赚钱宝 矿机监工 2.4:黑龙江建设厅-推进会发言

扎实推进作风建设活动努力创建群众满意机关 省住房和城乡建设厅（2009年5月11日）     按照省委开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动的统一部署和要求，省建设厅党组坚持以加强党性修养、树立和弘扬优良作风为核心，以强化行政效能建设、优化发展环境为重点，以“改善城乡人居环境、科学引导城镇化进程”为主线，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和制约科学发展、影响行政效能、破坏发展环境等问题，扎实推进作风建设活动。活动开展以来，经过全厅上下的共同努力，机关办事效率进一步提高、履行职责能力进一步增强、公共服务和社会管理进一步改进、党风政风行风建设进一步加强，为优化全省城乡建设发展环境提供了有力保证。我们的主要做法是：    一、高度重视，把深化思想认识作为作风建设活动的着力点    开展好作风建设活动，关键在各级领导干部和全体党员的思想是否统一、认识是否深刻、行动是否一致。省委作风建设活动动员大会后，厅党组坚持从抓思想认识入手，实行领导带头、广泛动员、舆论引导的工作措施，进行多层面、广角度、全方位的思想政治教育，努力把思想和行动统一到中央、省委的决策和部署上来。一是迅速启动，在思想认识上形成共识。厅党组及时召开了党组（扩大）会议，认真学习传达胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上关于“六个着力”的重要论述和延芝书记在作风建设活动动员大会上的重要讲话精神，并组织开展了座谈讨论。大家一致认为，开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，是转变党员干部工作作风，塑造龙江良好形象的重要举措，是深入推进反腐倡廉建设的必然要求，也是实现保增长、保民生、保稳定战略目标的一项重大而紧迫的政治任务。结合建设工作实际，厅党组明确了作风建设活动的总体要求：即讲党性，就要践行党的根本宗旨；树新风，就要提升干部队伍整体素质；优环境，就要构建优质服务平台；促发展，就要提高民生建设水平。二是明确责任，在组织领导上形成合力。根据省委关于作风建设活动的《意见》和《方案》精神，制定了《实施方案》，方案明确了作风建设活动组织领导机构，成立了由厅党组书记、厅长史殿臣同志任组长，常务厅长和驻厅纪检组长任副组长，相关处室为成员的领导小组及办公室，并配齐配强了工作人员，明确了责任分工，制定了工作日程推进表，为作风建设活动的顺畅开展提供了有力的组织保障。三是注重宣传，在舆论环境上形成氛围。在黑龙江建设网上建立了开展作风建设活动专栏，设置了领导讲话、方案计划、学习资料、活动动态等栏目。在厅机关楼内通过电子屏幕，每周滚动显示3次关于作风建设活动的主题宣传标语，如创建“五型”机关、大兴“四风”、大力开展“十治”、大力弘扬“四种”精神等。还通过宣传板和宣传条幅等方式进行广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，旨在增强全厅党员干部的参与意识和责任意识。    二、突出重点，把丰富活动内容作为作风建设活动的切入点    为确保作风建设活动取得实效，我们注重紧密结合实际，已经和正在集中抓好“八项活动”，即：举行加强党性修养、树立和弘扬良好作风的专题学习辅导；组织参观革命烈士纪念馆；表彰树立全省建设行业十大标兵和优秀共产党员等先进典型；剖析全省建设系统领导干部违法违纪典型案例；组织机关干部和专业技术人员开展下乡服务活动；开展机关干部联系省级农房改造示范村建设活动；召开以加强作风建设为主要内容的领导班子专题民主生活会；组织开展规范权力运行制度执行情况的集中检查。我们将把这八项活动作为作风建设活动的“重头戏”，精心组织，有序开展。在活动中，我们坚持“三个贯穿始终”：一是坚持把学习教育贯穿始终。在认真组织学习党章和中国特色社会主义理论体系等系列必读书目，及中央和省委领导的重要讲话基础上，邀请了省委党校朴林教授作了题为《加强加强党性修养、树立和弘扬良好作风》的专题讲座，举行了“树新风、共奋进”主题演讲会，组织机关干部撰写学习“北大荒”精神心得体会，评选出19篇优秀文章。二是坚持把深入调研贯穿始终。按照省委关于大兴“四风”的要求，我厅把深入开展调查研究摆上更加突出的位置，举全厅之力开展了省内外调研。由厅主要领导带队，相继开展了赴吉林省参观考察小城镇建设调研，形成了《以小城镇建设为突破口，促进城乡经济社会发展一体化》的专题报告，得到了省委吉书记的充分肯定。近期，由厅级领导和三总师带队组成8个调研组，分赴全省13个市（地），深入开展城乡一体化发展、房地产市场运行和“三供两治”、“一棚一草”、“三优一绿”、滨水城市建设调研，更加准确地掌握和分析基本情况，提出解决问题的对策和建议。三是坚持把服务指导贯穿始终。按照厅党组提出的“走进新农村、研究新农村、建设新农村、服务新农村”的工作思路， 4月28日，组织开展了“下基层、树新风、农房技术服务”活动，由部分厅机关干部和相关技术人员组成了4个技术服务小分队，深入双城市五家镇五家村、齐齐哈尔市铁锋区扎龙乡长沟村等乡村，帮助农民群众解决建房技术难题。免费向农民发放建房图册600余份，深受广大农民的欢迎。为了深入推进农村泥草房改造，组成24个工作组，实行与30个省级农房改造示范村定点联系工作制度，并组织专门力量进行基础设施建设、村庄绿化和环境卫生整治等方面的指导和服务，引导农民建设节能省地、安全环保、经济适用住房。    三、从严约束，把加强制度建设作为作风建设活动的关节点    加强制度建设是有效开展作风建设活动的治本之策，也是加强机关效能建设的有力保障。一是大力推行政务公开。完善了城乡规划、企业资质管理、城市市政公用行业、房地产交易与房屋权属登记、住房公积金、城市房屋拆迁等六项办事公开制度，规范了政务公开的工作流程，扩大了网上审批范围，办事手续由繁到简，办事方式由暗变明，进一步提高了工作效率和服务质量。二是有效规范权力运行。按照“一个坚决，三个更加注重”的要求，结合建设厅工作职能，针对资质审批、行政执法、专项资金申报与计划等易发腐败问题的重点部位和关键环节，制定了40项规范权力运行制度，并把监督检查制度执行情况纳入作风建设活动的重要内容，促进党员干部依法行政、规范行政。三是认真开展专项督查。为严明工作纪律，促进作风转变，我们采取重点抽查、全面检查等方式，加强了对“一棚一草”和廉租住房建设等重大民生工程项目政策措施落实情况的督促检查。同时，注重加强对厅机关党员领导干部的监督，如在推进农村泥草房改造工作中，驻厅纪检组制定了《联系省级农房改造示范村八项工作纪律规定》，并通过深入村屯暗访明查、电话跟踪访查、民意测评调查，及时跟进了解和掌握机关干部的纪律作风情况。    四、统筹兼顾，把推进科学发展作为作风建设活动的根本点    在作风建设活动中，厅党组坚持抓作风与抓发展同步推进，努力搞好有机结合：一是与学习实践活动整改落实相结合。厅党组对需要长期整改、常抓不懈的问题，加大了整章建制力度，力求尽快形成推进科学发展的长效机制。主要是围绕城乡建设发展的重大问题，按照近期、中期、长期三个阶段抓好9个方面29项内容的整改落实。截至目前，我厅在“一棚一草”、“三供两治”、滨水城市建设、规范权力运行等方面建立健全了18项长效机制。二是与落实民生工程相结合。重点围绕非煤城市棚户区改造、廉租房建设和泥草房改造，积极对上争取资金，制定工作推进方案，狠抓民生工程项目监管。现已争取到廉租房建设中央预算内投资10.9亿元。争取到国家农村危房改造试点边境县10个，将得到国家资金的大力支持。三是与服务经济社会发展大局相结合。厅党组紧紧围绕省委省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”的战略部署，对事关龙江经济社会发展的城乡经济社会一体化建设、“百镇”建设、滨水城市建设等重点工作，从规划设计、政策保障及考核措施，进行了科学谋划，统筹安排，强力推进，为我省经济社会更好更快发展作出了积极努力。    我厅的作风建设活动取得了较好效果，但按照省委要求，与兄弟单位相比，还存在差距和不足。我们要认真贯彻此次会议精神，深入学习实践科学发展观，扎实开展作风建设活动，进一步改进工作作风，优化服务环境，以实际行动创建人民群众满意机关。