九乡新闻网豹王的爱妻结局:“五年工资翻番”是愿景还是画饼
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/19 02:56:12
2011-04-20 00:38:49
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文/晏扬
我国要努力实现职工工资每年增长15%，这样在“十二五”期间就可以力争实现职工工资增长翻番——这是人力资源和社会保障部副部长杨志明在全国劳动关系工作会议上透露的消息。杨志明说，要以非公企业和劳动密集型企业为重点对象，以提高企业普通职工工资水平为核心，以工资集体协商为重点内容，加快建立企业工资正常增长机制。
我们每个人都希望涨工资，涨得越快越好，但对于未来五年工资翻倍，恐怕大多数人都不敢奢望。显然，市场经济条件下，非公企业的工资不是政府想涨多少就涨多少，甚至不是完全由企业说了算，工资增长幅度受制于多种因素。
首要因素是经济发展大环境，主要指GDP增速。按照“十二五”规划，未来五年我国GDP平均增速为7%。以年均7%的GDP增速实现年均15%的工资增长，让人想乐观都难。要知道，过去我国居民收入增速长期低于GDP增速，“十二五”规划提出要“努力实现居民收入增长和经济发展同步”，这个目标能否达到尚有疑问，还奢谈什么职工工资增速两倍于GDP增速？
其次是企业有没有能力连年大幅涨工资，这主要取决于企业的经济效益。确实有数据表明企业经济效益增长高于职工工资增长，但这样的数据是把市场化企业与垄断性企业放在一只锅里煮了，实际情况是很多非公企业，特别是中小企业、劳动密集型企业利润微薄，生存困难，对此我们每个人都有所耳闻目染。要保持职工工资快速增长，首先需要政府通过减税、降费让利于企业，然后由企业让利于职工，但是，无论减税还是降费都像是让政府割肉，谈何容易！一直是雷声大雨点小。国民收入这块蛋糕无非包括政府收入、企业收入、居民收入三大块，既要保持政府财政收入高速增长，又要让职工工资两倍于GDP增速，怎么可能？除非每个企业都能自己印钞票。
再次是企业愿不愿意连年大幅涨工资，也就是职工是否有足够强的博弈能力。这方面的情况同样很不乐观。非公企业只要不违反最低工资制度，设定多高的工资便是企业内部事务，政府不能强行干预；而在企业面前，职工处于绝对弱势，什么工资集体协商，目前还只是纸上的权利。职工博弈能力孱弱其实有制度性原因，比如企业工会从性质、职能到人员组成都不伦不类；再比如，企业职工的罢工权利根本无法行使，因为这会被认为影响社会和谐稳定。
日本确实曾成功实施了工资倍增计划，但人家至少有两个成功因素：不谋求政府收入高速增长，政府甘愿让利；从制度和法律上保证职工、工会拥有强势的谈判能力，谈不拢就罢工。在这两个因素都不具备的情况下，我们要实现“五年工资翻番”，与其说是一个美好的愿景，不如说是一个美丽的画饼。再美丽的画饼仍是画饼，中看不中用。提高居民收入，保持职工工资较快增长，政府不能将这个重任全部推到企业身上，而要首先承担起政府责任，比如切实给企业减税降费，通过根本性制度改革提高职工博弈能力等，这远比不断给民众描绘画饼更实在，更有助于职工工资的增长。