超能特攻队:在严肃换届纪律新闻发布会上的通报讲话

新闻媒体的各位朋友： 

　　大家上午好！感谢各位长期以来对组织工作的关心、支持和帮助！

　　今天，市纪委、市委组织部联合召开严肃换届纪律新闻发布会，主要是通报我市严肃换届纪律，保证换届风清气正的有关情况。按照中央部署，从今年开始，省市县乡四级党委自下而上进行集中换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。严肃换届纪律确保换届风清气正，是做好集中换届工作的保证。下面，我主要就严肃换届纪律中大家比较关注的内容，以及我市落实严肃换届纪律要求的具体举措，向大家作个介绍。

　　一、严肃换届纪律的部署要求和我市贯彻落实情况

　　严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼。对于在本次集中换届中如何严肃换届纪律保证换届风清气正，中央领导先后作出重要指示。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，确保地方党委换届工作风清气正。习近平同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。李源潮部长在中纪委、中组部视频会议上强调，要以铁的纪律保证换届风清气正，坚持教育在先、警示在先、预防在先，让投机钻营者无机可乘、让心存侥幸者付出代价、让触犯法纪者受到惩处。中纪委、中组部和省纪委、省委组织部都把严肃换届纪律作为一项重要举措，摆在突出位置来抓。去年11月，中央组织部印发《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，召开市县乡党委换届工作座谈会，对严明换届纪律提出了“五个一律”的要求；去年12月，中央纪委、中央组织部又专门下发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，进一步提出了“五个严禁”、“十七个不准”的要求，强调要以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正；今年1月，中纪委、中组部联合召开严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议；4月，省委组织部专门下发《关于贯彻落实中央纪委、中央组织部严肃换届纪律保证换届风清气正有关要求的通知》，要求各地各单位高度重视抓好换届纪律工作，积极营造风清气正换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序开展。

　　全力以赴做好县乡村换届工作是今年我市组织工作的中心任务。这次换届工作总体可分为三个阶段：4月底前，全市基本完成村级组织换届；4月份起，启动乡镇换届工作，第三季度基本完成；7月份，部署开展县（市）区换届工作，第四季度至明年年初完成。目前，各项工作按年初部署顺利推进，全市村级组织换届工作已全面完成，鄞州五乡和余姚梁弄两个乡镇党委换届试点顺利结束，乡镇、县（市）区换届工作将逐步启动。按照中央和省委部署要求，市委高度重视严肃换届纪律这项工作，作为保证换届顺利进行的一项关键举措来抓，从谋划换届工作方案开始就把严肃换届纪律摆上重要议事日程，注重将严肃换届纪律贯穿到部署换届工作、开展换届考察、组织换届选举等全过程。市委常委会在研究县乡换届工作方案时对严肃换届纪律工作提出明确要求，市纪委、市委组织部在严肃换届纪律上做到重要问题共同研究、重要工作共同部署，今年3月联合印发《关于在县（市）区、乡镇换届工作中严肃组织人事纪律的通知》,切实做到严肃换届纪律与换届工作同步研究、一并落实。同时，按照教育在先、警示在先、预防在先的要求，我们突出教育先行，结合领导干部教育培训、谈心谈话等活动，努力做到纪律教育“抓早”、“到人”、“入心”，引导督促广大党员干部增强纪律观念、筑牢纪律防线。

　　二、落实“六个严”确保县乡换届全过程风清气正

　　贯彻中央和省委要求，结合我市换届工作实际，近期市委组织部部务会议专门研究制定了《严肃换届纪律工作方案》，提出了关于严肃换届纪律的“四个100%”目标以及“六个严”要求、“二十条”措施。市委王辉忠书记亲自审阅同意了这一方案。下步，这些要求和措施都将牢牢贯穿县乡换届工作全过程，旨在通过以最管用的办法抓教育、以最有效的举措抓落实、以最过硬的措施抓监督、以最严厉的手段抓查处，努力实现换届有关人员对“五个严禁、十七个不准”的知晓率达到100%、对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话达到100%、对离任县（市）区委书记履行干部选拔任用工作职责的检查达到100%以及对违反换届纪律举报的查核达到100%等“四个100%”的目标任务，选出组织满意、干部满意、群众满意的好班子。这里简要将“六个严”要求和“二十条”措施向大家作个通报：

　　一是严密组织。把严肃换届纪律作为换届工作的重要内容，贯穿到换届工作全过程中，特别是在启动部署县乡换届工作时，同步明确严肃换届纪律的各项措施，并组织对全市组工干部和参与换届工作人员的专题培训。同时，健全严肃换届纪律工作责任制，各级纪检机关和组织人事部门密切配合、勤勉履职，有效形成层层负责任、层层抓落实的良好局面。

　　二是严明纪律。严格落实中央和省委要求，印发严肃换届纪律专门文件和工作流程图，编印严肃换届纪律手册和警示教育案例，各级领导干部和全体组工干部作出书面承诺，使广大党员干部都清楚知道“五个严禁、十七个不准、五个一律”的换届纪律要求，确保每个组工干部都自觉遵守“十个严禁、五条禁令、五个不”规定。

　　三是严肃教育。开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动，把换届纪律规定通过新闻媒体公之于众，运用手机信息系统定期向党员干部、组工干部和“两代表一委员”发送，把严肃换届纪律要求纳入党校、行政学院主体班次培训内容，市县两级组织部门结合组工干部下基层活动、组织工作满意度民调结果反馈以及换届考察等工作，分层分级普遍就严肃换届纪律对各级党员干部提出要求，教育引导正确对待个人进退留转，正确对待推荐选举结果，自觉服从组织安排。

　　四是严格监督。在换届中坚持近几年行之有效的监督制度，严格执行党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度、干部选拔任用工作有关事项报告制度、领导干部报告个人有关事项制度、干部任用前征求纪检机关意见制度等四项制度，进一步强化制度约束。同时，注意扩大民主，综合运用好制度监督、民主监督和组织监督相结合的方式，建立立体覆盖、贯穿全程的监督网络，把换届工作全过程置于有效监督之下。

　　五是严厉查处。坚决查处违纪行为，实行查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，做到从快从严查处。对经查实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人。对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。对换届期间查处的违反组织人事纪律案例，查处一起、通报一起，加强警示教育。

　　六是严加考核。及时抓好换届风气考核工作，结合全额定向推荐新一届领导班子人选、换届选举以及组织工作满意度调查，测评考核各地严肃换届纪律的宣传教育深入程度、监督措施落实程度以及干部群众满意程度。注重考核结果运用，把换届风气测评结果作为评价换届工作的重要依据，作为考核各地整治用人上不正之风工作成效的重要指标。

　　以上就是我要通报的主要内容。同时，也借今天新闻发布会时机，同步开通市委组织部“12380”举报网站，即日起广大干部群众登陆http://www.zjnb12380.gov.cn，就可直接发送举报信件或提出意见建议，我们已建立“12380”举报专人值守制度，确保群众反映问题的有效受理和及时反馈。

　　谢谢大家！