杭州原副市长贪污1.6亿案或牵出更高级官员

2011年04月29日 10:15
来源：工人日报 作者：陶喜年

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许迈永（资料图）

核心提示：许迈永被“双规”后，中纪委调查组一直在杭州呆了半年，甚至有比许迈永更高级别的官员被谈话。但因此案背景复杂，目前仅有许迈永一人进入司法审判程序。

牵涉许迈永案的14个单位或个人，几乎都与房地产项目有关。作为地产一线城市，杭州地价、房价之高，长期为全国所瞩目。在此背景下，长期主政杭州市西湖区的许迈永，谋取了惊人的不当利益，亦成为政府官员与房地产商勾结的范本。

本报记者 陶喜年 发自杭州

受贿1.6亿余元、贪污5300余万元、违规返还土地出让金7100余万元—随着号称“三多”的杭州市原副市长许迈永案的开庭，国内官员贪腐的纪录被刷新（详见3月24日时代周报《刷新国内贪腐纪录，“三多”副市长许迈永受审》）。

“许三多”再次成名，这次出名的不是那位“不抛弃、不放弃”的众人喜爱的士兵许三多，而是官员“许三多”：杭州市前副市长许迈永，因“三多”——— 钱多(钱财两个亿)、房多(房产许多处)、女人多(两位数)，而独树于落马官员之中。

3月16日至18日，浙江省宁波市中级人民法院一审公开审理了杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案。

宁波市人民检察院指控：1995年5月至2009年4月，许迈永利用担任萧山市副市长，杭州市西湖区代区长、区长、区委书记，杭州市副市长等职务上的便利，为浙江坤和建设集团股份有限公司董事长李宝库、浙江开氏集团有限公司等14个单位或个人在取得土地使用权、享受税收优惠政策、承揽工程、解决亲属就业等事项上谋取利益，先后多次索取、收受上述人员财物共计折合人民币1.6亿余元。许迈永还利用担任杭州金港实业有限公司董事长的职务便利，侵吞国有财产共计人民币5300余万元。

3月16-18日，宁波市中级人民法院不公开审理了许迈永巨额贪污受贿案。两天后，许妻戚继秋亦在同一法庭受审。时隔月余，该案至今尚未宣判。

经本报记者调查，牵涉许迈永案的14个单位或个人，几乎都与房地产项目有关。作为地产一线城市，杭州地价、房价之高，长期为全国所瞩目。在此背景下，长期主政杭州市西湖区的许迈永，谋取了惊人的不当利益，亦成为政府官员与房地产商勾结的极佳范本。

根据检方指控，许迈永索取、收受浙江坤和集团董事长李宝库830万美元、开氏集团董事长项兴良2500万元、海陆集团董事长许飞跃2000余万元、汉帛中国前董事长高志伟2000万元……其胃口之大，令人咋舌。

2009年4月许迈永被中纪委“双规”迄今已逾两年，杭州地产圈依旧风波未平。不少房地产商至今仍处在取保候审阶段，静待许迈永夫妇宣判结果的出炉。

留用地的生意

根据宁波市人民检察院的起诉书，许迈永最早的一笔贿金，来自其远房亲戚许飞跃。

在许迈永的老家杭州市萧山区戴村镇戴村，许姓只有许迈永一家。许迈永的亲戚很少，加上两个弟弟皆是盲人，许迈永因此十分看重许飞跃这位远房亲戚。

许飞跃，1967年出生，比许迈永小8岁，原为萧山市湘湖建设开发有限公司的法人代表。该公司成立于1995年4月，彼时，36岁的许迈永正担任萧山市委常委、副市长。

据指控，1995年，许飞跃看中萧山一块土地，在许迈永帮助下拿到开发权。许飞跃倒手赚了300万元，许迈永分得150万元。此后，许飞跃在杭州多个房地产项目中得到许迈永的关照，许迈永亦从许飞跃处得到好处2000多万元。

1999年10月，时年32岁的许飞跃，注册成立浙江海陆房地产开发有限公司，高调进入房地产开发领域。

2002年6月，许迈永调任杭州市西湖区区长后，海陆旋即将触角伸向西湖区。2004年2月，浙江海陆控股集团有限公司成立，注册资金6000万元，许飞跃、孔黎黎分别持股75%和25%。

进入西湖区后，海陆接连开发了两个项目—位于三墩的剑桥公社和位于小和山的UN公社。其中，前一项目位于浙江大学紫金港校区（浙大本部）正门附近，海陆集团目前即在剑桥公社顶楼办公；后一项目位于浙江工业大学小和山校区对面。值得注意的是，两个项目皆为西湖区的留用地项目。

所谓留用地，是指国家在征用农村土地并转为建设用地后，留下其中10%给当地村委会使用或开发，以保证失地农民的生计。西湖区三墩镇，正是杭州留用地最集中的地方。

一位与许迈永共事多年的官员告诉时代周报记者，许迈永任职西湖区后，垂涎不已的正是这10%的农村留用地。

有数据显示，光西湖区三墩镇即有留用地项目27个，面积742亩，折合建筑面积约100万平方米。这些土地早年都实行协议出让，不用走招拍挂程序，正好给许迈永提供了上下其手、进行暗箱操作的空间。海陆集团能拿到浙江大学和浙江工业大学附近的黄金宝地，正是得益于许迈永的关照。

以开发剑桥公社的杭州龙申置业有限公司为例，龙申置业成立于2004年7月，注册资金3181.8181万元，其中虾龙圩社区居委会持股40.86%、厚诚桥社区居委会持股22%、海陆集团持股37.14%，但公司三位高层许飞跃、徐利霞、葛亚萌均来自海陆集团。目前，总建筑规模约10万平方米的剑桥公社已基本售罄，海陆集团之获益当数以亿计。

有远房亲戚许迈永的关照，海陆集团近年的发展十分迅速。公开资料显示，目前该集团旗下已拥有浙江海陆房地产开发有限公司、杭州龙申置业有限公司、桐庐海陆世贸中心开发有限公司、浙江月亮湾酒店投资管理有限公司、浙江嘉和科技发展有限公司和兴化市海陆房地产开发有限公司6家全资子公司。

许飞跃没有亏待许迈永。检方资料显示，除直接给许迈永现金外，2004年许迈永向许飞跃提出想买个商铺，随即以妻子的名义买下杭州市中心一间价值320万元的商铺，许飞跃付了钱，即把钥匙交给许迈永的妻子戚继秋，让其收取房租。从2004到2009年许迈永落马，5年时间许迈永共收取房租150万元。