广州地铁一号线运营14年总体翻新 被质疑在烧钱

　　2010年6月，广州市地下铁道总公司（简称广州地铁）发布招标公告，拟对1997年开通的一号线16个车站进行总体翻新改造，投资概算9277万元，预计2013年底完成。最近，市民们发现，过去散发着浓厚岭南文化气息、一站一景式的地铁站，被装修成了统一的灰色岩石……

　　“一号线统一翻新不仅浪费纳税人的钱，还破坏了‘一站一景’的羊城特色！”5月5日，广州第十六中学高一学生、“广州亚运会亚残运会感动地铁十大志愿者”陈逸华在网上发表博文，后来干脆举着一块“请支持联名反对‘统一化’翻新行动”的纸牌，到地铁烈士陵园站的出口，征集市民签名。

　　短短几天，“举牌哥”在网上迅速蹿红，公众将焦点一致对准地铁一号线改造工程“统一化”翻新到底有无必要？是不是劳民伤财？

　　质疑令地铁部门松口

　　将优化后续翻新方案

　　5月6日，广州地铁公开回应质疑，称一号线已运行14年，翻新改造皆因线路老化、装饰材料残旧破损。

　　5月7日，当地媒体纷纷呼吁广州地铁公布详细的改造方案及当初决策细节。

　　5月8日，广州地铁派出工程维修部经理紧急约谈陈逸华，仍强调改造“完全有必要”。

　　5月9日，广州地铁原副总工程师指出，一号线总体翻新违背了“少花钱多办事”的好传统，完全“没有必要”。广东省政协常委孟浩等也前来声援，敦促广州地铁以及政府主管部门作出正面回应。广东省人大代表、广州地铁前任总经理卢光霖却站出来解释，“一站一景”的设计，曾让地铁吃尽了苦头，其实，标准化装修，令“一站一景”变成“一站一色”，会更加省钱省力。

　　“感谢连日来社会各界对广州地铁的关注和监督，一号线只是局部翻新……首期工程完成后，广州地铁会听取各方意见，完善优化后续的翻修方案，在尽量保持总体风格的基础上，达到安全、节能、环保、节约的效果。”5月10日，广州地铁新闻发言人钟学军约见媒体，正式表态。这是广州地铁公司第三次对“举牌哥”作出公开回应。

　　5月11日晚，在与部分人大代表、媒体记者的小型访谈上，陈逸华坦言，作为一位才16岁的土生土长的广州人，是出于公民的责任感和对广州地铁的热爱而表达反对意见的，很感谢社会特别是学校和老师能够给予他那么大的自由度。

　　监督公共支出怎么花

　　广州市民爱“管闲事”

　　在向来开放的广州，从土地招拍挂到财政预算公开，对于政府投资、公共支出该怎么花，市民爱“管闲事”，媒体敢“捅娄子”，人大代表、政协委员喜欢“较真儿”。

　　去年1月21日，广州市中心六区联动，举办迎亚运人居环境综合整治工程文明施工现场咨询会，接受市民投诉。在人民公园主会场，有一位“潮人”眼戴墨镜，面戴口罩，来到市城乡建设委主任简文豪面前说：“广州有20条大道的花基和路沿石陆续被换成花岗岩，不但容易造成交通堵塞，还是一种浪费。”简文豪和颜悦色，连声道谢，并留下手机号，表示回去马上会商。很快，广州市城乡建设委工程管理处宣布，除已完工和新建的路段外，其它大中修道路不再统一使用花岗岩。据测算，“口罩男”的出位举动为纳税人一举省下7000万元。

　　今年4月份，广州市城乡建设委上网公开招标，拟再花1.5亿元对曾经为广州亚运开幕式立下过“汗马功劳”的白鹅潭、海心沙等珠江两岸光亮工程升级改造，每天要花掉至少15万元电费。为了拦下该工程，28岁的市民彭燕辉声称要征集2000个光头来“照亮广州”，被网友昵称为“光头哥”。市城乡建设委迅速回应，表示珠江光亮工程将以“不扰民”为第一前提，同时启动农村路灯建设惠民工程。

　　公共决策应该尊重民意

　　监督国企人大不能缺位

　　广州市人大代表曾德雄认为，人大和政府应该对广州地铁耗资巨大的翻新工程进行监督。孟浩也表示，广州地铁表态未来改造会节省用钱固然是好事，“但如果仅仅是一时的托词，转移社会注意力，那就悲哀了”。

　　其实，早在去年1月1日就已正式施行的《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》便明确规定，“有市本级财政性资金投资的，对经济社会发展、环境和自然资源保护有较大影响的建设项目的立项”视为本地域重大事项；紧接着又在该《办法》的《说明》中补充强调，“把与广大人民群众切身利益密切相关，人民群众普遍关心和强烈要求解决的问题纳入重大事项范围”，人大常委会对同一重大事项既可以行使决定权也可以行使监督权。

　　对于公共支出和公共决策如何更多地尊重民意，广州市人大常委会相关负责人表示，“举牌哥”们通过“行为艺术”表达了普通公民对于公共事务的知情权、参与权、表达权和监督权，以后应该畅通民意渠道。一位广东省人大代表建议：在现有法律法规对国有企业花钱如何监管尚无明确规定的情况下，其收支应该纳入人大监督范围。