九乡新闻网赣州 森生物:可否建“浦东实验室”加快转型？ 07－综合新闻－解放日报
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/21 00:08:47
鼓励以专利、发明、技术入股，让科技人员专注科研不为资金忧心
可否建“浦东实验室”加快转型？
2011年4月28日 07：07－综合新闻 稿件来源：解放日报 作者：张骏/张静华
作为改革开放的旗帜，浦东面临着二次创业和新一轮区域功能开发。如何更好地发挥浦东在改革开放中的先行先试作用，昨天举行的市政协常委会议上，政协常委们建议，依靠制度创新，不断优化创业创新环境，统筹城乡发展，才能实现浦东新的发展。
吴光伟委员认为，上海应以“科技金融”来深化浦东改革，借鉴美国贝尔实验室的成功经验，打造“浦东实验室”。
吴光伟设想的“浦东实验室”，是一个控股型科技金融公司，由上海财政、国家企业等大型单位出资作为原始股东，通过上市融资等方式不断壮大，依托高新技术企业从事基础研究、核心技术、系统工程和应用开发。打造“浦东实验室”的关键在于解决人才的后顾之忧，鼓励科技人员以专利、发明、技术入股，让其不为资金担忧，“把智慧全部用到攀登科技高峰上去”。他说，“浦东实验室”一旦成立，能帮扶企业研发，以金融为后盾投入科技，科技成果再带动金融效益提升，从而进入良性循环。
“先行先试不是脱离法制轨道的试验和创新，而是以遵循法制原则为前提的；但先行先试，又必然会突破现行的制度框框。”殷啸虎委员提出，如何协调两者的关系，保证改革创新在法制轨道上进行，是保障和促进浦东新区先行先试首先要解决的问题。
如何协调“先试”与全市各区县利益？任先正委员建议，将试验政策与试验类型相结合，弱化实施地域。如金桥的现代制造业、临港的战略性新兴产业等可套用 “聚焦张江高科”的名义，享用优惠政策。“航运交易所在虹口，航运一条街虽历史延续，但也算在浦东大旗下又有何妨？功劳和利益合理分担就可以了。”任先正提醒，“千万不能搞多中心，多中心等于没有中心；千万不要大锅饭，人人有等于人人都没有。”
“要把浦东农业现代化发展作为浦东二次创业的重要基础。”梁鸿委员提出，应从新的发展战略高度去认识，以创新驱动、转型发展来加快浦东城乡社会保障统筹发展。以往我们把农村定位在“菜篮子”基地、生态基地和土地储备基地，这三项基地的功能具有很大的社会效益，但在成本负担上，并没有实现全社会负担。部分成本依然由农村和农民负担。
梁鸿说，社会保障具有刚性原则，是一项高风险的政策，因此需要逐步谨慎地实施。城乡社会保障统筹发展不可能一蹴而就，要注重发展规律与可持续发展，但“不能以此作为缓慢推进城乡社会保障统筹发展借口”，最后演变为“走到哪里算哪里”。
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