赛博侦探进化莉莉丝兽:这次军事峰会中国不再说套话：习近平初展锋芒!

      对比过去和这次军事峰会，中国不再是说套话

    上合组织从建立之初到现在已经十年了，十年来，中国在面对美国威胁和北约东扩的问题上，一直都采取低调合作的态度。而且言语之间，也是相当的圆滑；即便举行像军事演习这样的含义非常浓的行动的时候，也不忘了提及一句，此演习不针对第三方；以图通过这种低调的温和的话语来抵消掉西方对中国的军事威胁的担心和可能造成的外交纠纷。

    但是这次上合武装力量总参谋长的峰会，在习总的参与下，却出现了可喜的变化，过去的官话和套话已经被明确的语言改变了。此间习总指出，上合军事组织要面对的是三股势力和增强新威胁和新挑战的能力。而这一表述与此前中国在上合组织内的不针对第三方，不结盟等形成了鲜明的对比。虽然在此后的相关发言人之中对这一点，做了修正和刻意的隐去，我们还是不难看到，一个全新的军事构想已经开始付诸实施。

    中国意图非常明显，在为今后的军事行动定调

    对于什么是新威胁和新挑战，上合组织都有着不同的理解。但是对中国来讲，新威胁和新挑战，与三股势力比起来，有了全新的内容和指向意义。不可否认，现在的中国面临的领土和主权争议已经触及了中国的最低的底线；这个与一些精英们无论怎样掩饰都不可能掩饰的实际是一致的。所以在新问题不断增加的情况下，如何处理正在日益拉高的军事斗争可能性的情况下，找到上合组织的有力着力点，就显得非常的重要了。

    而且，上合组织的这次武装力量总参谋长的峰会，也是十年来的第一次，更是注入新内容的第一次，所以从多个第一次，我们可以看到，中国其实是在为今后可能的军事行动定调。即，上合组织成员国，一方面可以支持中国的军事行动，也可以不支持中国的军事行动，但是绝对不能因为不支持而损害中国的国家利益；另一方面，也表明中国高层也已经认识到，不论是东海，还是南海，还是藏南，甚至是朝鲜半岛，都将出现新一轮的军事对抗。所以莫谓言之不预也的表态，也充分的证明中国已经对可能爆发的战争有了一定的准备。

    世界开始大站队——上合组织成员国选择中国

    从各位武装力量总参谋长的恭谦的态度和对中国所说的新威胁新挑战的意义所指的态度，我们可以看到，在对待中国可能动武的问题上，上合组织是采取了靠中国站队的。而且，我们也看到随着北约在利比亚的轰炸渐渐的进入僵持，叙利亚也出现了美国的影子，而且奥巴马也已经签署了制裁利比亚的文件来看，以美国为首的国家，一方面在经济危机之下苦苦的挣扎，另一方面也在为了转移经济危机而采取冒险的军事措施。

    同时，作为中国来讲，新威胁主要的来源就是以美国为首的那么几个国家。从中国西部的北约，到东亚的小北约的建立，世界纷纷的开始选择站队了。这是一种战略上的选择，同时也是一种对中国和西方信任与否的一次投票。

    而战争将是此次投票的开票器！

    锋芒毕露，大国尊严的捍卫不是靠金钱和唾沫

    习总的锋芒我们也曾经领教过，在联合国的发言，在对待日本和俄罗斯合作的态度上，我们都可以窥豹一斑。这次对上合组织的军事合作的定调，可以说是非常及时的。因为再说那些严密的排比的套话已经不能解决目前中国将要面临的军事威胁了。所以通过这一次锋芒毕露的展示，我们似乎看到了一个不同于遗忘的中国，即将出现。

    因此，我们有理由相信，中国是大国，中国是一个负责任的大国，但同时也是坚决捍卫自己领土完整和国家民族尊严的恶大国。那种靠着金钱和外交部的唾沫来捍卫的尊严，不是中国唯一的选择！

    综上所述，改变是必须的。毛主席说过，世界是变化的，但是世界也是有联系的。所以在面临越来越高的战争风险的时候，任何的麻痹，任何的大意，任何的以为任期要结束了的松懈，都是要不得的。

    在面对中国自身的切身利益和国家完整民族独立和人民尊严的问题上，必须打起十二万分的精神！需要投入战斗的是，义无反顾！

习近平称上合组织防务安全合作取得丰硕成果  

4月25日电 (记者 陶社兰)中国国家副主席、中央军委副主席习近平25日上午在人民大会堂会见了来华出席上海合作组织成员国军队总长会议的哈萨克斯坦国防部第一副部长兼参谋长委员会主席扎苏扎科夫上将、吉尔吉斯斯坦国防部第一副部长兼总参谋长奥穆拉利耶夫上校、俄罗斯国防部第一副部长兼总参谋长马卡罗夫大将、塔吉克斯坦国防部第一副部长兼总参谋长纳德罗夫中将、乌兹别克斯坦国防部副部长尼亚佐夫少将。  

习近平说，今年是上合组织成立 10周年。10年来，上合组织成员国睦邻友好和政治互信更加巩固，各领域合作日益深化，组织的国际地位和影响力不断提升，在国际和地区事务中发挥的积极作用更加突出，已成为欧亚地区地缘政治格局中具有重要影响的建设性力量，为发展新型地区合作关系，维护和平稳定、促进发展繁荣树立了典范。 

习近平指出，防务安全合作是上合组织的重要合作领域。上合组织成立以来，防务安全合作取得丰硕成果。成员国军队密切协作，共同应对挑战，为国家间关系增加了新的内涵，为维护地区安全稳定和促进地区共同发展做出了重要贡献。 

中方高度重视上合组织框架内防务安全领域的交流和合作，愿与各方一道，遵照组织宪章和元首共识，在互信互利的基础上扎实推动各项合作务实发展，共同提高本组织成员国打击“三股势力”和应对其他新威胁和新挑战的能力，为各国的发展与各国人民的安宁营造和平与稳定的安全环境。  

与会成员国军队总长表示，愿进一步深化合作，共同推动上合组织防务安全合作不断向前发展。  

解放军总长陈炳德上将、副总长魏凤和中将，外交部副部长傅莹，中国国防部外事办公室主任钱利华少将、副主任慈国巍少将等及哈、吉、俄、塔、乌驻华使节会见时在座。

    俄罗斯将支持和帮助印度加入上海合作组织，并成为联合国安理会常任理事国。俄罗斯和印度还将继续举行联合军事演习。俄国媒体认为，俄罗斯帮助印度加入上合组织的努力将引起中国不满。  

    正在印度访问的俄罗斯总统梅德韦杰夫星期二（21日）表示，俄罗斯欢迎印度作为正式成员加入上海合作组织，印度的加入能大大增加上合组织的政治份量，俄罗斯会同其他成员一起促成印度早日成为上合组织成员。 

    梅德韦杰夫同时表示，如果联合国改革，安理会扩充，那印度当之无愧应成为安理会的常任理事国。  

    梅德韦杰夫和印度领导人还表示支持南非成为新的“金砖国”。目前的所谓金砖四国是中国、印度、俄罗斯和巴西组成。预计南非将参加明年四月在中国召开的金砖四国峰会。俄印两国领导人强调，金砖四国在保持国际经济和金融稳定方面发挥着关键作用。  

    莫斯科大学前苏联地区研究中心副主任弗拉索夫认为，俄国领导人有关帮助印度成为上合组织新成员的声明仅反映了俄罗斯的愿望，但把愿望变成现实并不容易。  

    弗拉索夫说：“很显然，中国的立场必须要考虑。中国和俄罗斯在上合组织接收新成员方面的立场发挥关键影响。因此我认为，梅德韦杰夫虽然说想让印度成为上合组织新成员，但这并不意味着印度很快就能加入到上合组织中。比如伊朗多年来比印度更积极寻求成为上合组织成员，但伊朗至今被排除在该组织之外。”  

    弗拉索夫说，领导人在访问过程中发表声明是一回事，但政治现实又是另外一回事。

弗拉索夫说，有关安理会扩充问题虽然时常被提起，但联合国改革的前景仍然十分渺茫。因此俄罗斯支持印度成为联合国安理会常任理事国的声明在现阶段同样不符合实际。  

俄罗斯《商人日报》的报道说，印度目前是上合组织观察员，印度在俄罗斯帮助下加入上合组织的努力势必将引起中国不满。  

莫斯科的政治分析人士认为，考虑到中国同印度的复杂关系，以及俄罗斯同印度的常年友谊，国际影响力日渐提升的印度一旦加入上合组织，势必将打破上合组织内部的力量平衡。  

莫斯科国际关系学院上合组织研究中心的古谢夫认为，中国和俄罗斯是上合组织的两个最关键国家，目前该组织内部维持着力量平衡。但上合组织成员国在吸收新成员问题上立场并不一致。  

古谢夫说：“据我所知，哈萨克斯坦和中国最近几年都坚决反对上合组织仓促扩充。因为目前各个成员国针对吸收谁成为新成员，以及吸收新成员的标准等问题至今没有共同一致的立场。” 

国际事务专家弗拉索夫认为，上合组织未来的战略发展方向，上合组织的功能等等，至今尚有待确定。  

除了希望在国际舞台上积极帮助印度外，俄罗斯还决定同印度进一步加强两国军队的关系。随同梅德韦杰夫访印的俄罗斯武装力量总参谋长马卡罗夫透露，两国军队将更积极举行联合军演，明年的联合军演将有双方三个主要兵种的部队参加。  

俄印两国军队今年秋季曾在距离印、中边界不远的高山地区举行过联合军演。有俄罗斯军事评论人士认为，那次联合军演的假想敌之一是中国。  

俄罗斯同印度这次还决定在军事技术领域加强合作，这包括开发第五代战斗机等等。俄罗斯将向印度大规模转让战斗机研制经验和技术。俄罗斯军备专家认为，双方提高军事技术合作层次证明俄罗斯不戒备印度，对印度非常信任。

    中国拟出资80亿美元上合开发行呼之欲出  

    上海合作组织第九次总理会议上，中国国务院总理温家宝提出建议：上合组织应深化财金合作，研究成立上海合作组织开发银行，探讨共同出资，共同受益的新方式。  

    本报记者独家获悉，在建立上合组织开发银行的倡议中，开发银行成立基金达到100亿美元，中方拟出资80亿美元，剩余的20亿美元由以俄罗斯为主的其他成员国共同出资。  

    这一倡议目前仍在上合组织框架范围内讨论之中。  

    据业内专家介绍，虽然倡议得到了中亚各成员国的积极响应，但俄方对此反应并不热烈，目前开发银行的推进进程仍不明朗。  

    “建立上合开发银行倡议的主要目的，在于促进上合框架内经济领域的务实合作，尤其是多边务实合作。而在目前的时点上，如果上合组织不能在经济领域落实务实合作，其未来的影响力发展势头堪忧。”该专家说。  

    中国成开发银行主要出资方 

    本报记者获悉，开发银行将在上合银联体目前的专门账户的基础上建立。拟由所有成员国共同出资100亿美元建立，其中，中方拟出资80亿美元，剩余的20亿美元由以俄罗斯为主的其他成员国共同出资。  

    开发银行的主要职能是支持上合框架内的多边、双边项目发展，涉及领域包括能源、资源的开发，基础设施、道路公路的建设，甚至包括民生项目，如油气管道沿线的基础设施建设等。  

    成立上合组织开发银行的提议并不是第一次被提出。  

    上合组织在莫斯科成立银联体，其宗旨是创建适合本地区特点的多领域、多样化融资合作模式，共同为上合组织框架内的合作项目提供融资支持和金融服务。主要成员行包括哈萨克斯坦开发银行、中国国家开发银行、吉尔吉斯斯坦结算储蓄银行、俄罗斯开发与外经银行、塔吉克斯坦国家储蓄银行和乌兹别克斯坦对外经济活动银行等6家。  

    上合银联体成立之后，建立上合发展基金和成立上合开发银行的议题就已经提出。其主旨在于通过扩大上合财金领域的合作来促进成员国多边和双边的经贸合作。  

    而在关于成立上合开发银行长达四五年的讨论过程中，中国与上合多个成员国之间的双边合作，尤其是资源领域的合作，已蓬勃发展了起来。

    目前轮值银联体主席的中国国家开发银行董事长陈元表示，到目前为止，上合组织银联体共为区域内几十个合作项目提供了数百亿美元贷款，涉及基础设施、能源资源、重大产业和民生等多个领域，在促进成员国发展经济、扩大就业、改善民生等方面成效显着。 

但是，目前为止，除了交通领域小范围的多边合作之外，上合组织的大部分经济合作仍局限在双边的领域。“现在再次提出建立上合组织开发银行的提议，也是为了进一步推动上合框架内的多边合作，并且促进经济领域合作的落实。”前述专家表示。  

虽然以“共同出资，共同受益”为宗旨，但开发银行的具体制度、程序等都还在讨论之中。  

据中国国际战略学会高级顾问王海运介绍，开发银行的建立框架必将参照世界银行、世界货币基金组织的框架。  

但是如果按照目前通行的出资比例决定话语权的方式运作，则中国将会在上合开发银行掌握绝大多数的话语权。“中方的表决权是否按照出资比例来决定，将是开发银行能否顺利组建的重点。而项目的批准程序，监管规则也都要经过讨论，所以建立开发银行还需要一些时间。”王海运说。  

上合组织走到十字路口  

虽然上合组织开发银行的建立仍在讨论，但相关的合作模式已在探索之中。  

据相关上合组织官员介绍，在上合组织叶卡捷琳堡峰会上，中国就提出注资100亿美元，成立旨在应对金融危机的“上合组织反危机基金”，但对于这项提议，各成员国当场并没有非常积极的表态。  

据前述官员介绍，上合框架内的中亚各国非常积极地上报了多达160亿美元的项目，作为“反危机基金”的资助项目，以双边合作项目为主。上合特别召开会议讨论项目的分配情况。

“从‘反危机基金’的事例上，也可以看出上合开发银行的处境和前景。”前述官员表示。

    “中国积极推动‘反危机基金’和上合组织开发银行的出发点，都是为了进一步推进上合组织框架内集体项目的合作，因为上合组织在经济合作领域落实更多的务实合作，走向实质化而不是空壳化，是符合中国在上合，乃至在中亚的长远利益的。”前述专家表示。 

    中国的提议也无疑会得到上合组织框架内缺乏资金的中亚各国的拥护。 

    但是，在上合组织的经济合作领域，俄罗斯的态度一直十分谨慎。俄罗斯方面一直并不积极地推进这一基金的成立。  

    据前述专家介绍，在上合领域的合作中，俄罗斯一直在反恐、保护地区安全领域更加积极。而由于金融危机后，俄罗斯经济发展力不从心，因此在经济合作领域影响有限，在金融合作方面更是无力跟中国相比。因此在经济合作尤其是金融合作的领域，俄方态度一直不甚积极。  

    “即使成立开发银行，俄罗斯在表决权、权利和义务的方面也不会轻易让步。因此，要在上合框架内成立开发银行，还需要一些时间。”前述专家表示。  

    谈判缓步推进，但上合组织却已经走到了十字路口。   

    “由于不具备向成员国出兵的职能，在地区安全的领域俄罗斯和中亚各国已经出现了更为倚重集安组织（独联体集体安全条约组织）的倾向。如果经济领域的多边务实合作不能尽早开展，则上合无疑面临着空壳化的危险。”前述官员说。