6个月内婴儿纯母乳喂养比例不足50%，这难道是“优育”？

城市一些白领女性其实非常可怜，她们辛辛苦苦完成学业，与男同事一起在职场拼杀，好不容易在老大不小的时候才有条件生个孩子，但因为剖腹产而不能“优生”，因为无暇母乳喂养使孩子不能“优育”。

剖腹产和配方喂养现在看起来是医学问题，但将变成严重的社会问题。因为剖腹产和配方喂养的孩子到中年之后，糖尿病、心脑血管疾病、肥胖症的发病率将非常高，整个国民素质将大为降低。而那个时候中国又是老年化非常严重的时候，可以说是雪上加霜，疾病缠身的中年人能够支撑家庭、支撑国家？如果说中国人口学家是没有能力认识到这个问题，难道“深谋远虑”的洛克菲勒基金和联合国人口基金的“策划师们”会不知道这个问题？

如果要让“十二五”规划的人口目标不再破产，就应该果断停止计划生育，一方面让2015年总人口能够接近13.9亿，一方面可以让出生性别比恢复平衡。“十二五”期间死亡人口将不断增加，平均每年将在1000万以上，意味着每年需要出生2000万人口才能使得2015年人口达到13.9亿。“十二五”初期因为停止计划生育之后补偿性生育，每年还能出生2000万或以上，但“十二五”后期（2014、2015年）每年是不可能出生2000万人口的。“十三五”期间就不得不出台鼓励生育的政策了。