边境近境:依法推进科学民主决策

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依法推进科学民主决策

2011年05月09日04:21  来源:中安在线  作者:汪国梁 徐春节 查看网友评论  字号:

  未来5年,公众参与、专家论证和集体讨论决定将成为市县政府重大决策的必经程序,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100%

  5月5日,记者从省政府法制办获悉,今年,我省将出台进一步推进市县政府依法科学民主决策指导意见,推进行政决策科学化、民主化。未来5年内,公众参与、专家论证和集体讨论决定将成为重大决策的必经程序,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100%。则,科学民主决策机制初步建立。在制定城市规划、价格调整、土地出让、重点工程建设等涉及重大公共利益和群众切身利益的公共政策时,各地通过召开座谈会、听证会和网上征求意见等方式,广泛听取公众意见。据不完全统计,2009年以来,全省共召开各类决策听证会1000多次,采纳建议7000多条。各地还普遍建立专家咨询论证制度,对专业性、技术性较强的决策,组织专家进行咨询论证,对重大决策事项进行经济和社会稳定等方面风险评估。宣城市成立征占用林地专家评委会,对征占用林地100亩以上项目进行评审。马鞍山市对大范围征地拆迁、重点基础设施建设等可能影响社会稳定或公共安全的决策,进行先期预测研判。

  今年,我省将出台进一步推进市县政府依法科学民主决策的指导意见,加强对市县政府决策机制建设的指导力度,建立完善决策风险评估工作机制。根据省依法行政和法制政府建设规划纲要,未来五年,全省各级政府将继续建立健全相关制度,科学、合理界定政府及部门行政决策权,明确重大行政决策范围。围绕落实公众参与、专家论证和风险评估,我省将积极探索建立行政决策事项发布和公众意见收集统一平台,加强专家咨询论证机构建设,把公众参与、专家论证和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估。未经风险评估的,一律不得作出决策,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100%。(记者汪国梁 通讯员徐春节)