贪吃飒贴吧:2王建军在全市创建全国文明城市动员大会的讲话

王建军在全市创建全国文明城市动员大会的讲话
发布时间： 2010-05-19 　　　来源： 西宁晚报
新华网青海频道西宁05月19日电  　★为何创建★
西宁需要这个品牌
全国文明城市简单讲，是国家授予一个城市的最高综合荣誉，是最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌，西宁的明天需要这个品牌。今天的动员会标志着创建全国文明城市工作在我市正式启动。万事开头难，我们有勇气开头，就有信心收尾，更应该在创建的过程中经历艰辛，分享快乐。
西宁自身发展的需要
【核心理念：往前看、往前走，凝心聚力建设我们共同的家园，就需要有一个重要抓手和关键载体来激励全体市民，推动城市的新发展。】
这些年，我们“四城联创”，城市品质和文明程度迈上了一个新台阶。往前看、往前走，凝心聚力建设我们共同的家园，就需要有一个重要抓手和关键载体来激励全市人民，推动城市的新发展。市委市政府经过认真研究，认为这个抓手和载体，就是奋力创建全国文明城市，以文明来引领，让城市更精彩，让生活更美好。
省委省政府的新要求
【核心理念：西宁要肩负起省委、省政府和全市人民的重托，开始新的长征。】
强卫书记今年1月在参加省人大十一届三次全体会议西宁团讨论时，明确提出西宁要努力创建全国文明城市。西宁要责无旁贷实践好、实现好、落实好，率先开展建设富裕文明和谐新青海的实践，率先推动“四个发展”的实现，率先在西部省会城市创建全国文明城市。一步快、步步快，一步慢、步步慢。我们要以追求卓越、永不懈怠的精神，只争朝夕、永不言败的信心，为发展而创建，为和谐而创建。
提升城市竞争的需要
【核心理念：为了城市发展不被边缘化，为了人民更有自豪感，我们必须勇敢地参与到竞争中去，在竞争中求得发展，在竞争中提升地位。】
一个城市的文明程度越高，对内可以提高市民对城市的满意度，激发建设热爱城市的情感，产生更高的认同和自豪；对外有利于提高城市的知名度和美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力和竞争力。西宁属后发展地区，与发达地区相比我们还很落后，地方落后并不可怕，可怕的是人的观念落后、人的精神落伍。为了城市发展不被边缘化，为了人民更有自豪感，我们必须勇敢地参与到竞争中去，在竞争中求得发展，在竞争中提升地位。
全市人民的共同期待
【核心理念：人民向往富裕文明和谐的生活，党和政府就要帮助人民实现这个愿望。】
创建文明城市就是为了满足人民群众不断增长的物质文化需求，更好地坚持以人为本这个核心，更好地落实执政为民这个理念，更好地顺应民心民意民愿这个根本。人民群众想什么，党和政府就要想什么；人民群众盼什么，党和政府就要办什么。一切依靠人民，一切为了人民，就是我们城市工作永恒的主题。人民向往富裕文明和谐的生活，党和政府就要帮助人民实现这个愿望。
★怎样创建★
八大组合拳出征全国文明城市
创建全国文明城市是一项系统工程，必须出组合拳，打整体战。全力做好八个方面的工作。
起航，以永不言败的信心
明确指导思想就是要以科学发展观为指导，以提高城市文明程度和市民文明素质为目标，以《全国文明城市测评体系》为依据，来安排、部署、推动创建工作。
五年，跨入全国文明城市行列
把握阶段性目标 力争2014年实现创建全国文明城市的奋斗目标。
第一阶段是全面启动，时间是2010年，这一阶段是创建启动年。主要任务是编制规划方案、动员部署、建立机制，推动创建工作常态化、规范化。
第二阶段是重点突破，时间是2011年至2013年。主要任务是结合指数测评，加强薄弱环节建设，突出经济发展质量、社会道德风尚、市容管理、环境质量、社会治安、交通秩序、文化建设、诚信建设、公共安全保障、公民权益保护、市场监管、窗口行业服务和生态环境建设等重要环节，攻克创建难题，打好创建基础。
第三阶段是组织申报，时间是2014年。主要任务是巩固成果，查遗补缺，制作全国文明城市宣传片、编印宣传画册，组织申报，迎接测评和验收。
方向，前行道路上的航标
盯紧测评体系 体系是标准、也是导向，有了创建测评体系，我们的工作才不会降低标准，我们的目标才不会偏离方向。根据《全国文明城市测评体系》涉及到的8个环境建设和1个创建活动、32项二级指标、127项三级指标，我们结合西宁实际，制定了主要任务责任分解表，内容涉及29个大项，341个小项，明确了创建任务、责任分工、目标要求、牵头部门、责任单位和挂帅领导。
攻坚，以超常规的方式
攻坚薄弱环节 我们的创建目标是五年。五年，说长也长，说短很短，特别是我市底子薄、基础差、欠发达，五年的时间尤显短暂。这就需要我们以超常规的思维和手段，认真梳理与测评体系相对照差距较大、难度较大的薄弱环节，集中力量，全力攻坚。
精神，成就事业的不竭动力
明确责任主体 创建全国文明城市是一项艰苦细致的工作。要有力、有序、有效推进，必须明确责任主体。这个责任主体，就是地区、部门和单位，就是地区、部门和单位的党政主要领导。创卫时我们提出“三心一力”，就是决心、信心、责任心和执行力。创建文明城市仍然要强调“三心一力”。任何事情，领导重视，群众就会尽力；千难万难，主要领导重视就不难。我们要继续发扬立足民生、创建为民，健全机制、勇于实践，同心同德、齐心协力，不畏艰难、奋力拼搏，注重细节、追求卓越的创卫精神。
机制，撑起创建坚强之基
健全保障机制 创建全国文明城市，既要作为集中攻坚目标，也应成为常态化工作。没有一个系统有力的机制作保障，就会出现动力不足、落实不力的问题。市委、市政府除成立领导小组、制定《规划纲要》、《目标任务分解表》外，我们还印发了创建工作方面的七个制度性文件。这些措施办法随着创建的深入还会做相应的调整，只会加强不会削弱，只会完善不会淡化。目的只有一个，为创建提供坚强的保障和良好的环境。
问责，动真格奖惩不手软
强化考核奖惩 抓创建，要奖惩分明，该奖的要大张旗鼓的奖，该罚的要毫不手软的罚。创建领导小组办公室和工作组要严格依照制订的考核办法和督查制度，对各地区、各部门、各单位履行职责、推进工作、完成任务的情况进行定期和不定期的督查考核，及时通报，追究责任。市目标办要把各地区、各部门、各单位创建工作目标纳入年度目标考核，对组织落实不力、创建没有作为的，要不留情面，取消年终评优资格。对创建工作不热心、不上心的要严肃问责。
发展，与创城共绘美好明天
处理好创建与发展的关系 发展是硬道理。这次上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，指出了城市发展的方向，这也是我们创建全国文明城市的最终目标。我们创建全国文明城市，必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，把全市党员干部和群众的思想统一起来，把全市上下的力量凝聚起来，既要做好创建工作，更要抓好发展大事，做到两不误，两统一，两促进。
★谁来创建★
力量在群众智慧在民间
明确了创建的目的意义，明确了创建的措施办法，还要明确创建的领导者、组织者和实施者。各级党组织是创建工作的领导者，各级政府是创建工作的组织者。创建的力量在群众，创建的智慧在民间，市民是创建的主人，社会是创建的主体，创建全国文明城市必须广泛发动群众，汇聚人民智慧，依靠社会力量。
加强领导是凝聚力量的龙头
充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，充分发挥各级政府唤起民众、组织落实的主导作用，充分发挥各级人大代表人民、依法履职的监督作用，充分发挥各级政协联系广泛、人才荟萃的优势。四大班子要走在创建的前列，做抓工作的表率，做干实事的表率。
形成合力是要传承的经验
省市联动、左右互动、全民参与是我们创卫成功的基本经验。创建文明城市也要借鉴这些成功的经验，特别是要努力争取国家和省级班子、省级部门、驻青部队、各企业的大力支持，密切加强同中央、省驻宁单位、驻宁部队的协调联系，积极引导各民主党派、工商联、人民团体、群众团体及各类社会组织协同作战，努力形成上下左右联动互动、省市共建共享的创建格局。
市民是创建的主人
市民是城市的主人，是创建最直接的受益者。要让“城市是我家，创建靠大家”、“人人都是西宁形象、家家参与创建活动”的理念深入人心。创建要发扬党和政府与人民心连心的优良传统，弘扬干部与群众手拉手的优良作风。创建的全过程都要问政于民、问需于民、问计于民，要充分尊重和发挥群众的首创精神，动员和激励市民以主人翁的身份参与创建，自觉履行公民义务，大力倡导社会公德，争做合格文明市民。
社会是创建的主体
创建文明城市要善于调动全社会的积极性、主动性和创造性，努力把社会各界对幸福家园、美好生活的憧憬和向往转化为建设文明城市的精神力量。