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今日关注） 靠什么保证“工资翻番”不是画饼(2011-04-20 00:54:13)
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首席评论员 姚文晖
人力资源和社会保障部副部长杨志明在全国劳动关系工作会议上透露，我国要努力实现职工工资每年增长15%，这样在“十二五”期间就可以力争实现职工工资增长翻番。（《京华时报》4月19日）
如此振奋人心的好消息，本应赢得举国一片欢呼声，可从网上铺天盖地的留言和讨论看，人们对这个“工资5年翻番”并未表现出有关部门期待中的喜悦和激动。，恰恰相反，更多的是沮丧——有网友说，5年之内房价是铁定翻番了，因为很多城市都将房价调控目标与居民收入增速挂钩；职工工资年增15%，开发商听到这个消息，估计笑得嘴都合不拢了。
有人们之所以觉得“工资5年翻番”不靠谱，还部分原因在于他们对这些年有关国民收入的统计数心存疑惑据从来都不靠谱。比如统计部门每年发布的城镇职工平均工资，大量私企员工、个体户和社会灵活就业人员从来就没有被计算在内，多数人都被“遗忘”了。大家大家翻翻自己的工资条，将现在的工资和5年前对比，看看有几个人觉得不少人觉得自己的工资好像是“被增长速度符合有关部门的统计？别说与GDP同步，能赶上CPI就算不错了。”了。
其实，将“工资5年翻番”置于中国经济高速增长的语境下，并非高不可攀的空中楼阁。尽管国家将“十二五”期间的GDP年均增幅控制在7%，但很多地方都制订了两位数的增长目标，其中预期达到年均增长15%的地区也不在少数。国人对GDP一向情有独钟，长期保持两位数增长已成惯性，以此分析，到“十二五”末，多数地区GDP翻番并无悬念，只要工资增幅与GDP增幅持平，“全民共享发展成果”的理念落到实处，职工工资翻番就不难做到。
然而，一些很多人依旧觉得“工资5年翻番”几乎不可能，依旧认为这只不过是有关部门画的一张饼，，笔者以为，这是因为人们看不到“工资5年翻番”的实现路径。笔者以为，这是因为人们看不到“工资5年翻番”的实现路径，就像明明有一只大蛋糕放在眼前，且看到了它的色，闻到了它的香，可就是尝不到它的味儿。
在在市市场经济条件下，政府可以强制性规定的，只是社会最低工资标准，绝大多数劳动者的收入得靠市场来调节。换句话说，最终决定我们工资的，不是政府而是企业。所以，“工资5年翻番”在政府层面而言只能是个美好愿景，它能否实现，最终取决于一个一个的企业。当然这并不是说，在劳动者收入增长方面，政府就无能为力。
企业给职工涨工资，需要两个必要条件。首先，企业要有涨工资的能力。企业没有足够的利润，政府就是拿刀逼着，企业也拿不出钱来给职工涨工资；其次，企业要有涨工资的意愿。商人以逐利为本性，“涨工资的意愿”绝非企业天生就有的，得靠制度来保证。
在这两个方面，政府其实是大有可为的。比如，尽可能给企业尤其是中小企业减轻税负，使之维持必要的利润；再比如，进一步完善工资集体协商制度，倒逼企业萌生“涨工资的意愿”。当然，这需要充分发挥工会的作用，改变资强劳弱的现状。
所以，与其空减喊“工资5年翻番”，倒不如踏踏实实地为劳动者收入增长做一些基础性工作。笔者以为，首要在于，尽快将私企员工、个体户纳入城镇职工平均工资统计，不能再让虚浮的数据误导决策了。在这个基础上，辅之以给企业减税、给工会增权、限制国企高管年薪等多种措施，5年之后国人工资条上的数字比现在多一倍，还是有可能的。但愿到那时，房价和物价没翻番。
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