豆棒好吗:陈淮:根本解决房价需要政策创新

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陈淮:根本解决房价需要政策创新

2011年04月18日 09:19
来源:经济观察网 作者:赵娟

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经济观察网 记者 赵娟 在2011年博鳌亚洲论坛“持续调控下的房地产业创新”分论坛上,中国住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表示,中国住房还处于绝对短缺阶段,而国内房地产距离走向世界的成熟产业还差的很远。

陈淮指出,在房地产市场的长期发展中,政府也要创新,长远看根本解决房价与收入矛盾问题需要四个方面的政策调整,而不是限购或短期能够解决的。

第一,调整城市结构,大中小城市需要协调发展。现在中国沿海特大城市人口所占比重是全国人口的二成,二三线城市是二成,中小城市一成,农村占五成,理想的状态应该是2:4:2:2,再过10-20年中国沿海大城市所占人口比重不能比现在再提高了,而二三线城市容纳人口总规模应该比现在扩大一倍,中小城镇是指城镇和中心镇,人口所占规模也应该比现在扩大一倍,农村人口从五成要下降到两成。

第二,调整土地制度。城市化中有大量农村人口,今年两会发布的异地就业人数达1.56亿,宅基地置换问题已经成了非解决不可的问题;小产权的核心问题也是土地制度问题。这些问题不调整,解决房价问题,很难把供求关系调整顺。

第三是,调整中央和地方税负关系问题。市政债以及不动产税都可以是解决办法。第四是,调整收入分配结构。

“房地产业健康发展、政府政策创新将伴随产业规模不断扩大、内在因素不断成熟的过程。”陈淮称。

他指出,房地产企业也要在当前需要学会如何在正常市场环境生存,例如,学习如何转向多层次融资,学习如何在政府、金融、资本市场、开发商、中介机构、投资者以及最终消费者之间风险均衡配置,以及学习同行竞争之间的创新、建立现代企业制度等。

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